【正文】 帽。（7）焊接場(chǎng)地，禁止放易燃易爆物品。當(dāng)電源因其它原因不能及時(shí)切斷時(shí)一方面派人到供電端拉閘，另一方面滅火時(shí)，人體的各部位與帶電體應(yīng)保持一定的距離，同時(shí)必須穿戴絕緣用品。本細(xì)則依據(jù)《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法》、《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》、《鐵路行車事故處理規(guī)則》以及中國(guó)鐵路總公司、鐵路局營(yíng)業(yè)線施工有關(guān)管理規(guī)定編制。（六）負(fù)責(zé)組織施工計(jì)劃的申報(bào)。防護(hù)員職責(zé)（一）防護(hù)員必須攜帶齊全防護(hù)用品，認(rèn)真履行職責(zé)，集中精力，站在便于了望的地點(diǎn)認(rèn)真防護(hù)，及時(shí)聯(lián)系和掌握列車運(yùn)行情況及列車在作業(yè)區(qū)段的運(yùn)行時(shí)刻，及時(shí)通知作業(yè)人員下道避車，嚴(yán)禁做與防護(hù)無關(guān)的事情；（二）現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員在收到駐站聯(lián)絡(luò)員發(fā)出的列車預(yù)報(bào)、確報(bào)后，要立即通知施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，同時(shí)做好了望，加強(qiáng)警戒，監(jiān)視來車；（三）防護(hù)用通信設(shè)備必須妥善保管，經(jīng)常檢查試用，保證在使用時(shí)性能良好；（四）與駐站聯(lián)絡(luò)員通話時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)誦制度，防止聽錯(cuò)，并及時(shí)記錄通話內(nèi)容。（二）施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、安全員、防護(hù)員、駐站聯(lián)絡(luò)員應(yīng)經(jīng)路局有關(guān)部門培訓(xùn)考試合格后取證。要點(diǎn)施工必須做到分工明確、統(tǒng)一指揮。營(yíng)業(yè)線施工安全防護(hù)是關(guān)鍵，項(xiàng)目經(jīng)理部選派施工管理經(jīng)驗(yàn)豐富和技術(shù)水平高的管理人員參與營(yíng)業(yè)線施工，根據(jù)施工實(shí)際，選派安全意識(shí)高、責(zé)任心強(qiáng)的職工擔(dān)任防護(hù)員、安全員、駐站聯(lián)絡(luò)員和道口管理員，必須在數(shù)量上和質(zhì)量上滿足營(yíng)業(yè)線施工要求。（三）對(duì)不服從管理的機(jī)械操作人員堅(jiān)決清退。（六）架橋機(jī)過孔就位、樁機(jī)移動(dòng)以及機(jī)械設(shè)備撤除等移機(jī)過程加強(qiáng)控制，在機(jī)械設(shè)備移機(jī)前，提前通知施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，在施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、安全員、防護(hù)員到場(chǎng)監(jiān)護(hù)下，對(duì)機(jī)械設(shè)備行走路線、場(chǎng)地、防護(hù)設(shè)施逐項(xiàng)檢查，確認(rèn)安全后，方準(zhǔn)移機(jī)。營(yíng)業(yè)線施工要加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)巡視、夜間巡視，對(duì)危及營(yíng)業(yè)線行車安全的事故隱患要及時(shí)上報(bào)、果斷處理。附則本細(xì)則從發(fā)布之日起執(zhí)行，由安質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。鄰近營(yíng)業(yè)線施工是指在營(yíng)業(yè)線兩側(cè)一定范圍內(nèi)，新建鐵路工程、既有線改造工程及地方工程等影響或可能影響鐵路營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工作業(yè)。第四章 安全生產(chǎn)責(zé)任制第五條項(xiàng)目部主要管理人員安全生產(chǎn)職責(zé)一、項(xiàng)目經(jīng)理、書記職責(zé)：負(fù)責(zé)組織和督促本項(xiàng)目認(rèn)真貫徹執(zhí)行鐵路局、樞紐指揮部的相關(guān)營(yíng)業(yè)線施工管理規(guī)定。