【正文】 成班”將雞、鴨、鵝等禽類生長(zhǎng)周期縮短至28?45天，?4個(gè)月，凡此種種嚴(yán)重違背了生物學(xué)的種植和養(yǎng)殖規(guī)律。我們把這一類原因統(tǒng)稱為技術(shù)問(wèn)題。第四類是因?yàn)槭称钒踩妥粉檻土P的法令制度不健全或者徇私舞弊，導(dǎo)致食品安全事故的危害繼續(xù)擴(kuò)大。二、食品安全頻發(fā)原因食品安全事件最直接也是最嚴(yán)重的危害，是對(duì)消費(fèi)者身體健康的危害。第一個(gè)負(fù)外部性在于食品安全事件對(duì)于經(jīng)濟(jì)和民生的沖擊。在事件發(fā)生后，進(jìn)口奶粉一年之內(nèi)數(shù)次漲價(jià)，每次漲幅在10%以上，國(guó)內(nèi)消費(fèi)者也為此付出了很大代價(jià)。根據(jù)國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，2010年全國(guó)各級(jí)監(jiān)管部門主動(dòng)檢查各類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位3500萬(wàn)戶次，共查處13萬(wàn)起食品安全違法違規(guī)案件，但官方公布的2010年蔬菜、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品檢測(cè)合格率達(dá)到了96%，官方和民眾的反應(yīng)落差就此形成。針對(duì)前文提述的第一類食品安全問(wèn)題的成因，監(jiān)管重心主要在于細(xì)化生產(chǎn)工藝流程和衛(wèi)生環(huán)境要求，通過(guò)市場(chǎng)手段鼓勵(lì)兼并重組和產(chǎn)生升級(jí)，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)源頭的監(jiān)督，在注重保持中小生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者利益的基礎(chǔ)上實(shí)施適當(dāng)?shù)男袠I(yè)準(zhǔn)入等。對(duì)于檢測(cè)監(jiān)督力量不足導(dǎo)致的第三類食品安全問(wèn)題，首先要保證國(guó)內(nèi)食品安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和客觀性；其次不斷檢討檢測(cè)項(xiàng)目的完備性并把結(jié)果向社會(huì)公眾進(jìn)行公開(kāi)；第三加強(qiáng)食品檢測(cè)的頻率，建立向重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位派駐檢測(cè)員制度并實(shí)施交叉輪崗，這些相對(duì)成熟的機(jī)制在美國(guó)等國(guó)家得到廣泛應(yīng)用，實(shí)踐證明是可行有效的。但顯然這才是食品安全監(jiān)管的第一步，對(duì)于食品產(chǎn)業(yè)鏈上眾多利益摻雜的警惕使我們對(duì)于嚴(yán)明的執(zhí)法更加期待。，提倡制度剛性化。而國(guó)外的消費(fèi)者維權(quán)組織不僅數(shù)量眾多，甚至通過(guò)自身力量推動(dòng)了國(guó)會(huì)對(duì)食品安全方面的立法改革。民以食為天，食品安全是衡量人民生活質(zhì)量、社會(huì)管理水平和國(guó)家法制建設(shè)的一個(gè)重要方面，是保障人民群眾身體健康和生命安全、維護(hù)社會(huì)安定和諧、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的基本保障。使用不合格的農(nóng)藥、有害飼料添加劑或是操作上的不規(guī)范，如：大量使用農(nóng)藥、化肥、動(dòng)植物激素等導(dǎo)致化學(xué)品殘留物過(guò)多，這些問(wèn)題的產(chǎn)生都是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，都與農(nóng)業(yè)投入品使用缺乏管理，農(nóng)、獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理不到位有關(guān)。（二）政府監(jiān)督管理制度不夠完善食品生產(chǎn)是一個(gè)很長(zhǎng)的鏈條，因此食品監(jiān)管也是一個(gè)長(zhǎng)鏈條，它涉及諸多部門。同時(shí)，由于政府部門與商業(yè)機(jī)構(gòu)關(guān)系密切，也容易造成某些食品安全監(jiān)管部門出現(xiàn)潛規(guī)則。改革開(kāi)放以后，唯利是圖、金錢至上的不良的價(jià)值觀、世界觀等在越來(lái)越大地影響著人們的每一方面，坑蒙拐騙、貪贓枉法等丑惡和腐敗行為擾亂了食品生產(chǎn)企業(yè)。而且，我國(guó)居民的收入差距明顯，大量的低收入消費(fèi)者也降低了全社會(huì)對(duì)安全食品的支付意愿。另外，就目前而言，公眾參與食品安全監(jiān)督的渠道也是非常有限的。政府部門還要對(duì)地方檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè)進(jìn)行統(tǒng)一部署，科學(xué)配置，建立健全檢驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)和信息溝通平臺(tái)，提高監(jiān)管資源利用效率，提高食品安全監(jiān)管的技術(shù)支撐能力。企業(yè)要強(qiáng)化食品安全第一責(zé)任人的觀念，切實(shí)承擔(dān)食品安全的社會(huì)責(zé)任，各地區(qū)應(yīng)建立企業(yè)家誠(chéng)信檔案，切實(shí)提高食品企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的道德水平。