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正文內(nèi)容

縣政府赴外地考察報(bào)告(文件)

 

【正文】 土地,在強(qiáng)化調(diào)控下,建立土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心,把有限的土地資源盤(pán)活做大。四是**花卉城,經(jīng)過(guò)一兩年努力,建成全省最大的花卉基地。(五)城鎮(zhèn)建設(shè)要有新面貌要加大固定資產(chǎn)投資力度,完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要依托大**“半小時(shí)城市群”,立足*實(shí)際,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,力爭(zhēng)在“十五”期間城市化水平達(dá)到40%以上。中心城區(qū)按照“打開(kāi)城門(mén),拓展空間,建改并舉,提高品位”的思路,樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市的新理念,塑造城市形象。三要推進(jìn)改革。借腦發(fā)展,加強(qiáng)聯(lián)系,每個(gè)年產(chǎn)值在5000萬(wàn)元或納稅100萬(wàn)元以上企業(yè)至少聯(lián)系一個(gè)大專院?;蚩蒲袉挝换驀?guó)內(nèi)外知名企業(yè),深化“企業(yè)找科技”活動(dòng)。鞏固和擴(kuò)大“兩基”成果,全面實(shí)施素質(zhì)教育,擴(kuò)大高中階段教育規(guī)模,加快發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育和成人教育,籌辦高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院,支持創(chuàng)辦閩南科技學(xué)院和中國(guó)紅十字(進(jìn)修)管理學(xué)院。要出臺(tái)并落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,最大程度地為人才施展才華創(chuàng)造條件。加強(qiáng)知識(shí)充實(shí)與更新,從思想、組織、人才、政策等方面做好準(zhǔn)備,提出應(yīng)對(duì)之策。第四篇:赴外地學(xué)習(xí)考察報(bào)告文檔赴外地學(xué)習(xí)考察報(bào)告這次考察,雖然僅到撫州、贛州兩地,但所到之處,我們無(wú)不強(qiáng)烈感受到了江西各地思想之解放、政策之開(kāi)明、發(fā)展之迅猛、變化之巨大,無(wú)不感受到區(qū)域經(jīng)濟(jì)不進(jìn)則退的激烈競(jìng)爭(zhēng)。這兩年,江西的最大變化,莫過(guò)于干部群眾思想觀念的變化。撫州市提出,以招商引資為“總抓手”、贛州市提出“對(duì)接長(zhǎng)珠閩三角州、建設(shè)新贛州”,傾力構(gòu)筑生產(chǎn)力要素聚集的洼地,把解放思想的要求轉(zhuǎn)化為十分具體的發(fā)展,轉(zhuǎn)化成每個(gè)干部群眾的自覺(jué)行動(dòng),真正形成了“上下同心謀發(fā)展、左右協(xié)力干事業(yè)、異口同聲創(chuàng)輝煌”的創(chuàng)文檔 文檔業(yè)局面。首先是大手筆建設(shè)工業(yè)園區(qū)。為了解決經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)可供開(kāi)發(fā)土地面積嚴(yán)重不足問(wèn)題,今年南昌市下決心將開(kāi)發(fā)區(qū)附近的2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成建制劃歸開(kāi)發(fā)區(qū)管理,將開(kāi)發(fā)區(qū)的面積擴(kuò)大到198平方公里。贛州市沙河、黃金兩個(gè)工業(yè)園區(qū)已開(kāi)發(fā)面積12平方公里,已引進(jìn)161家企業(yè)入園,總投資達(dá)63.8億元。從我們參觀的三個(gè)工業(yè)園區(qū)看,不僅規(guī)模大,建設(shè)速度快,而且起點(diǎn)也很高。他們認(rèn)為項(xiàng)目工作高于一切,沒(méi)有項(xiàng)目就沒(méi)有經(jīng)濟(jì),抓項(xiàng)目就是抓關(guān)鍵、抓大事、抓發(fā)展,一切圍繞項(xiàng)目、一切服務(wù)項(xiàng)目,形成“人人爭(zhēng)當(dāng)招商功臣、完不成任務(wù)絕不收兵”的濃厚氛圍。他們不是把眼光放在本地資源的利用上,而是把工作重點(diǎn)放在改善投資的軟硬環(huán)境上,利用土地、勞動(dòng)力、水電以及多方面的低成本優(yōu)勢(shì),構(gòu)筑投資“洼地”。