【正文】 法為總抓手，明確規(guī)模企業(yè)培育、重點(diǎn)工程、招商引資、農(nóng)房“兩改”等六方面為一線重點(diǎn)工作，組織廣大黨員干部深入一線直面矛盾、解決問(wèn)題，強(qiáng)力推進(jìn)，各項(xiàng)工作呈現(xiàn)了“三多三少”的良好局面（深入基層的多了，浮在機(jī)關(guān)的少了；直面問(wèn)題的多了，推諉扯皮的少了；熱情服務(wù)的多了，無(wú)動(dòng)于衷的少了），促進(jìn)了機(jī)關(guān)社會(huì)管理和服務(wù)水平的全面提升。我縣490個(gè)行政村中已推行278個(gè)，占57%，累計(jì)召開(kāi)說(shuō)事會(huì)1982次，收到各類議題2755個(gè)，解決落實(shí)2598個(gè)。通過(guò)在全縣推廣樊岙村責(zé)任、基礎(chǔ)、制度、教育、藝術(shù)五要素調(diào)解法和九頃村“黨員老娘舅調(diào)解隊(duì)”等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，%。工作中，重點(diǎn)做到了“三個(gè)堅(jiān)持”。今年共為黨員解決30多個(gè)難題，消除了黨員干部的后顧之憂，使他們能夠集中精力抓好工作。層層簽訂了黨建工作責(zé)任狀，實(shí)行獎(jiǎng)懲考核。三是對(duì)黨委成員職責(zé)內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范。三、加強(qiáng)村支部建設(shè)黨的基層組織是黨聯(lián)系廣大群眾的橋梁和紐帶。對(duì)工作突出的村進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，以典型帶動(dòng)村“兩委”班子團(tuán)結(jié)向上、想事干事。結(jié)合今年村支兩委換屆工作，及時(shí)撤換責(zé)任心不強(qiáng)、組織觀念薄弱的村干部，嚴(yán)肅處理不干事、常惹事的村干部，大膽啟用年輕有為，敢于負(fù)責(zé)，熱心為群眾服務(wù)的青年黨員。在縣委組織部的大力支持和協(xié)調(diào)下，籌集資金新修了舊寨溝村級(jí)活動(dòng)中心，目前xx共完成了xxx村、xx村、xxx村、xxx村以及舊寨溝村五個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)中心的建設(shè)，并建立了農(nóng)家書屋、遠(yuǎn)程教育平臺(tái)等配套設(shè)施，為黨員干部與群眾的學(xué)習(xí)交流提供了場(chǎng)所，豐富了基層黨員組織文化生活。四、強(qiáng)化農(nóng)村黨員干部教育管理一年來(lái)，我們不斷加強(qiáng)化黨員干部教育培訓(xùn)和管理，努力提高黨員干部的政治素質(zhì)和帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。結(jié)合“農(nóng)民教育年”活動(dòng)，分期分批推薦農(nóng)村黨員和積極分子參加縣、鄉(xiāng)組織的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)知識(shí)和農(nóng)業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)，提高黨員“雙帶”能力。五、創(chuàng)新社會(huì)管理，積極轉(zhuǎn)化黨建成果，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)抓農(nóng)村黨建必須緊扣新農(nóng)村建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一主題，否則，黨建工作就失去其意義，只有把地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去，帶領(lǐng)群眾奔小康，黨組織才具有吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和生命力。2011年實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)量4530噸，油料290噸，水產(chǎn)品140噸，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1900萬(wàn)元，工業(yè)總產(chǎn)值220萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入突破1520元。