【正文】 幾名孩子玩耍，造成一農(nóng)戶鐵門倒塌，致使河南在該鄉(xiāng)打工的一名四歲的兒子死亡，鄉(xiāng)人民調(diào)委會(huì)主動(dòng)介入進(jìn)行調(diào)解，避免了一起群體性鬧事事件；北山街道調(diào)委會(huì)及時(shí)調(diào)處了一起涉及四十余萬(wàn)元標(biāo)的家庭糾紛，防止了一起民轉(zhuǎn)刑案件。七是活動(dòng)載體得到了有效的開拓。其次是大力開展優(yōu)秀案例評(píng)比活動(dòng)。在優(yōu)秀案例評(píng)選過程中，各類調(diào)解組織和廣大人民調(diào)解員，緊密結(jié)合各地矛盾糾紛的實(shí)際，嚴(yán)格按照司法部75號(hào)令規(guī)定，積極開展對(duì)重大疑難糾紛的調(diào)解工作，使一批目前，全區(qū)經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道司法所的評(píng)選，已經(jīng)有一批工作規(guī)范、程序到位、并具有一定影響的重大、疑難糾紛的調(diào)解案例已上報(bào)到區(qū)局。通過開展優(yōu)秀調(diào)研文章評(píng)比，總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)，全面了解我區(qū)人民調(diào)解工作的現(xiàn)狀，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題，制定對(duì)策和整改措施，研究和探索新時(shí)期人民調(diào)解工作的新方法、新路子。在進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作的同時(shí)，區(qū)局大力強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)，一是區(qū)局根據(jù)省政府152號(hào)令及市政府有關(guān)文件的規(guī)定，全面加強(qiáng)司法所建設(shè)，經(jīng)過區(qū)局的積極工作，目前全區(qū)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道司法所全部正式建立，并都刻制了專門印章。重排查、強(qiáng)職能，為維護(hù)政治社會(huì)穩(wěn)定積極發(fā)揮作用。為及時(shí)做好矛盾糾紛的預(yù)防，袁浦鎮(zhèn)司法所還實(shí)行了矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素預(yù)警制度。抓宣傳、樹形象，不斷擴(kuò)大基層司法行政工作的影響。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立了“矛盾糾紛大排查大調(diào)解專項(xiàng)活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，由司法局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，司法局副局長(zhǎng)、政治處主任任副組長(zhǎng)，基層股股長(zhǎng)、宣教股股長(zhǎng)、法律援助中心主任、公證處主任季文明任組員。結(jié)合村兩委班子換屆，調(diào)整村委人民調(diào)解組織并上報(bào)了調(diào)解組織名單和十戶信息員名單。使全體調(diào)解人員對(duì)人民調(diào)解工作有了更加深刻的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高了法律政策水平和調(diào)解工作技能，為村人民調(diào)解工作的健康發(fā)展起到了一定得推進(jìn)作用。無重大矛盾糾紛。日常管理建立檔案分級(jí)管理我們根據(jù)上級(jí)的要求為矯正對(duì)象建立檔案，一人一檔。為社區(qū)矯正人員配備了定位手機(jī)，要求24小時(shí)開機(jī)，隨身攜帶，保證隨叫隨到。我們每月不定期的組織公益勞動(dòng)，增強(qiáng)他們的公德意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感，讓他們?cè)趧趧?dòng)中感受到自己存在的社會(huì)價(jià)值，樹立重新生活的信心。然后按照上級(jí)的要求，進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)矯正工作檔案，下發(fā)了司法部制定的社區(qū)矯正文書格式樣本，要求社區(qū)矯正工作人員在今后的工作中嚴(yán)格按照統(tǒng)一的文書格式建立檔案。嚴(yán)格管理恪守職責(zé)社區(qū)矯正工作面對(duì)的是一個(gè)很特殊的群體，既是罪犯，又與在監(jiān)獄中服刑的罪犯不同，有一定的人身自由。加強(qiáng)社區(qū)矯正工作的硬件建設(shè)，提高矯正質(zhì)量和效果。在重點(diǎn)時(shí)期，對(duì)重點(diǎn)人員進(jìn)行重點(diǎn)管控，落實(shí)了由司法所、所在單位和街村、家屬親屬共同監(jiān)管措施，明確了責(zé)任人，隨時(shí)掌握其動(dòng)向，做到不脫管、不漏管，不發(fā)生重新犯罪。強(qiáng)化監(jiān)督教育管理工作，確保矯正工作制度的規(guī)范化、矯正方法的人性化、確保沒有重新犯罪的產(chǎn)生，不斷推進(jìn)社區(qū)矯正的深入開展。創(chuàng)新管理積極探索社區(qū)矯正工作是一項(xiàng)很重要的工作，為此，我們更要加重實(shí)踐，積極探索新的科學(xué)的管理方法，有效的開展好社區(qū)矯正工作。會(huì)議最后，局長(zhǎng)佟小鵬對(duì)此次培訓(xùn)作出了總結(jié)，并針對(duì)此次培訓(xùn)中的重點(diǎn)內(nèi)容向司法所及局里相關(guān)的工作人員提出了新的要求，要嚴(yán)格按照新的《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》開展工作，按照統(tǒng)一的文書格式建立好工作檔案。