撫州市對(duì)縣市領(lǐng)導(dǎo)的要求是:要么拿著招商成績(jī)單來(lái),要么主動(dòng)打辭職報(bào)告來(lái)。對(duì)完成任務(wù)的,按照項(xiàng)目產(chǎn)生地稅總額的12%給予獎(jiǎng)勵(lì),并直接分配給有關(guān)人員作為獎(jiǎng)金,對(duì)條管單位和公檢法部門(mén)則采取“只獎(jiǎng)不罰”辦法,鼓勵(lì)他們招商。近年來(lái),江西各地逐步形成了全社會(huì)招商的強(qiáng)大合力。他們不是口頭號(hào)召,而是很務(wù)實(shí)地制定出許多具體的措施,真正做到全托式服務(wù)、零收費(fèi)、零檢查、零干擾,營(yíng)造了一個(gè)以客商感覺(jué)好為中心的良好投資環(huán)境。凡是承諾的就堅(jiān)決兌現(xiàn),即使吃虧了也要做到,政府帶頭講誠(chéng)信。撫州市設(shè)立了集中辦事大廳,20多個(gè)行政執(zhí)法部門(mén)單位進(jìn)駐,每個(gè)窗口都提供服務(wù)指南,說(shuō)明辦事事項(xiàng)、程序、規(guī)則,以及所需材料等,確實(shí)做到簡(jiǎn)化、公開(kāi)、透明。目前共有19個(gè)單位進(jìn)廳辦公,提供了很好的服務(wù)環(huán)境。從各地給我們介紹的情況來(lái)看,投資環(huán)境的“洼地”效應(yīng)已經(jīng)形成,對(duì)客商產(chǎn)生了強(qiáng)大的磁吸作用,四方客商紛擁而至,爭(zhēng)相到江西“淘金”。一是城市擴(kuò)張力度加大。三是城市廣場(chǎng)成為最大亮點(diǎn)。我們所到之處都能看到大舉修建公路、鐵路的場(chǎng)面。建成通車的公路路況良好,視野開(kāi)闊,車流量極大。面對(duì)前有標(biāo)兵后有追兵的嚴(yán)峻形勢(shì),我們必須緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),進(jìn)一步解放思想,與時(shí)俱進(jìn),加快發(fā)展。浙江、江西等地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)毋庸置疑地印證了這一點(diǎn)。(二)狠抓項(xiàng)目帶動(dòng)不動(dòng)搖發(fā)展為大,項(xiàng)目為先。要進(jìn)一步改進(jìn)招商方式,更多地采用定點(diǎn)招商、專業(yè)招商、代理招商、以商招商等招商方式,致力建立起一支長(zhǎng)期的、專業(yè)的招商隊(duì)伍,有重點(diǎn)地建立點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商合作區(qū)域,建立以商引商、以產(chǎn)業(yè)引商的招商機(jī)制.(三)加快園區(qū)建設(shè)不松勁園區(qū)建設(shè)是招商引資、實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略的重要載體和平臺(tái)。可以采取以地?fù)Q路、拍賣冠名權(quán)、設(shè)立商業(yè)區(qū)段、實(shí)行土地置換等方式。無(wú)償提供生地供外商整體開(kāi)發(fā),把地方實(shí)得稅收按比例返還給外商。選聘一批能力強(qiáng)、懂業(yè)務(wù)、素質(zhì)高的干部,組建招商引資的專業(yè)小分隊(duì),長(zhǎng)期駐扎沿海等發(fā)達(dá)地區(qū)招商。(五)優(yōu)化投資環(huán)境不落空環(huán)境是形象,是財(cái)富,是機(jī)遇。從嚴(yán)約束和規(guī)范部門(mén)行為,發(fā)揮效能、監(jiān)察、督查等職能部門(mén)的作用,嚴(yán)禁亂檢查亂罰款,取消所有形式主義的檢查活動(dòng),除上級(jí)組織的檢查外,實(shí)行聯(lián)合年檢方式,一年一次,其他檢查一律報(bào)經(jīng)市里審批。我校于上世紀(jì)90年代初實(shí)行校科二級(jí)管理模式,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期運(yùn)行和不斷改進(jìn)后,我校在??贫?jí)管理上已積累了較為豐富的經(jīng)驗(yàn),各處室、專業(yè)科的崗位職責(zé)明確,各項(xiàng)管理制度、考核制度齊全,各部門(mén)在黨總支、校長(zhǎng)室的直接領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞學(xué)校的中心工作開(kāi)展部門(mén)工作,確保了整個(gè)學(xué)校教育教學(xué)工作高速高效運(yùn)行,促進(jìn)學(xué)校事業(yè)發(fā)展不斷再上新臺(tái)階。這是一項(xiàng)政策性、原則性較強(qiáng),工作量較大,工作過(guò)程繁雜的系統(tǒng)工程。