【正文】 對(duì)認(rèn)真執(zhí)行本制度，上報(bào)各類監(jiān)測報(bào)告及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的，國家環(huán)境保護(hù)局和地方環(huán)境保護(hù)局可以職權(quán)范圍內(nèi)，對(duì)其給予通報(bào)表揚(yáng)、參加評(píng)選和優(yōu)先享受網(wǎng)絡(luò)各項(xiàng)權(quán)利的資格。第二條 制定本制度的目的是：加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測報(bào)告的管理，實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、資料管理制度化，確保環(huán)境監(jiān)測信息的高效傳遞，提高為環(huán)境決策與管理服務(wù)的及時(shí)性、針對(duì)性、準(zhǔn)確性和系統(tǒng)性。中國環(huán)境監(jiān)測總站及各級(jí)環(huán)境監(jiān)測站具體承擔(dān)本轄區(qū)各類監(jiān)測報(bào)告的編制，并按本規(guī)定的要求報(bào)告；各流域(區(qū)域)近岸海域等專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)(以下簡稱“專業(yè)網(wǎng)”)組長單位負(fù)責(zé)按本制度規(guī)定的要求組織編制和上報(bào)本網(wǎng)絡(luò)各類環(huán)境監(jiān)測報(bào)告。第八條 本報(bào)告制度規(guī)定的各類環(huán)境監(jiān)測報(bào)告的編寫內(nèi)容、數(shù)據(jù)處理與評(píng)價(jià)方法等，執(zhí)行《國家環(huán)境監(jiān)測報(bào)告編寫技術(shù)規(guī)定》的規(guī)定。第十一條 國家或地方各級(jí)環(huán)境保護(hù)局確定的環(huán)境敏感地區(qū)，在污染事故易發(fā)期間，地方各級(jí)環(huán)境監(jiān)測站應(yīng)在定期組織開展有關(guān)環(huán)境監(jiān)測工作的基礎(chǔ)上，負(fù)責(zé)編制文字型環(huán)境監(jiān)測快報(bào)，并在每次監(jiān)測任務(wù)完成后五日內(nèi)將本次監(jiān)測快報(bào)報(bào)到同級(jí)環(huán)境保護(hù)局，同時(shí)抄報(bào)上一級(jí)環(huán)境保護(hù)局和中國環(huán)境監(jiān)測總站。各環(huán)境監(jiān)測專業(yè)網(wǎng)組長單位應(yīng)于每年五月底前完成上流域(區(qū)域)、近岸海域環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書，并報(bào)到網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和中國環(huán)境監(jiān)測總站。第二十一條 污染源監(jiān)督監(jiān)測季報(bào)是及時(shí)反映當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測站在實(shí)施污染物總量核實(shí)、抽檢、治理設(shè)施驗(yàn)收與運(yùn)行效果檢查等各類污染源監(jiān)督監(jiān)測基本情況的文字型報(bào)告。第二十二條 地方各級(jí)環(huán)境監(jiān)測站負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)污染源的監(jiān)測，各地方環(huán)境監(jiān)測站負(fù)責(zé)于三月底之前將上一、國家確定的重點(diǎn)污染數(shù)據(jù)型報(bào)告匯總編制完成；并報(bào)到同級(jí)環(huán)境保護(hù)局和上一級(jí)環(huán)境監(jiān)測站。第二十三條 地方各級(jí)環(huán)境保護(hù)局確定的本地區(qū)重點(diǎn)污染源數(shù)據(jù)型報(bào)告上報(bào)周期、時(shí)間和內(nèi)容，可由地方和級(jí)環(huán)境保護(hù)局根據(jù)環(huán)境管理的需要另行規(guī)定。縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)按照數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、代表性強(qiáng)、方法科學(xué)、傳輸及時(shí)的要求，建設(shè)先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測體系，為全面反映環(huán)境質(zhì)量狀況和變化趨勢，及時(shí)跟蹤污染源變化情況，準(zhǔn)確預(yù)警各類環(huán)境突發(fā)事件等環(huán)境管理工作提供決策依據(jù)。第六條 國家環(huán)境保護(hù)總局負(fù)責(zé)依法制定統(tǒng)一的國家環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范。環(huán)境監(jiān)測信息未經(jīng)依法發(fā)布，任何單位和個(gè)人不得對(duì)外公布或者透露。第十條 環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)由各環(huán)境監(jiān)測要素的點(diǎn)位（斷面）組成。上級(jí)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)。