組織制定項(xiàng)目營(yíng)業(yè)線施工安全管理措施。二、總工程師安全職責(zé)：定期對(duì)營(yíng)業(yè)線施工項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)估。以安全為主，精心組織，合理安排施工，合理配置資源。五、成本副經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)：在已審查的營(yíng)業(yè)線施工方案主導(dǎo)下，合理安排營(yíng)業(yè)線施工計(jì)劃。合理安排現(xiàn)場(chǎng)施工，杜絕因技術(shù)和質(zhì)量問題造成行車安全事故。做好原材的報(bào)驗(yàn)工作。安排有經(jīng)驗(yàn)的施工隊(duì)伍和人員，合理調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備與人員。協(xié)調(diào)解決施工中發(fā)生的問題，協(xié)調(diào)各作業(yè)工班施工作業(yè)，掌握施工進(jìn)度，反饋現(xiàn)場(chǎng)信息，及時(shí)向施工協(xié)調(diào)小組匯報(bào)施工情報(bào)，及時(shí)通知工地負(fù)責(zé)人和作業(yè)人員，督促人員停止作業(yè)，撤出機(jī)具、材料，下道避車，并注意是否侵入限界和列車動(dòng)態(tài)?，F(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員必須及時(shí)、正確的設(shè)置施工移動(dòng)限速信號(hào)或移動(dòng)停車信號(hào)。如確認(rèn)對(duì)行車構(gòu)成威脅，必須果斷采取防護(hù)措施。施工過程中認(rèn)真做到“三不傷害”。第五章 安全檢查制度第六條 日常安全檢查制度安質(zhì)部、施工負(fù)責(zé)人根據(jù)施工方案和批準(zhǔn)的施工日計(jì)劃，做到每日作業(yè)前檢查施工作業(yè)隊(duì)、作業(yè)工班的施工準(zhǔn)備情況，主要包括當(dāng)日的作業(yè)范圍、作業(yè)人員培訓(xùn)情況、安全防護(hù)準(zhǔn)備情況、現(xiàn)場(chǎng)管理人員及設(shè)備管理單位監(jiān)管人員到位情況、現(xiàn)場(chǎng)管理人員及作業(yè)人員的履責(zé)情況等。確保各類證件齊全，符合國(guó)家特種人員設(shè)備管理的有關(guān)規(guī)定。第七章 安全技術(shù)交底制度第十二條 安全技術(shù)交底為明確各施工作業(yè)中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，并制定安全預(yù)防措施，確保營(yíng)業(yè)線行車安全和作業(yè)人員自身安全。八、針對(duì)多個(gè)工種進(jìn)行交叉施工的工班，安質(zhì)部必須定期進(jìn)行書面交底。第八章 安全生產(chǎn)例會(huì)制度第十四條 為抓好項(xiàng)目安全管理工作，保證項(xiàng)目安全管理體系正常運(yùn)行，及時(shí)消除各項(xiàng)生產(chǎn)安全事故、隱患，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目安全生產(chǎn)總目標(biāo)，特制定本制度。第二十四條 鄰近營(yíng)業(yè)線施工，在與既有鐵路設(shè)施間設(shè)置安全圍擋等硬隔離設(shè)施和警示標(biāo)識(shí)，作業(yè)時(shí)，必須設(shè)置專人對(duì)通道、防護(hù)柵欄、設(shè)備等進(jìn)行全過程安全監(jiān)護(hù)，鄰近營(yíng)業(yè)線施工，來車時(shí)一切可能影響行車安全的作業(yè)必須提前停止作業(yè)，確保行車安全。第二十七條 嚴(yán)禁施工機(jī)具、材料以及臨時(shí)設(shè)施侵入限界。采購(gòu)、租賃的安全防護(hù)設(shè)施必須具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，并在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前進(jìn)行查驗(yàn)。所有電氣設(shè)備的絕緣狀況必須良好，并設(shè)置專用開關(guān)、插頭和插座，必須實(shí)行“一機(jī)一閘一漏一箱”制。