全額完成計(jì)劃生育各項(xiàng)工作任務(wù)，進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平。進(jìn)一步完善信訪制度，重視信訪案件，及時(shí)辦案，及時(shí)反饋，盡力把矛盾化解在基層。文教衛(wèi)生事業(yè)有了較大發(fā)展。結(jié)合“農(nóng)民教育年”活動(dòng)的開(kāi)展，我鄉(xiāng)加大了農(nóng)牧業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化及科普工作力度，強(qiáng)化農(nóng)村農(nóng)業(yè)實(shí)用科技知識(shí)培訓(xùn)工作，截止現(xiàn)在已舉辦各類實(shí)用人才培訓(xùn)班8期，培訓(xùn)500人次。中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史是把馬列主義基本原理應(yīng)用于中國(guó)實(shí)際，并經(jīng)過(guò)多年艱苦的探索與實(shí)踐不斷創(chuàng)新和發(fā)展的歷史。我們要在繼承黨建工作優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)之上，始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，把握時(shí)代特點(diǎn)，立足新的實(shí)踐，總結(jié)新的經(jīng)驗(yàn)，以觀念的創(chuàng)新推動(dòng)基層黨建的創(chuàng)新。只要黨員個(gè)人的利益與集體利益、群眾利益、國(guó)家利益不矛盾，就不能要求黨員放棄個(gè)人利益，就不應(yīng)當(dāng)被視為思想落后。追求個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)是積極的要求。要把黨員追求個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)的過(guò)程，變成黨員提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)為人民服務(wù)本領(lǐng)的過(guò)程，作為實(shí)現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)宗旨和增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的重要組成部分，把黨員群眾的心凝聚起來(lái)。四是樹(shù)立積極的基層黨組織維權(quán)服務(wù)理念。五是樹(shù)立全新的黨建與業(yè)務(wù)融合理念。而現(xiàn)階段，基層黨建與業(yè)務(wù)工作關(guān)系越來(lái)越呈現(xiàn)出相互融合的發(fā)展態(tài)勢(shì)，可以說(shuō)是你中有我，我中有你，很難把二者截然分開(kāi)。近幾年，特別是通過(guò)開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，北運(yùn)河管理處黨委在工作機(jī)制創(chuàng)新方面進(jìn)行了不斷地實(shí)踐，取得了一定的實(shí)效。在完善支部自身工作目標(biāo)的同時(shí)，注重發(fā)揮基層黨組織的政治優(yōu)勢(shì)，組織動(dòng)員黨員群眾為實(shí)現(xiàn)水務(wù)工作的發(fā)展目標(biāo)共同奮斗。二是改善決策機(jī)制，實(shí)現(xiàn)基層黨建工作決策與水務(wù)中心工作決策有序銜接。同時(shí)根據(jù)黨員隊(duì)伍的特點(diǎn)和黨建工作的實(shí)際，建立黨員教育管理的長(zhǎng)效機(jī)制。這種形式，擴(kuò)大了黨內(nèi)民主，增加了發(fā)展黨員工作的透明度，便于接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。幾年來(lái)，處黨委在實(shí)踐中進(jìn)行了一些有益的嘗試。在教育活動(dòng)中堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”，即思想教育與新形勢(shì)、新任務(wù)相結(jié)合，與本單位的中心工作和干部職工的思想實(shí)際相結(jié)合，與提高班子成員思想理論水平和領(lǐng)導(dǎo)能力相結(jié)合。