二、術(shù)語環(huán)境監(jiān)測制度是指在一定的時(shí)間內(nèi)，間斷或不間斷地測定危險(xiǎn)廢物中污染物的含量和濃度，觀察、分析其變化和對(duì)環(huán)境影響過程的工作。從而改進(jìn)方法，加強(qiáng)管理，提升環(huán)境質(zhì)量。第四條 環(huán)境監(jiān)測報(bào)告按內(nèi)容和周期分為環(huán)境監(jiān)測快報(bào)、簡報(bào)、月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)、環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書及污染源監(jiān)測報(bào)告。第七條 各省、市環(huán)境保護(hù)局每年應(yīng)至少兩次組織所屬環(huán)境監(jiān)測站，向同級(jí)人民政府或有關(guān)政府部門匯報(bào)本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量和污染源排放情況，每次匯報(bào)的重點(diǎn)內(nèi)容分別由各級(jí)環(huán)境保護(hù)局確定。第十條 環(huán)境監(jiān)測快報(bào)由地方各級(jí)環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)組織編寫并報(bào)出，報(bào)送范圍是：主送上級(jí)環(huán)境保護(hù)局、同級(jí)人民政府有關(guān)部門，同時(shí)直接以傳送計(jì)算機(jī)文本方式上報(bào)國家環(huán)境保護(hù)局，并通報(bào)可能影響到的有關(guān)省、市環(huán)境保護(hù)局。第三章 環(huán)境監(jiān)測季報(bào)、月報(bào)第十二條 環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)基層站、“專業(yè)網(wǎng)”基層站應(yīng)于每季度第一個(gè)月的十五日前將上一季度數(shù)據(jù)型環(huán)境監(jiān)測季報(bào)報(bào)到各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境監(jiān)測站。中國環(huán)境監(jiān)測總站應(yīng)于每一季度的第一個(gè)月底前編制完成上一季度全國重點(diǎn)城市環(huán)境質(zhì)量文字型季報(bào)并報(bào)到國家環(huán)境保護(hù)局。第十五條 各流域監(jiān)測網(wǎng)組長單位負(fù)責(zé)編制本流域各類文字型環(huán)境監(jiān)測季報(bào)或期報(bào)，并于三月底、六月底、十月底前分別將當(dāng)年枯水期、平水期、豐水期監(jiān)測期報(bào)報(bào)到網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和中國環(huán)境監(jiān)測總站。中國環(huán)境監(jiān)測總站負(fù)責(zé)匯總、編制各有關(guān)城市環(huán)境監(jiān)測站上報(bào)的大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測月報(bào)，于每月十五日前報(bào)到國家環(huán)境保護(hù)局。各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境監(jiān)測中心站和專業(yè)網(wǎng)組長單位，應(yīng)于每年二月二十日之前將本地區(qū)、本“專業(yè)網(wǎng)”年報(bào)報(bào)到中國環(huán)境監(jiān)測總站。五年環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書的起始年為一九九一年，五年環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書只編詳本，在其編寫不再編寫環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書詳本。地方各級(jí)環(huán)境保護(hù)局應(yīng)于五年環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書編寫年的八月底前，將五年環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書報(bào)到同級(jí)人民政府和上一級(jí)環(huán)境保護(hù)局；中國環(huán)境監(jiān)測總站亦應(yīng)于八月底前將全國五年環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書報(bào)到國家環(huán)境保護(hù)局。各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境監(jiān)測站負(fù)責(zé)于每季度第一個(gè)月底前，將本轄區(qū)上一季度污染源排污在前三十位的企業(yè)監(jiān)督監(jiān)測數(shù)據(jù)及基本情況匯總后，報(bào)到同級(jí)環(huán)境保護(hù)局和中國環(huán)境監(jiān)測總站。各“專業(yè)網(wǎng)”成員單位，負(fù)責(zé)于三月底之前將上一污染源數(shù)據(jù)型監(jiān)測報(bào)告報(bào)到網(wǎng)絡(luò)組長單位；網(wǎng)絡(luò)組長單位于四月十日前負(fù)責(zé)編制完成上本網(wǎng)絡(luò)所監(jiān)測范圍內(nèi)污染源排污狀況文字型報(bào)告，并報(bào)到中國環(huán)境監(jiān)測總站。