實(shí)行系部二級(jí)管理,學(xué)校要給予各系部一定程度上的權(quán)利,包括人、財(cái)、物。各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人的服務(wù)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用要進(jìn)一步發(fā)揮。此外,還可借鑒其他高職校的模式,即從校外聘用大學(xué)生擔(dān)任輔導(dǎo)員,每人負(fù)責(zé)2~3個(gè)班級(jí)學(xué)生的管理工作。我認(rèn)為,外出考察報(bào)告主要包括以下幾個(gè)部分:一、引言引言部分即平時(shí)我們寫(xiě)文章時(shí)所說(shuō)的冒,應(yīng)包括此次外出考察的目的,什么人員參加,到什么地方去,重點(diǎn)考察什么內(nèi)容等。外出考察的主要目的就是學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),反思自已工作中存在的不足,明確下一步的努力方向。外出考察的目的就是對(duì)照先進(jìn)找差距,通過(guò)此次考察,該縣委、縣政府就找到了加快發(fā)展的方向和下一步擬采取的有效措施“六個(gè)突破”。在破解瓶頸上實(shí)現(xiàn)新突破。需要注意的是,外出考察報(bào)告中要選好典型事例,盡量用典型引路,事實(shí)說(shuō)話,因?yàn)槭聦?shí)勝于雄辨,典型最具代表性。在以工強(qiáng)縣上實(shí)現(xiàn)新突破??偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)部分是考察報(bào)告的重頭戲,一定要寫(xiě)深,寫(xiě)透,寫(xiě)全,切忌淺嘗輒止,走馬觀花,做表面文章,那樣就達(dá)不到外出考察學(xué)習(xí)的目的,也不可能給沒(méi)有參加考察的同志以啟示,這一點(diǎn)應(yīng)引起我們的重視。二、被考察方工作中的主要做法及成功經(jīng)驗(yàn)此部分最主要的是要把被考察方工作中的與眾不同之處及成功經(jīng)驗(yàn)寫(xiě)出來(lái)。要堅(jiān)持“優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬、合理分配”的分配制度,實(shí)行個(gè)人收入與崗位職責(zé)、工作實(shí)績(jī)掛鉤,要逐步形成向突出人才、特殊和關(guān)鍵崗位傾斜的分配激勵(lì)機(jī)制,獎(jiǎng)勤罰懶,重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn),合理拉開(kāi)差距,充分調(diào)動(dòng)全體教職工的工作積極性。系部負(fù)責(zé)人的權(quán)限相對(duì)大了,而相應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任也應(yīng)加大,必須全面負(fù)責(zé)系部的教育教學(xué)、學(xué)生管理等工作。學(xué)校搬遷新校區(qū)后,就可立即向高職校系部管理模式過(guò)渡,在以后運(yùn)行過(guò)程中逐步發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,根據(jù)學(xué)校實(shí)際再加以修改,使之日臻完善。搬遷新校區(qū)后,學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模急速擴(kuò)大,原有的管理模式已不能適應(yīng)學(xué)校的實(shí)際,為此,對(duì)學(xué)校的機(jī)構(gòu)設(shè)置、分配制度、管理模式進(jìn)行改革已成為我們?nèi)w學(xué)習(xí)成員的共識(shí)。現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:一、總體感受第一考察學(xué)習(xí)小組本次共考察參觀了3所院校,其中高職院1所、高職校2所,考察的內(nèi)容主要有高職校的機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能劃分、系部管理模式、內(nèi)部分配制度等,較之這三所院校的硬件設(shè)施、內(nèi)部管理等,我校與淮安信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院有一定差距外,而與徐州經(jīng)貿(mào)高職校、徐州財(cái)經(jīng)高職校差別不大?,F(xiàn)在各地招商引資優(yōu)惠政策的再優(yōu)惠空間已經(jīng)不大。三是由零星招商向注重以商招商轉(zhuǎn)變,切實(shí)做好為已在我縣投資客商的服務(wù)工作,讓他們滿意,并發(fā)揮他們的現(xiàn)身說(shuō)法和實(shí)際示范作用,吸引更多的客商前來(lái)投資。