【正文】 測(cè)站和Ⅱ類(lèi)檢測(cè)站：(一)Ⅰ類(lèi)檢測(cè)站主要用于監(jiān)控國(guó)道或者省道的省界入口、多條國(guó)道或者省道的交匯點(diǎn)、跨省貨物運(yùn)輸?shù)闹魍ǖ赖热珖?guó)性公路網(wǎng)的重要路段和節(jié)點(diǎn)。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的公路超限檢測(cè)站，未經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意，不得擅自撤銷(xiāo)或者變更用途。(三)以港灣式的建設(shè)方式為主，因客觀條件限制，確需遠(yuǎn)離公路主線建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)修建連接公路主線與檢測(cè)站區(qū)的輔道。(三)必要的日常辦公和生活設(shè)施。第十四條公路超限檢測(cè)站建成后，省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)組織驗(yàn)收。第三章運(yùn)行管理第十七條　公路超限檢測(cè)站應(yīng)當(dāng)建立健全工作制度，參照附件4的規(guī)定規(guī)范檢測(cè)、處罰、卸載等工作流程，并在顯著位置設(shè)置公告欄，公示有關(guān)批準(zhǔn)文書(shū)、工作流程、收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量檢測(cè)設(shè)備合格證等信息。第十九條　公路超限檢測(cè)站實(shí)行站長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。(二)卸載、分裝貨物或者清除障礙的相關(guān)機(jī)械設(shè)備。第二十三條　公路超限檢測(cè)站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)站內(nèi)設(shè)施、設(shè)備的保管和維護(hù)，確保設(shè)施、設(shè)備處于良好運(yùn)行狀態(tài)。對(duì)于檢測(cè)站附近路網(wǎng)密度較大、故意繞行逃避檢測(cè)或者短途超限運(yùn)輸情形嚴(yán)重的地區(qū)，公路超限檢測(cè)站可以按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定，利用移動(dòng)檢測(cè)設(shè)備等流動(dòng)檢測(cè)方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。禁止通過(guò)目測(cè)的方式認(rèn)定車(chē)輛違法超限運(yùn)輸。第二十八條　對(duì)經(jīng)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)不存在違法超限運(yùn)輸情形的車(chē)輛，或者經(jīng)復(fù)檢確認(rèn)消除違法狀態(tài)并依法處理完畢的車(chē)輛，應(yīng)當(dāng)立即放行。卸載貨物超過(guò)保管期限經(jīng)通知當(dāng)事人仍不領(lǐng)取的，可以按照有關(guān)規(guī)定予以處理。未出具的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。第三十二條　公路超限檢測(cè)站執(zhí)法人員進(jìn)行超限檢測(cè)和執(zhí)法時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法定程序，實(shí)施行政處罰時(shí)應(yīng)當(dāng)由2名以上執(zhí)法人員參加，并向當(dāng)事人出示有效執(zhí)法證件。第三十五條　公路超限檢測(cè)站執(zhí)法人員在工作中，嚴(yán)禁下列行為：(一)未按照規(guī)定佩戴標(biāo)志或者未持證上崗。(五)對(duì)未消除違法狀態(tài)的超限運(yùn)輸車(chē)輛予以放行。(九)從事與職權(quán)相關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第五章法律責(zé)任第三十七條　公路超限檢測(cè)站違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分，并由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)予以通報(bào)。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。一、建設(shè)項(xiàng)目基本情況（一）建設(shè)地點(diǎn)某某某超限檢測(cè)站位于某某某線K666+666 處公路南側(cè)。具體建設(shè)內(nèi)容為：場(chǎng)地清理共清理辦公區(qū)場(chǎng)地和卸載區(qū)場(chǎng)地****平方米，包括挖除土方****立方。預(yù)檢系統(tǒng)復(fù)檢系統(tǒng)監(jiān)控設(shè)施及信息化建設(shè)。1標(biāo)志標(biāo)牌1標(biāo)線安全配套設(shè)施2站名設(shè)計(jì)及安裝2辦公設(shè)施2設(shè)計(jì)費(fèi)建成后的站點(diǎn)功能齊全、外觀顏色醒目、標(biāo)志標(biāo)牌統(tǒng)一、交通組織優(yōu)化，符合交通運(yùn)輸部有關(guān)技術(shù)規(guī)范的Ⅱ類(lèi)治超檢測(cè)站。2005年12月13日，交通部發(fā)布了《全國(guó)治超檢測(cè)站點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工程實(shí)施方案》，引導(dǎo)和推動(dòng)檢測(cè)站點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施永久化、運(yùn)營(yíng)制度化、裝備精良化以及治超管理信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)一體化、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、信息共享化、管理規(guī)范化。