第六章 報(bào)告的管理第二十四條 環(huán)境監(jiān)測站的各類監(jiān)測報(bào)告、數(shù)據(jù)、資料、成果均為國家所有，任何個(gè)人不得占有；屬于保密范圍的監(jiān)測數(shù)據(jù)、資料必須嚴(yán)格按照國家保密制度進(jìn)行管理，監(jiān)測數(shù)據(jù)資料的密級(jí)劃分及解密時(shí)間按國家環(huán)境保護(hù)局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；未經(jīng)市級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門許可，任何單位和個(gè)人不得向外單位提供、引用和發(fā)表尚未正式公布的監(jiān)測報(bào)告、監(jiān)測數(shù)據(jù)和相關(guān)資料。(4)應(yīng)用監(jiān)測報(bào)告和數(shù)據(jù)的單位不得超出申報(bào)范圍使用環(huán)境監(jiān)測站提供的監(jiān)測數(shù)據(jù)和資料；根據(jù)環(huán)境監(jiān)測站提供的監(jiān)測數(shù)據(jù)對(duì)環(huán)境質(zhì)量、污染源排污狀況所作出的評(píng)價(jià)結(jié)論，必須征詢提供數(shù)據(jù)的環(huán)境保護(hù)局的意見。負(fù)責(zé)編制各類監(jiān)測報(bào)告的環(huán)境監(jiān)測站，必須及時(shí)將編制的各期文字型監(jiān)測報(bào)告發(fā)送給有關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)、資料提供單位，以保證監(jiān)測信息的雙向交流。第八章 附 則第三十一條 本制度自分布之日起施行，原《全國環(huán)境監(jiān)測報(bào)告制度(試行)》同時(shí)廢止。第七章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰第二十九條對(duì)認(rèn)真執(zhí)行本制度，上報(bào)各類監(jiān)測報(bào)告及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的，國家環(huán)境保護(hù)局和地方環(huán)境保護(hù)局可以職權(quán)范圍內(nèi)，對(duì)其給予通報(bào)表揚(yáng)、參加評(píng)選和優(yōu)先享受網(wǎng)絡(luò)各項(xiàng)權(quán)利的資格。第二十六條 凡屬有償服務(wù)性監(jiān)測、國際合作項(xiàng)目監(jiān)測，各級(jí)環(huán)境監(jiān)測站在向委托方提供監(jiān)測資料或報(bào)告時(shí)，必須附有監(jiān)測數(shù)據(jù)、報(bào)告使用范圍的限定，并報(bào)同級(jí)環(huán)境保護(hù)局備案；凡有償提供監(jiān)測報(bào)告、數(shù)據(jù)和資料的，應(yīng)執(zhí)行地方財(cái)政部門批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。(2)環(huán)境監(jiān)測站填寫報(bào)告、數(shù)據(jù)、資料出站報(bào)告單，報(bào)同級(jí)環(huán)境保護(hù)局核批后提供。第二十三條 地方各級(jí)環(huán)境保護(hù)局確定的本地區(qū)重點(diǎn)污染源數(shù)據(jù)型報(bào)告上報(bào)周期、時(shí)間和內(nèi)容，可由地方和級(jí)環(huán)境保護(hù)局根據(jù)環(huán)境管理的需要另行規(guī)定。第二十二條 地方各級(jí)環(huán)境監(jiān)測站負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)污染源的監(jiān)測，各地方環(huán)境監(jiān)測站負(fù)責(zé)于三月底之前將上一、國家確定的重點(diǎn)污染數(shù)據(jù)型報(bào)告匯總編制完成；并報(bào)到同級(jí)環(huán)境保護(hù)局和上一級(jí)環(huán)境監(jiān)測站。第二十一條 污染源監(jiān)督監(jiān)測季報(bào)是及時(shí)反映當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測站在實(shí)施污染物總量核實(shí)、抽檢、治理設(shè)施驗(yàn)收與運(yùn)行效果檢查等各類污染源監(jiān)督監(jiān)測基本情況的文字型報(bào)告。各環(huán)境監(jiān)測專業(yè)網(wǎng)組長單位應(yīng)于每年五月底前完成上流域(區(qū)域)、近岸海域環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書，并報(bào)到網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和中國環(huán)境監(jiān)測總站。《環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書》按內(nèi)容和管理的需要，分環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書和五年環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書兩種。國家環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)成員單位應(yīng)于每年一月二十日前將上的環(huán)境質(zhì)量年報(bào)報(bào)到本省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境監(jiān)測中心站。