第十一章 特種作業(yè)人員管理制度根據(jù)國(guó)家《特種作業(yè)人員專業(yè)性技術(shù)考核管理規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定，為了加強(qiáng)項(xiàng)目從事特種作業(yè)人員的管理和教育及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)和復(fù)審工作，提高安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)和安全技術(shù)素質(zhì)9從事特種作業(yè)。當(dāng)出現(xiàn)行車事故或人員傷亡事故時(shí)，嚴(yán)格按照項(xiàng)目安全管理辦法規(guī)定進(jìn)行逐級(jí)上報(bào)和處理。出現(xiàn)下列情況之一的對(duì)防護(hù)員處以50元/人/次罰款：（1）未按時(shí)到達(dá)防護(hù)位置按規(guī)定進(jìn)行防護(hù)作業(yè)的；（2）防護(hù)過程中未嚴(yán)格按要求進(jìn)行防護(hù)的；（3）防護(hù)用品未帶齊全的；工班未嚴(yán)格執(zhí)行“三工”教育制度，對(duì)工班長(zhǎng)處以100元/次罰款。未嚴(yán)格按照施工技術(shù)和安全技術(shù)交底作業(yè)，違反營(yíng)業(yè)線施工安全管理規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人處以100元/次罰款，對(duì)工班處以500元/人/次罰款。故3指揮部有關(guān)法律法規(guī)、制度執(zhí)行。對(duì)于施工過程中違反鐵路局營(yíng)業(yè)線管理紅線或因現(xiàn)場(chǎng)管理問題造成事故或不良影響的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人按照項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理辦法，經(jīng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議研究決定對(duì)其進(jìn)行處罰。第十三章 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度第三十九條 安全獎(jiǎng)罰制度是對(duì)在安全生產(chǎn)工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不關(guān)心員工勞動(dòng)安全和人身安全、不重視安全生產(chǎn)、安全規(guī)章制度不健全、事故隱患嚴(yán)重、1業(yè)，罰現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人100元/人/次，罰未認(rèn)真履行職責(zé)的“四員一長(zhǎng)”100元/人/次。特種作業(yè)人員脫崗一年以上，再上崗時(shí)需重新進(jìn)行安全技術(shù)教育，考核合格后，方可上崗作業(yè)。基坑開挖防護(hù)：首先做好地面防、排水設(shè)施；可采用檔板支撐護(hù)壁、砼圍圈護(hù)壁等。各單位在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、橋梁基坑四周及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。施工結(jié)束后，必須將現(xiàn)場(chǎng)材料、機(jī)具清理干凈，做到“工完、料盡、場(chǎng)地清”。第二十六條 在影響營(yíng)業(yè)線范圍內(nèi)施工時(shí)，施工人員戴黃色安全帽，在軌道上作業(yè)時(shí)必須穿黃色防護(hù)服背心。第十六條 參加安全生產(chǎn)例會(huì)人員：項(xiàng)目部全體、各工班負(fù)責(zé)人第十七條 會(huì)議內(nèi)容主要包括：由項(xiàng)目安全總監(jiān)宣讀當(dāng)次會(huì)議的主要內(nèi)容，傳達(dá)上級(jí)部門5實(shí)施工組織設(shè)計(jì)制定的安全保護(hù)措施，并依據(jù)相關(guān)作業(yè)項(xiàng)目防護(hù)條件規(guī)定的防護(hù)辦法設(shè)置防護(hù)。十、安全技術(shù)交底必須要有書面的簽字記錄，并附參加人員簽到表或影像資料。具體內(nèi)容如下：本工程項(xiàng)目或工序、工種的施工作業(yè)特點(diǎn)和危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)3業(yè)過程中可能發(fā)生的種種事故隱患，及時(shí)作好安全預(yù)防、預(yù)控工作，保證作業(yè)人員和設(shè)備的安全。