【正文】 財(cái)政收支預(yù)決算方案、宏觀調(diào)控政策措施、社會(huì)管理事務(wù)和重大建設(shè)項(xiàng)目以及其他需要由鎮(zhèn)政府決策的重大事項(xiàng)，由黨政聯(lián)席會(huì)議討論決定。完善并實(shí)施對(duì)以政府名義作出的行政行為、行政合同的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組事先審核制度，保證其行為的合法有效。建立健全行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的修改、廢止及定期清理制度。(四)理順行政執(zhí)法體制，規(guī)范行政執(zhí)法行為規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。落實(shí)行政處罰和行政許可自由裁量權(quán)的實(shí)施意見，并在實(shí)施過程中不斷修正和完善，同時(shí)向行政征收、行政確認(rèn)和行政強(qiáng)制領(lǐng)域拓展。遵循行政處罰法的規(guī)定，在鞏固行政處罰和行政許可案卷評(píng)查成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合行政執(zhí)法責(zé)任制的進(jìn)一步推行，積極探索在行政確認(rèn)、行政強(qiáng)制等領(lǐng)域進(jìn)行案卷評(píng)查的標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序，逐步形成評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)、方法的制度化和規(guī)范化，全方位地推進(jìn)行政機(jī)關(guān)各項(xiàng)行政行為的依法行政，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督檢查。積極推行行政執(zhí)法責(zé)任制追究工作。(五)完善行政監(jiān)督制度，強(qiáng)化對(duì)行政行為的監(jiān)督規(guī)范行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。完善政務(wù)信息公開制度。自覺接受專門監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，推行行政機(jī)關(guān)工作人員出庭應(yīng)訴。一、強(qiáng)化法治理念，不斷提升依法行政意識(shí)和能力。認(rèn)真貫徹落實(shí)《福建省人民政府重大行政決策十條規(guī)定》，制定《重大決策實(shí)施與評(píng)估辦法》，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策。做好省政府2014年立法計(jì)劃中由我局承擔(dān)起草任務(wù)的《福建省安全生產(chǎn)隱患排查治理規(guī)定》立法項(xiàng)目的調(diào)研工作。禁止將備案、登記、年檢、監(jiān)制、認(rèn)定、認(rèn)證、審定等一般行政管理事項(xiàng)變相為行政許可，對(duì)國(guó)家下放的職權(quán)做好銜接規(guī)范工作，對(duì)省局下放與轉(zhuǎn)變管理方式的審批事項(xiàng)，加強(qiáng)指導(dǎo)督促，做好有關(guān)銜接工作。（執(zhí)法計(jì)劃的編制由政法處牽頭，其他由各有關(guān)處室、執(zhí)法總隊(duì)負(fù)責(zé)）六、嚴(yán)格規(guī)范性文件審查，做好備案管理。加強(qiáng)行政復(fù)議工作，暢通行政復(fù)議渠道，運(yùn)用和解、調(diào)解等方式，提高行政復(fù)議辦案質(zhì)量，解決安全生產(chǎn)行政執(zhí)法爭(zhēng)議、公正審理復(fù)議案件。組織開展咨詢?nèi)?、“海西安全發(fā)展行”、專項(xiàng)行動(dòng)專題宣傳等活動(dòng)，在當(dāng)?shù)貓?bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等開辟安全生產(chǎn)宣傳專版專欄，與福建電視臺(tái)、電臺(tái)進(jìn)行合作，從多角度、多層次宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全常識(shí)，提升全民安全意識(shí)。（監(jiān)察室、辦公室、政法處、機(jī)關(guān)黨委（人事處）牽頭，各有關(guān)處室、執(zhí)法總隊(duì)負(fù)責(zé)）第五篇：依法行政工作要點(diǎn)全縣推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)**年，全縣依法行政工作的總體思路是：以黨的“十八大”確定的2020年基本建成法治政府為目標(biāo)，以貫徹省人民政府《關(guān)于深入推進(jìn)市縣政府依法行政工作的意見》和州人民政府《**全州推進(jìn)依法行政工作指導(dǎo)意見》為重點(diǎn)，建立健全落實(shí)省“一規(guī)劃兩規(guī)定六辦法”依法行政制度體系，全面提升縣政府各項(xiàng)工作的法治化水平。（二）加強(qiáng)依法行政目標(biāo)管理考核。通過政府常務(wù)會(huì)議、部門局（委、辦）務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法、法制講座等形式，組織專門法律知識(shí)學(xué)習(xí)。加強(qiáng)對(duì)示范單位依法行政工作的督促和指導(dǎo)、推介，充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用。（二）加強(qiáng)對(duì)政府合同的監(jiān)督管理。對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項(xiàng)目等重大行政決策事項(xiàng)，應(yīng)開展社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、安全等方面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。（二）嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案制度。建立健全社會(huì)公眾對(duì)規(guī)范性文件的監(jiān)督機(jī)制。推行規(guī)范性文件后評(píng)估制度?？h政府各部門要對(duì)原制定的《行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》，進(jìn)行一次清理和完善，深入推行和落實(shí)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度；要加大對(duì)本部門裁量權(quán)基準(zhǔn)的培訓(xùn)力度，使一線執(zhí)法人員熟悉運(yùn)用裁量基準(zhǔn)。（三）嚴(yán)格行政執(zhí)法人員管理。（二）開展城市管理相對(duì)集中處罰權(quán)工作。（二）重點(diǎn)調(diào)研起草《高望界國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》（草案）。（四）嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件有效期和及時(shí)清理制度。（三）落實(shí)規(guī)范性文件申請(qǐng)審查制度。抓好《古丈縣規(guī)范性文件管理規(guī)則》（古政發(fā)〔2013〕11號(hào)）的落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范規(guī)范性文件制定程序。凡是由縣人民政府（政府委托的部門）作為甲方或乙方簽訂合同協(xié)議必須經(jīng)兩個(gè)程序：一是經(jīng)縣政府法制辦審核修改；二是經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議通過。建立和完善重大行政決策制度，嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序規(guī)定。（四）開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府工作部門依法行政工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、考核和監(jiān)督。一、加強(qiáng)政府依法行政工作組織領(lǐng)導(dǎo)（一）認(rèn)真研究依法行政工作。加強(qiáng)懲防體系建設(shè)，繼續(xù)深化以“四風(fēng)”整治活動(dòng)為主要內(nèi)容的作風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)排查重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。（各處室、執(zhí)法總隊(duì)負(fù)責(zé)）八、深化普法宣傳，營(yíng)造良好的輿論氛圍。對(duì)影響企業(yè)、個(gè)人或其他組織合法權(quán)益的事項(xiàng)要重點(diǎn)進(jìn)行審查，及時(shí)向省政府法制辦進(jìn)行規(guī)范性文件備案并在省局門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公布，方便公眾查閱并接受社會(huì)監(jiān)督。（政法處牽頭，各有關(guān)處室負(fù)責(zé)）五、落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，嚴(yán)格開展行政執(zhí)法。（政法處牽頭，各有關(guān)處室配合）四、深化審批制度改革，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)。（政法處、辦公室牽頭，監(jiān)察室配合，各有關(guān)處室負(fù)責(zé)）三、加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)，為安全生產(chǎn)提供保障。同時(shí)采取舉辦法制講座和更新局機(jī)關(guān)門戶普法專欄等方式