（二）項(xiàng)目建設(shè)的必要性治超檢測(cè)站是國(guó)家為治理車(chē)輛超限超載運(yùn)輸，對(duì)車(chē)輛實(shí)施稱(chēng)重檢測(cè)、超限超載認(rèn)定、糾正和查處違法行為的特定場(chǎng)所，是公路保護(hù)的執(zhí)法設(shè)施，是公路附屬設(shè)施的重要組成部分。檢測(cè)站的建設(shè)運(yùn)營(yíng)是治超長(zhǎng)效機(jī)制的重要組成部分，對(duì)于規(guī)范治理車(chē)輛超限超載行為，加強(qiáng)治超檢測(cè)站點(diǎn)的規(guī)范化建設(shè)，建立全國(guó)治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)具有重要的意義，是落實(shí)國(guó)家、省市關(guān)于加強(qiáng)車(chē)輛超限超載治理工作的具體行動(dòng)。委托有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位對(duì)工程全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)理，以彌補(bǔ)建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)、業(yè)務(wù)等方面技術(shù)水平的不足。嚴(yán)禁擠占、截留和挪用，不得用于償還過(guò)去拖欠的工程款和其他債務(wù)。一、檢測(cè)站職工安全管理成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，站長(zhǎng)是檢測(cè)站安全工作的第一責(zé)任人，制定檢測(cè)站各類(lèi)人員安全責(zé)任制和各方面的安全措施，全站職工應(yīng)樹(shù)立安全第一、安全無(wú)小事的思想。建立人員安全管理制度，上班期間，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定著裝，車(chē)輛引導(dǎo)員應(yīng)戴頭盔，著有路政標(biāo)志的反光背心。二、檢測(cè)站車(chē)輛安全管理檢測(cè)站車(chē)輛應(yīng)按照規(guī)定停放在安全地點(diǎn)，做好車(chē)輛防火、防盜。三、檢測(cè)站站區(qū)安全管理站區(qū)消防安全管理。（2）做好用火和用電安全，嚴(yán)禁隨意拉設(shè)電線，嚴(yán)禁超負(fù)荷用電，禁止私用電熱棒、電爐等大功率電器。食堂餐具、炊具以及灶臺(tái)、案板等做到一日一清洗，一餐一消毒，保持干凈、整潔，堆放有序，不得亂借、亂放。全體職工提高防盜安全意識(shí)，每天交接班時(shí)間認(rèn)真檢查辦公用品、票據(jù)及房屋門(mén)窗是否所好，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題做好記錄，上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)。注意總結(jié)檢測(cè)設(shè)備管理使用工作經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)常檢查儀器設(shè)備情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)聯(lián)系維修單位，保障設(shè)備的正常使用。市局召開(kāi)了全市公路春運(yùn)專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)組織機(jī)構(gòu)、宣傳發(fā)動(dòng)、公路養(yǎng)護(hù)、危橋監(jiān)管、路政巡查、道路保暢、車(chē)機(jī)管理、防火防盜八個(gè)方面工作作了具體工作布置，要求全局做到“三保三加強(qiáng)”全力以赴做好公路春運(yùn)和“兩會(huì)”期間的各項(xiàng)安全防范工作。同時(shí)，因地制宜地利用各種宣傳形式對(duì)做好今冬明春防火安全、生產(chǎn)安全、道路交通安全、“兩會(huì)”期間治安安全營(yíng)造了濃厚的宣傳氛圍。三是加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)和安全監(jiān)控。在春運(yùn)期間全面停止路面施工，并采取增設(shè)多級(jí)警示標(biāo)志進(jìn)行安全步控，指定專(zhuān)人疏導(dǎo)交通，以保障路面安全暢通。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年春運(yùn)該局公路路政上路巡查約289車(chē)次1806人次，檢查車(chē)輛91261輛，處理違章車(chē)輛3908輛，卸載586輛，卸貨1599。對(duì)投入春運(yùn)的車(chē)機(jī)全面進(jìn)行了維護(hù)保養(yǎng)，確保機(jī)況良好。同時(shí)教育公路職工嚴(yán)禁攜帶易燃易爆、危險(xiǎn)品上車(chē)、船、飛機(jī)，在歡度春節(jié)燃放鞭炮之際做好預(yù)防火災(zāi)工作。五是加強(qiáng)車(chē)機(jī)管理和駕乘人員的安全教育。加強(qiáng)上路巡查，做好路面安全監(jiān)控，重點(diǎn)對(duì)占路堆放、占路為市等進(jìn)行清理整治。加強(qiáng)公路日常養(yǎng)護(hù)，對(duì)路面病害和影響行車(chē)安全的水泥路嚴(yán)重破損板塊路段及時(shí)修復(fù)套平，對(duì)翻漿路段造成松散跳石的及時(shí)進(jìn)行修補(bǔ)，確保路面平整順暢。