今年上半年，在學(xué)習(xí)黨章的系列教育活動(dòng)中，我們以支部為單位，組織學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中紀(jì)委六次會(huì)議上的講話，學(xué)習(xí)黨章。這種自己教育自己，同時(shí)也使大家共同受到教育的方式很受黨員歡迎。四、基層黨建工作創(chuàng)新是服務(wù)功能的創(chuàng)新保持同人民群眾的密切聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展好人民群眾的根本利益，凝聚群眾共同奮斗是基層黨建工作創(chuàng)新的核心，也是我們黨先進(jìn)性的生動(dòng)體現(xiàn)。二是服務(wù)黨員。健全群眾利益表達(dá)和利益協(xié)調(diào)機(jī)制，拓寬新形勢(shì)下基層黨組織服務(wù)群眾、凝聚人心的途徑和方法。四是服務(wù)中心。大力倡導(dǎo)職工做有“心”人：善于學(xué)習(xí)，心中有新觀點(diǎn)；善于發(fā)現(xiàn)，心中有新情況；善于調(diào)研，心中有新思路；善于總結(jié)，心中有新經(jīng)驗(yàn)。這些都為推動(dòng)中心工作開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。真正做到“思想上同心，目標(biāo)上同向，任務(wù)上同擔(dān)”。建立困難職工檔案和幫扶基金，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系困難職工，成立青年志愿者服務(wù)小組，為年老體弱、子女不在身邊的老同志上門服務(wù)。幾年來(lái)，我們利用開(kāi)展主題教育、組織黨員培訓(xùn)、走訪慰問(wèn)老黨員和一線黨員、評(píng)優(yōu)創(chuàng)先等多種形式，為黨員提供思想、工作、生活等方面的服務(wù)，達(dá)到了啟發(fā)覺(jué)悟、提高素質(zhì)、凝聚人心的目的。一是服務(wù)基層。使廣大黨員切實(shí)掌握“八榮八恥”的豐富內(nèi)涵，明確在社會(huì)生活和工作中，應(yīng)該旗幟鮮明地堅(jiān)持什么、反對(duì)什么,倡導(dǎo)什么、抵制什么，讓社會(huì)主義榮辱觀深入人心，變成每個(gè)人的自覺(jué)行動(dòng)。在全處黨員中廣泛開(kāi)展了“遵守黨章從我做起”的研討征文活動(dòng)。每年都開(kāi)展行之有效的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，例如邀請(qǐng)專家、教授做輔導(dǎo)報(bào)告，組織一些不同內(nèi)容的專題講座，召開(kāi)學(xué)習(xí)交流會(huì)和論文交流會(huì)，組織參觀活動(dòng)、典型宣講活動(dòng)和主題黨日活動(dòng)等，把嚴(yán)肅的政治教育寓于生動(dòng)的形式和載體中。為了使黨建工作更加規(guī)范，處黨委印制下發(fā)了《黨支部活動(dòng)手冊(cè)》和《黨員活動(dòng)手冊(cè)》，將黨員管理的長(zhǎng)效制度、黨員先進(jìn)性具體要求及支部活動(dòng)、黨員活動(dòng)的各項(xiàng)內(nèi)容及時(shí)記錄，使黨建工作一目了然，便于工作的檢查和總結(jié)。三、基層黨建工作創(chuàng)新是教育模式的創(chuàng)新隨著形勢(shì)的發(fā)展，黨員的思想更加活躍，對(duì)一些事物的認(rèn)識(shí)判斷呈多方位、多角度、多層面趨勢(shì)，如果還停留在過(guò)去傳統(tǒng)的教育理念上，采取傳統(tǒng)的教育方式，就不能滿足黨員的需求，也不符合新時(shí)期黨的建設(shè)的要求。為了嚴(yán)把入口關(guān)，保證新發(fā)展黨員質(zhì)量，從源頭上保持黨員先進(jìn)性，在發(fā)展黨員中我們實(shí)行了“雙推雙公示”制度和黨建黨史理論考試制度。三是完善組織機(jī)制，實(shí)現(xiàn)基層黨建工作制度化、規(guī)范化，用制度約束人激勵(lì)人。各黨支部根據(jù)黨員所從事的工作和擔(dān)負(fù)的責(zé)任，確定黨員責(zé)任區(qū)范圍，明確了每位黨員的職責(zé)、任務(wù)和所分工聯(lián)系的單位或群眾。北運(yùn)河管理處黨委建立了基層黨支部目標(biāo)考核、工作管理等項(xiàng)制度。二、基層黨建工作創(chuàng)新是工作機(jī)制上的創(chuàng)新基層黨組織要積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的管理體制，推動(dòng)自身工作機(jī)制