增強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)開拓創(chuàng)新工作 為了貫徹落實(shí)最高人民檢察院、最高人民法院、公安部、司法部最新聯(lián)合制定的《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》，規(guī)范開展社區(qū)矯正工作，我局對(duì)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的司法所工作人員進(jìn)行了社區(qū)矯正工作培訓(xùn)。法律教育及公益勞動(dòng)根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求，我們每個(gè)月對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行一次法律教育，提高矯正對(duì)象的自新意識(shí)，以矯正其不良的思想和行為。并嚴(yán)格按照矯正規(guī)定，要求每周進(jìn)行電話匯報(bào)，每個(gè)月進(jìn)行思想?yún)R報(bào)匯報(bào)，如有外出，及時(shí)請(qǐng)銷假。累計(jì)接收560名，累計(jì)解除436名。共排查矛盾糾紛6次，調(diào)解矛盾糾紛112件，成功110件，其中婚姻家庭糾紛23件、鄰里糾紛43件、房屋宅基地糾紛4件、損害賠償糾紛19件、村務(wù)管理糾紛1件、山林土地糾紛1件、其它糾紛19件。共有調(diào)解人員1080名，結(jié)合村兩委班子換屆，調(diào)整了158個(gè)村、300余人的人民調(diào)解組織，進(jìn)一步擴(kuò)大了基層人民調(diào)解組織的覆蓋面。并明確規(guī)定了領(lǐng)導(dǎo)小組的工作職責(zé)和工作制度，確保矛盾糾紛排查調(diào)處工作件件有人抓、事事有人管、處處見成效。通過宣傳，擴(kuò)大了我區(qū)基層司法行政工作的影響。三是大力做好歸正人員的安置幫教工作，全區(qū)共建立了312個(gè)幫教組織，對(duì)全區(qū)385名歸正人員進(jìn)行幫教，為解決好歸正人員的生存和就業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委（黨工委）、政府（辦事處）都給預(yù)了高度的重視，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在就業(yè)崗位本身就十分緊張的情況下，擠出崗位或出臺(tái)政策安置刑釋解教人員，如靈隱街道對(duì)歸正幫教對(duì)象做到三個(gè)及時(shí)，即：及時(shí)入戶、及時(shí)建立幫教組織、及時(shí)幫助解決就業(yè)。一是開展了“迎新春保平安”、“防激化、保平安”活動(dòng)。三是加強(qiáng)對(duì)司法所人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理，區(qū)局先后三次組織全體司法所人員，采用以會(huì)代訓(xùn)的方法，組織司法所人員學(xué)習(xí)有關(guān)政治業(yè)務(wù)知識(shí)，學(xué)習(xí)法律規(guī)章，不斷提高他們的業(yè)務(wù)水平和工作能力。二、強(qiáng)化職能，扎實(shí)工作，全面推進(jìn)基層司法行政的各項(xiàng)工作。再次全面開展人民調(diào)解工作調(diào)研活動(dòng)。通過優(yōu)秀案例評(píng)選，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，進(jìn)一步規(guī)范人民調(diào)解的工作程序，增強(qiáng)人民調(diào)解協(xié)議的法律效力。我區(qū)根據(jù)市司法局的要求，緊密結(jié)合工作實(shí)際，在全區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)中開展“四有五無”活動(dòng)，即：有組織調(diào)解、有人員調(diào)解、有經(jīng)費(fèi)調(diào)解、有場(chǎng)所調(diào)解和無因民間糾紛引起的非正常死亡、無因民間糾紛引起的民轉(zhuǎn)刑案件、無因民間糾紛引起的群體性鬧事、無因民間糾紛引起的群體性上訪、無推卸責(zé)任將矛盾糾紛上交。歷時(shí)半年之久的民事糾紛，杭報(bào)6月16日用了較大篇幅予以報(bào)道。今年來，全區(qū)各級(jí)調(diào)解組織共調(diào)處民間糾紛682起，調(diào)處成功674起，防止群體性鬧事事件8起670人，防止非正常死亡3起3人，防止民轉(zhuǎn)刑案件9起14人，沒有發(fā)生因民間糾紛調(diào)處不及時(shí)或調(diào)處不當(dāng)而造成的非正常死亡、民轉(zhuǎn)刑案件、群體性鬧事和群體性上訪，為我區(qū)政治社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)，取得了明顯社會(huì)效果。5月份，區(qū)委張岐副書記親自帶9個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)到留下鎮(zhèn)調(diào)研時(shí)，我局提出用人民調(diào)解的形式解決這個(gè)問題，被人民法院作為新時(shí)期人民調(diào)解工作的探索予以采納。我區(qū)人民調(diào)解的受理范圍已從公民之間的民間糾紛擴(kuò)展到公民與法人和其他社會(huì)組織之間的民事糾紛，并且逐步擴(kuò)大到法人與其他組織之間的民間糾紛的調(diào)解，特別是參與了一些群體性事件、社會(huì)熱點(diǎn)問題所引起的民間糾紛的調(diào)解以及重大疑難糾紛的調(diào)解。參訓(xùn)的同志一致認(rèn)為深受教育，不僅增長(zhǎng)了業(yè)務(wù)知識(shí)，對(duì)提高實(shí)際調(diào)解工作技能也起到了很大的促進(jìn)作用，這次培訓(xùn)班是