加大食品安全宣傳，加強(qiáng)全社會(huì)對(duì)食品安全的監(jiān)督，是做好食品安全工作的一項(xiàng)重要舉措。（四）從消費(fèi)者來(lái)看在食品安全管理中，消費(fèi)者自身加強(qiáng)保護(hù)意識(shí)也非常重要。消費(fèi)者也要發(fā)揮公民意識(shí)，主動(dòng)提供生產(chǎn)者和加工者可能存在的食品安全隱患線索，為政府監(jiān)管創(chuàng)造更加有利的工作氛圍，同時(shí)也保持對(duì)監(jiān)管部門應(yīng)有的責(zé)任壓力。第五篇：淺議食品安全問(wèn)題的產(chǎn)生和解決方法淺議食品安全問(wèn)題的產(chǎn)生和解決方法“瘦肉精”事件后，食品安全問(wèn)題再次成為國(guó)民輿論的焦點(diǎn)。形成健全的法律監(jiān)管體系已勢(shì)在必行。不能僅僅依靠政府監(jiān)管和食品安全法。因?yàn)樗?，他的商品質(zhì)量有保障，人家才會(huì)買，他才能有生意。這就決定了：傳統(tǒng)社會(huì)中，商品生產(chǎn)者極其重視其商譽(yù)，嚴(yán)格遵守職業(yè)道德，一般不會(huì)摻雜使假。規(guī)?；⒓s化的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者，必然要珍視商譽(yù)，重視職業(yè)道德，農(nóng)產(chǎn)品的食用安全性才能夠有保障。希望通過(guò)一個(gè)高效廉潔，代表民意的政府，就把所有問(wèn)題都解決了，是不現(xiàn)實(shí)的。只有全體人民共同努力，才能從根本上解決，才能既快又好地解決這類民生問(wèn)題。人民群眾應(yīng)當(dāng)積極參與管理經(jīng)濟(jì)事務(wù)，參與管理經(jīng)濟(jì)文化事務(wù)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)制度，是產(chǎn)生問(wèn)題的根源，也是解決問(wèn)題的基礎(chǔ)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，由于其難以形成商譽(yù)，而且生產(chǎn)效率、效益都很低，在現(xiàn)代化、工業(yè)化的過(guò)程中，逐步分流到城市，從事工商業(yè)、服務(wù)業(yè)等非農(nóng)行業(yè)。因?yàn)樯唐妨魍ǖ牡赜蚝塥M窄，而商品生產(chǎn)者能夠在本地域從業(yè)，主要靠其商譽(yù)。以前在農(nóng)村，自己種的糧食，自己種菜，自己吃，會(huì)有食品安全問(wèn)題嗎？至少不會(huì)摻雜使假。我國(guó)在食品安全監(jiān)管法律研究方面與發(fā)達(dá)國(guó)家存在很大差距。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)日益全球化和國(guó)際食品貿(mào)易的日益擴(kuò)大,國(guó)際上一些國(guó)家和地區(qū)頻繁發(fā)生食品安全惡性事件,食品安全成為當(dāng)前世界各國(guó)研究的熱點(diǎn),一些工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)際組織運(yùn)用法律手段保障食品安全,逐步形成了較為完善的食品安全監(jiān)管法律體系和理論。食品安全問(wèn)題是一個(gè)社會(huì)性問(wèn)題，食品的安全要靠全民來(lái)維護(hù)。消費(fèi)者要注重食品安全知識(shí)的學(xué)習(xí)與應(yīng)用，努力學(xué)習(xí)掌握食品安全知識(shí)，提高食品安全的自我保護(hù)意識(shí)，在購(gòu)買和食用時(shí)要增強(qiáng)防范意識(shí)，嚴(yán)把識(shí)別挑選關(guān)，自覺(jué)構(gòu)建起飲食安全防線。媒體應(yīng)構(gòu)建多種媒體媒介平臺(tái)，加強(qiáng)《食品安全法》及食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳教育的廣度和深度，幫助食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者增強(qiáng)食品安全第一責(zé)任人意識(shí)，幫助其增強(qiáng)法制意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)依法經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，加大違規(guī)企業(yè)的懲罰力度，使違法成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于造假的利益驅(qū)動(dòng)，只有這樣才能保證食品行業(yè)的健康發(fā)展。（二）從企業(yè)來(lái)看解決食品安全問(wèn)題，企業(yè)首先要誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，要牢固樹(shù)立法制和社會(huì)效益第一的觀念，綜合運(yùn)用管理、技術(shù)等多種手段來(lái)提高食品安全水平。解決食品安全問(wèn)題，政府就得建立強(qiáng)有力的統(tǒng)一監(jiān)管機(jī)制，把現(xiàn)在的多部門分段監(jiān)管改為少部門集中全程監(jiān)管，高度重視基層監(jiān)管能力建設(shè)，提高基層監(jiān)管水平和覆蓋面，真正明確監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，達(dá)到“無(wú)縫監(jiān)管”的目標(biāo)。（五）食品安