全局公路職工全身心投入繁忙的春運(yùn)工作，各公路分局及時(shí)組織對(duì)所轄路段主干線公路進(jìn)行一次全面整修，完善了公路護(hù)欄、護(hù)墻、標(biāo)志、標(biāo)線等沿線安全設(shè)施的刷新和修補(bǔ)。各單位領(lǐng)導(dǎo)增強(qiáng)做好春運(yùn)及“兩會(huì)”期間安全工作重要性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《關(guān)于做好春節(jié)及全國(guó)、省、市“兩會(huì)”期間信訪工作的通知》，以維護(hù)政治穩(wěn)定和社會(huì)安定為重點(diǎn)，積極做好矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，穩(wěn)定好職工隊(duì)伍，避免發(fā)生職工進(jìn)京到省來(lái)市上訪。進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保春運(yùn)工作“五到位”，強(qiáng)化公路養(yǎng)護(hù)和安全監(jiān)控，保障了道路的安全暢通，在全局公路職工的通力協(xié)作下，多年春運(yùn)沒(méi)有發(fā)生安全事故和治安案件。注意保持監(jiān)控室和檢測(cè)設(shè)備的清潔衛(wèi)生，切實(shí)加強(qiáng)防火、防盜、防破壞的安全措施，堅(jiān)決杜絕事故發(fā)生，確保設(shè)備安全。采買(mǎi)人員在采買(mǎi)食堂生活物品時(shí)，應(yīng)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，堅(jiān)決杜絕腐爛、變質(zhì)、有毒食物的流入，防止發(fā)生群體性食物中毒。（3）做好對(duì)易燃易爆物品的管理。（1）辦公樓內(nèi)應(yīng)保持疏散通道、安全出口暢通，嚴(yán)禁占用疏散通道，嚴(yán)禁在安全出口或疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物。車(chē)輛駕駛員必須遵守《中華人民共和國(guó)道路交通管理?xiàng)l例》及有關(guān)交通安全管理的規(guī)章規(guī)則和相關(guān)操作規(guī)程，安全駕車(chē)，嚴(yán)禁酒后駕車(chē)。職工在檢測(cè)站期間不得無(wú)故外出，有事需向站長(zhǎng)請(qǐng)假審批后方可離開(kāi)檢測(cè)站，并時(shí)刻注意自身安全。建立重大事故報(bào)告制度。（四）項(xiàng)目建設(shè)的原則本項(xiàng)目建設(shè)的原則是：遵循規(guī)范實(shí)用、規(guī)模適度、功能 齊全、便于工作的原則。資金保障建立健全資金管理制度，工程資金列入財(cái)政預(yù)算，確保資金及時(shí)到位。（三）項(xiàng)目的保障措施組織保障*****市交通運(yùn)輸局、*****市公路管理局成立專(zhuān)項(xiàng)辦公室，負(fù)責(zé)該項(xiàng)目建設(shè)中的重大問(wèn)題的決策，以及協(xié)調(diào)、管理、檢查、監(jiān)督、組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收等各項(xiàng)工作。某某某超限檢測(cè)站建成運(yùn)行后，有效整合了執(zhí)法力量，進(jìn)一步完善了*****市干線公路治超網(wǎng)絡(luò)，全面加強(qiáng)了治理車(chē)輛非法超限超載能力，有利于*****市治理超限超載工作的規(guī)范、科學(xué)、高效、和諧。2008年4月，****人民政府辦公廳下發(fā)了《****人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)車(chē)輛超限超載治理工作的實(shí)施意見(jiàn)》（辦字〔2008〕49號(hào)），意見(jiàn)指出重新調(diào)整全省的治超檢測(cè)站布局，重點(diǎn)把住省界、原材料產(chǎn)地、集散地和重要的關(guān)口要道。二、項(xiàng)目建設(shè)的背景及必要性（一）項(xiàng)目建設(shè)的背景2004年8月，交通部、公安部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)車(chē)輛超限超載集中治理工作的通知》（交公路發(fā)[2004]455號(hào)），通知要求設(shè)置超限超載檢測(cè)站點(diǎn)，要加強(qiáng)對(duì)超限超載檢測(cè)站點(diǎn)的管理。卸載場(chǎng)地硬化（全部硬化）辦公區(qū)場(chǎng)地硬化1變壓器及照明設(shè)施1警衛(wèi)室新建1治超崗?fù)ば陆?不停車(chē)預(yù)檢系統(tǒng)1圍墻建設(shè)及粉刷1電動(dòng)伸縮門(mén)兩套。路面結(jié)構(gòu)為：****厘米砂礫，****厘米水穩(wěn)基層，****厘米瀝青混凝土路面。土地使用形式為永久性購(gòu)置，購(gòu)置資金****萬(wàn)元。第六章附　則第四十一條　本辦法自20**年8月1日起施行。第三十九條　公路超限檢測(cè)站執(zhí)法人員違法行使職權(quán)侵犯當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》的有關(guān)規(guī)定給予賠償。第三十八條　公路超限檢測(cè)站執(zhí)法人員違反本辦法第三十五條規(guī)定的，取消其行政執(zhí)法資格，調(diào)離執(zhí)法崗位。第三十六條　省、自治區(qū)、直轄市公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立公開(kāi)電話，及時(shí)受理群眾的投訴舉報(bào)。(七)包庇、袒護(hù)和縱容違法行為。(三)當(dāng)場(chǎng)收繳罰款不開(kāi)具罰款收據(jù)或者不如實(shí)填寫(xiě)罰款數(shù)額。第三十三條　路政管理、交通警察等執(zhí)法人員在公路超限檢