特別是要?jiǎng)?chuàng)新招商方式,提高引資成效。對(duì)有收益的項(xiàng)目,如通水、通電、通訊等項(xiàng)目,可以把任務(wù)下給有關(guān)部門(mén)單位,限期完成。要?jiǎng)?chuàng)新園區(qū)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)理念。進(jìn)一步濃厚“圍繞項(xiàng)目抓發(fā)展,持之以恒抓落實(shí)”的工作氛圍,真正做到以項(xiàng)目帶動(dòng)集聚生產(chǎn)要素,以項(xiàng)目帶動(dòng)促進(jìn)投資增長(zhǎng),以項(xiàng)目帶動(dòng)轉(zhuǎn)變政府職能。堅(jiān)決破除解放思想中的體制的、意識(shí)的,傳統(tǒng)的以及人為的種種障礙,堅(jiān)決改變一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定,決不能機(jī)械地照搬部門(mén)的、條條的、框框的制約發(fā)展,要淡化管理意識(shí),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),該突破的要勇于突破,該變通的要文檔 文檔大膽變通。要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持發(fā)展是硬道理,堅(jiān)持只要有利于發(fā)展的,就是正確的,就要鼓勵(lì)干,允許試,不爭(zhēng)論。除公路建設(shè)外,鐵路改單線為復(fù)線,機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建也在緊鑼密鼓地進(jìn)行,使我們進(jìn)一步感受到江西各地拓寬對(duì)外聯(lián)接通道,加快發(fā)展的勃勃雄心。他們通過(guò)修建高速公路、高等級(jí)公路和實(shí)施各種道路改造工程,改善交通設(shè)施,突破交通瓶頸,形成通暢便文檔 文檔捷的路網(wǎng)體系,為吸引人流、物流、資金流創(chuàng)建良好條件。贛州市新落成的城市廣場(chǎng)蔚為壯觀,為城市憑添了許多亮麗的色彩。二是城市規(guī)劃布局更近合理。在我們所住的賓館和經(jīng)過(guò)的路上,可以看到許多浙江、福建、城市建設(shè)日新月異。贛州市把經(jīng)營(yíng)環(huán)境作為政府的重文檔 文檔要職責(zé),營(yíng)造安全文明的法制環(huán)境、高效快捷的政務(wù)環(huán)境、誠(chéng)實(shí)守信的人文環(huán)境、環(huán)境舒適的人居環(huán)境、公平公正的市場(chǎng)環(huán)境,把贛州市建設(shè)成為投資成本最低、投資回報(bào)最高、投資信譽(yù)最好、投資服務(wù)最優(yōu)的投資熱土。如申領(lǐng)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,在窗口立等可取。各級(jí)各部門(mén)工作人員都非常敬業(yè),連單位駕駛員、出租車司機(jī)都在為營(yíng)造環(huán)境做貢獻(xiàn)。采取以情招商,先交朋友,再談項(xiàng)目。文檔 文檔第四,優(yōu)化環(huán)境客商云集。贛州市充分利用“贛南臍橙節(jié)”和“客家懇親會(huì)”等載體,分別建立了親緣網(wǎng)、港商網(wǎng)、臺(tái)商網(wǎng)和客商網(wǎng),強(qiáng)化了以商招商,取得很好的效果。對(duì)到第四季度項(xiàng)目仍未有著落的單位,其第一把手必須“離職招商”。第三,招商引資措施強(qiáng)硬。盡管項(xiàng)目引進(jìn)力度很大,但在江西各地市排名中僅列第4位,項(xiàng)目工作力度之大,由此可見(jiàn)一斑。更重要的是他們的園區(qū)不是停留在“規(guī)劃面積”上,而是干一片、成一片,工作比較落實(shí)。該公司財(cái)務(wù)部的副經(jīng)理告訴我們,這個(gè)鞋城從廣東東莞遷來(lái),勞動(dòng)力便宜了20%,水電分別便宜了40%左右,土地成本非常低,吸引力很大。去年3月動(dòng)工建設(shè),至今已投入1.24億元用于園區(qū)建設(shè)。據(jù)介紹,南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)從2001年9月開(kāi)工以來(lái),開(kāi)發(fā)面積從原來(lái)的1平方公里,擴(kuò)大到18平方公里,以1個(gè)月推開(kāi)1平方公里的速度進(jìn)行建設(shè)。這兩年,江西以大開(kāi)放促進(jìn)大開(kāi)發(fā),以大開(kāi)發(fā)引領(lǐng)大發(fā)展。