二、施工過程中，施工負(fù)責(zé)人、安全員、工班長(zhǎng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員工作中的作業(yè)情況進(jìn)行安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題必須立即組織整改。1必須進(jìn)行專業(yè)安全操作技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，取得崗位證書后上崗，汽車起重駕駛?cè)藛T，應(yīng)持“雙證”上崗。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)不具備安全生產(chǎn)條件的，有權(quán)建議改進(jìn)，有權(quán)拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)行為，并可越級(jí)反映。十六、生產(chǎn)崗位員工學(xué)習(xí)項(xiàng)目和上級(jí)單位的相關(guān)營(yíng)業(yè)線施工安全管理知識(shí)，接受項(xiàng)目及工班的安全管理培訓(xùn)與考核?，F(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員必須與施工人員同步上、下班，做好施工人員上、下班途中的防護(hù)工作，保持與駐站防護(hù)員的通訊聯(lián)系，掌握列車運(yùn)行情況，加強(qiáng)行走途中的瞭望，及時(shí)通知行走中的施工人員避車。防護(hù)員擔(dān)任防護(hù)工作時(shí)不得兼職其他工作,在防護(hù)工作中，嚴(yán)禁看書、閑談、離崗及從事與防護(hù)作業(yè)無關(guān)的事項(xiàng)。十、施工負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)負(fù)責(zé)施工安全管理。采購(gòu)合格的安全防護(hù)用品。組織對(duì)每項(xiàng)工程的質(zhì)量檢查與驗(yàn)收。參與隊(duì)伍與人員的營(yíng)業(yè)線施工培訓(xùn)與考核；做好營(yíng)業(yè)線施工工期的總體監(jiān)督與控制。對(duì)營(yíng)業(yè)線施工隊(duì)嚴(yán)格管理，不違章指揮。組織職責(zé)范圍內(nèi)的事故調(diào)查處理，按照“四不放過”原則對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰與教育，對(duì)項(xiàng)目安全管理負(fù)直接監(jiān)管責(zé)任。組織制定營(yíng)業(yè)線生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并適時(shí)組織演練。做好營(yíng)業(yè)線施工過程中的總體把控，充分合理配置現(xiàn)場(chǎng)施工資源。中一切不合規(guī)行為和突發(fā)情況。第二條 本辦法適用于新建蘭州鐵路綜合貨場(chǎng)工程項(xiàng)目經(jīng)理部及寶蘭客專蘭州樞紐工程項(xiàng)目經(jīng)理部所屬的所有營(yíng)業(yè)線及鄰近營(yíng)業(yè)線施工安全管理范圍。獎(jiǎng)懲項(xiàng)目經(jīng)理部制定營(yíng)業(yè)線施工考核辦法，對(duì)在營(yíng)業(yè)線施工期間發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)、處理得當(dāng)及其他有功的單位和人員給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)營(yíng)業(yè)線施工期間履職不到位單位或人員給予相應(yīng)的處罰。嚴(yán)格執(zhí)行營(yíng)業(yè)線施工 “十不準(zhǔn)”的規(guī)定：（一）未經(jīng)路局批準(zhǔn)，不準(zhǔn)施工；（二）未簽訂施工安全協(xié)議，不準(zhǔn)施工；（三）沒有登記要點(diǎn)，不準(zhǔn)施工；（四）施工負(fù)責(zé)人不到位，不準(zhǔn)施工；（五）監(jiān)理人員不到位，不準(zhǔn)施工；（六）運(yùn)營(yíng)配合單位人員不到位，不準(zhǔn)施工；（七）沒有制定安全措施和防范預(yù)案，不準(zhǔn)施工；（八）擅自變更施工地點(diǎn)、擴(kuò)