其他專業(yè)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)的季報(bào)時(shí)間參照上述規(guī)定執(zhí)行。近岸海域環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)成員單位應(yīng)于每年五月底、十月底前將當(dāng)年枯水期、豐水期的數(shù)據(jù)型監(jiān)測季報(bào)報(bào)到組長或副組長單位。中國環(huán)境監(jiān)測總站負(fù)責(zé)于每季度的第二個(gè)月二十日前將上一季度全國環(huán)境質(zhì)量狀況和全球環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)(中國站)數(shù)據(jù)型報(bào)告報(bào)到國家環(huán)境保護(hù)局。第十一條 國家或地方各級(jí)環(huán)境保護(hù)局確定的環(huán)境敏感地區(qū)，在污染事故易發(fā)期間，地方各級(jí)環(huán)境監(jiān)測站應(yīng)在定期組織開展有關(guān)環(huán)境監(jiān)測工作的基礎(chǔ)上，負(fù)責(zé)編制文字型環(huán)境監(jiān)測快報(bào)，并在每次監(jiān)測任務(wù)完成后五日內(nèi)將本次監(jiān)測快報(bào)報(bào)到同級(jí)環(huán)境保護(hù)局，同時(shí)抄報(bào)上一級(jí)環(huán)境保護(hù)局和中國環(huán)境監(jiān)測總站。第八條 本報(bào)告制度規(guī)定的各類環(huán)境監(jiān)測報(bào)告的編寫內(nèi)容、數(shù)據(jù)處理與評(píng)價(jià)方法等，執(zhí)行《國家環(huán)境監(jiān)測報(bào)告編寫技術(shù)規(guī)定》的規(guī)定。中國環(huán)境監(jiān)測總站及各級(jí)環(huán)境監(jiān)測站具體承擔(dān)本轄區(qū)各類監(jiān)測報(bào)告的編制，并按本規(guī)定的要求報(bào)告；各流域(區(qū)域)近岸海域等專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)(以下簡稱“專業(yè)網(wǎng)”)組長單位負(fù)責(zé)按本制度規(guī)定的要求組織編制和上報(bào)本網(wǎng)絡(luò)各類環(huán)境監(jiān)測報(bào)告。第二條 制定本制度的目的是：加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測報(bào)告的管理，實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、資料管理制度化，確保環(huán)境監(jiān)測信息的高效傳遞，提高為環(huán)境決策與管理服務(wù)的及時(shí)性、針對(duì)性、準(zhǔn)確性和系統(tǒng)性。四、環(huán)境監(jiān)測的頻率。環(huán)境保護(hù)部門所屬環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)從事環(huán)境監(jiān)測的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，并經(jīng)國家環(huán)境保護(hù)總局統(tǒng)一組織的環(huán)境監(jiān)測崗位考試考核合格，方可上崗。各大水系或者區(qū)域的點(diǎn)位（斷面），屬于國家級(jí)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)。第八條 縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門所屬環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)依據(jù)本辦法取得的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)作為環(huán)境統(tǒng)計(jì)、排污申報(bào)核定、排污費(fèi)征收、環(huán)境執(zhí)法、目標(biāo)責(zé)任考核等環(huán)境管理的依據(jù)。第七條 縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布本行政區(qū)域的環(huán)境污染事故、環(huán)境質(zhì)量狀況等環(huán)境監(jiān)測信息。國家環(huán)境保護(hù)總局適時(shí)組建直屬跨界環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)。第六章 報(bào)告的管理第二十四條 環(huán)境監(jiān)測站的各類監(jiān)測報(bào)告、數(shù)據(jù)、資料、成果均為國家所有，任何個(gè)人不得占有；屬于保密范圍的監(jiān)測數(shù)據(jù)、資料必須嚴(yán)格按照國家保密制度進(jìn)行管理，監(jiān)測數(shù)據(jù)資料的密級(jí)劃分及解（四）為環(huán)境狀況調(diào)查和評(píng)價(jià)等環(huán)境管理活動(dòng)提供監(jiān)測數(shù)據(jù)的其他環(huán)境監(jiān)測活動(dòng)。各“專業(yè)網(wǎng)”成員單位，負(fù)責(zé)于三月底之前將上一污染源數(shù)據(jù)型監(jiān)測報(bào)告報(bào)到網(wǎng)絡(luò)組長單位；網(wǎng)絡(luò)組長單位于四月十日前負(fù)責(zé)編制完成上本網(wǎng)絡(luò)所監(jiān)測范圍內(nèi)污染源排污狀