江西是革命老區(qū),沒(méi)有沿海的區(qū)位優(yōu)勢(shì),沒(méi)有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ),但他們認(rèn)為地理位置不是絕對(duì)的,客觀條件不是絕對(duì)的,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在思想。一、主要觀感歸納起來(lái)看,我們感到今日江西有以下幾個(gè)變化:第一,觀念更新千帆競(jìng)發(fā)。引導(dǎo)各類企業(yè)采取有針對(duì)性、可操作性的應(yīng)對(duì)措施,遵守規(guī)則,講究信譽(yù),提高技術(shù)、質(zhì)量和管理的檔次。設(shè)立市人才發(fā)展基金,對(duì)有突出貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人才給予獎(jiǎng)勵(lì)。加快人才市場(chǎng)信息、網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立國(guó)內(nèi)外*籍專業(yè)技術(shù)人員信息庫(kù)。扶持、培育一批技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè),抓好幾個(gè)能夠帶動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“高、大、新”技術(shù)項(xiàng)目。(六)科教興市要有新步伐一要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力。大力推進(jìn)中心城鎮(zhèn)建設(shè),重點(diǎn)抓好*、洪瀨、英都、梅山、詩(shī)山等城鎮(zhèn)建設(shè),發(fā)揮其帶動(dòng)輻射作用;按照“小鎮(zhèn)大鎮(zhèn)區(qū)”思路,推進(jìn)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)建設(shè)。保持適度超前,跨出區(qū)域局限性,把*城市化發(fā)展置于海峽西岸現(xiàn)代化城市群這一大背景下,從全局的角度、戰(zhàn)略的高度、發(fā)展的趨勢(shì),統(tǒng)籌研究制定城市化規(guī)劃。要以石井港口為龍頭,以漳泉肖鐵路為紐帶,以縱橫交錯(cuò)公路為骨架,進(jìn)一步完善海陸交通網(wǎng)絡(luò),提高總體運(yùn)輸能力。六是汽車貿(mào)易城,在官橋福達(dá)汽貿(mào)公司的基礎(chǔ)上,按汽車貿(mào)易、汽車配件、汽車維修、售后服務(wù)四位一體的構(gòu)想,高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)汽車貿(mào)易城,努力建成“影響全省、輻射閩南”的**地區(qū)最大的汽車貿(mào)易市場(chǎng)之一。二是閩南國(guó)際家私城,抓好首期300畝工程建設(shè)。拓展融資渠道,建立起政府引導(dǎo)、開(kāi)發(fā)商為主體、區(qū)內(nèi)自行平衡的投資開(kāi)發(fā)管理體制。二要加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)的配套建設(shè)。加快建設(shè)規(guī)劃面積650萬(wàn)平方米的國(guó)道324線*復(fù)線工業(yè)區(qū)、面積各自上100萬(wàn)平方米的五里橋輕污染工業(yè)區(qū)、石井石化投資區(qū)、官橋南聯(lián)工業(yè)園、官橋方圓開(kāi)發(fā)區(qū),把上述六大工業(yè)園區(qū)連成一片,構(gòu)建規(guī)模達(dá)15平方公里左右的官水石工業(yè)走廊。(二)載體建設(shè)要有新手筆要學(xué)習(xí)蘇滬的開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn),高起點(diǎn)、大手筆規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園區(qū),對(duì)全市工業(yè)園區(qū)布局進(jìn)行調(diào)整。要在全市倡導(dǎo)“親商、安商、富商”和“人人都是投資環(huán)境”的觀念,發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神,樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,切實(shí)解決“中梗阻”問(wèn)題,營(yíng)造程序規(guī)范、政策透明、運(yùn)作高效的招商服務(wù)環(huán)境。在武榮大廈內(nèi)設(shè)立“一站式”綜合服務(wù)機(jī)構(gòu),提供“一門(mén)式”咨詢、“一條龍”服務(wù),做到“一站式”辦結(jié)
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