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農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的問題與趨勢(文件)

2024-11-09 01:15 上一頁面

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【正文】 作社是市場經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物;二是合作社具有自發(fā)組織性,它帶有明顯的民間組織性質(zhì)。南馬莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作社是由中國農(nóng)業(yè)大學(xué)副教授何慧麗在蘭考掛職任副縣長期間聯(lián)系當(dāng)?shù)剞r(nóng)民精英發(fā)起成立的。合作社通過為社員統(tǒng)一賒購麥種、購進(jìn)豬仔等事項,使大家實實在在感受到了合作的好處,許多村民陸續(xù)自愿入社。文藝隊不但減少了合作社在養(yǎng)殖、種植項目的宣傳、發(fā)動和組織方面的困難,也扭轉(zhuǎn)了村風(fēng)村貌,營造了良好的合作氛圍,促進(jìn)了農(nóng)民的團(tuán)結(jié)。為此,制定了嚴(yán)格的學(xué)習(xí)制度,堅持每星期四下午到合作社學(xué)習(xí),學(xué)文化、技術(shù)、政策。現(xiàn)在村內(nèi)的無公害大米基地已有近1000畝土地的產(chǎn)品被訂購。2005年4月9日,鄭州市農(nóng)業(yè)局組織全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部和龍頭企業(yè)代表共計200 余人參加了河南省農(nóng)業(yè)廳舉辦的農(nóng)民專業(yè)合作社培訓(xùn)班。與蘭考一樣,合作社在內(nèi)部設(shè)有全體會員大會——合作社的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),理事會——合作社日常業(yè)務(wù)及管理的主要組織機(jī)構(gòu)(其內(nèi)部有理事長1名,理事5名),監(jiān)事會——合作社的監(jiān)督制衡機(jī)構(gòu),保證合作經(jīng)濟(jì)的正常運行。2005年9月份,合作社為社員及其他群眾(非社員享受優(yōu)惠,是為了增強(qiáng)合作社的吸引力)賒購農(nóng)藥400瓶,賒購化肥20噸,每噸比市場低150元~200元;賣出大蒜50噸,價格比同期市場價高200元/噸。鄭州市農(nóng)業(yè)局和中牟縣農(nóng)業(yè)局不但向郭莊村派駐輔導(dǎo)員,指導(dǎo)其成立農(nóng)民專業(yè)合作社;還建立定點聯(lián)系制度,扶植農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展,并給予資金上的支持?;顒拥赜驗殄ш柨h,業(yè)務(wù)主管單位是市供銷合作社,經(jīng)營范圍涉及引資助農(nóng),組織培訓(xùn)農(nóng)民進(jìn)行貸款、購銷、文化、生產(chǎn)合作活動等,注冊資金60萬元。理事會是社員代表大會的執(zhí)行機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)日常工作,并且對社員代表大會負(fù)責(zé)。(2)至2007年3月,合作社已吸收社員自主入股67500元,累計發(fā)放貸款51萬元,累計還貸14萬元。目前,該合作社是中國社會科學(xué)院小額信貸試驗基地,中國人民大學(xué)新鄉(xiāng)村建設(shè)中心合作推動單位,已建成28個分社,項目區(qū)分布在9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的28個行政村。河南大用實業(yè)有限公司(淇縣)為了降低交易成本,希望他們成立一個組織,而靳氏夫婦便是最好的選擇;靳氏夫婦為了維護(hù)養(yǎng)殖戶的利益,也希望成立一個組織。理事會——合作社日常業(yè)務(wù)及管理的主要組織機(jī)構(gòu),監(jiān)事會——合作社的監(jiān)督制衡機(jī)構(gòu),保證合作經(jīng)濟(jì)的正常進(jìn)行。抓雞隊負(fù)責(zé)抓雞,并積極向社員宣傳不同季節(jié)、不同時間的抓雞要求,做到最低程度地減少損失。在出現(xiàn)重大疫情時,由合作社組織統(tǒng)一防疫并治療。整個過程不發(fā)生現(xiàn)金交易,只需填寫提貨單。若有違約狀況,雙方進(jìn)行協(xié)商;協(xié)商不成,由淇縣人民法院裁定。合作社被確定為2005年農(nóng)業(yè)部示范項目示范單位。他們很快就退出了,政府的宣傳對他們影響很大”。3.濮陽互助社體現(xiàn)了農(nóng)民自發(fā)合作社的發(fā)展帶有更強(qiáng)的“草根性”,農(nóng)民精英對合作社發(fā)展的推動是不可替代的,因為合作社生發(fā)于村莊內(nèi)部,而且有同村的人倡導(dǎo),村民對合作社有較高的關(guān)注度。(二)從合作內(nèi)容分析在這里我們將四個合作社歸為兩類,即單一專業(yè)合作社和綜合性合作社。此外市場的需求也使得專業(yè)化生產(chǎn)要有較多的智力和物力投入,而這些在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好的地區(qū)才能實現(xiàn)。從社會需求和時代發(fā)展的內(nèi)在邏輯看,綜合性合作社應(yīng)是未來發(fā)展的趨勢,合作社最終要在經(jīng)濟(jì)、服務(wù)、管理等方面發(fā)揮重要作用。理事會既是管理者又具有服務(wù)者的角色。合作社的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計多為二級或是三級的扁平式結(jié)構(gòu),層級較少,有利于信息的傳遞反饋和社員之間的交流,對合作社的效率和靈活性極有幫助。合作社的培育和發(fā)展是政府農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理、公共技術(shù)服務(wù)、優(yōu)良農(nóng)作物引入和推廣等職能轉(zhuǎn)變的過程?;诒疚囊陨系膶λ姆N合作社模式的對比分析和思考,我們可以得到以下四方面的結(jié)論:首先,合作社的發(fā)展過程可以有不同的主導(dǎo)力量,在材料中我們主要體現(xiàn)了政府、學(xué)者、企業(yè)、農(nóng)民四種主導(dǎo)力量。因此,合作社的發(fā)展不能一概而論,要結(jié)合經(jīng)濟(jì)和地理位置等多個因素來考慮,政府對合作社的指導(dǎo)要結(jié)合地方特色和村莊實際。合作社要能夠有力地協(xié)調(diào)社員之間的利益沖突,要在較低的成本和較高的效率下完成調(diào)解和利益達(dá)成。(二)農(nóng)民專業(yè)合作社的模式創(chuàng)新基于本文中對河南省原有四種合作社模式的對比分析,筆者擬叢四個方面對合作社進(jìn)行模式創(chuàng)新。政府要做到指導(dǎo)而不領(lǐng)導(dǎo),參與而不干預(yù),扮演好服務(wù)的角色。在合作社的結(jié)構(gòu)設(shè)計上,要采用三級扁平式組織結(jié)構(gòu)即全體社員大會(社員代表大會)、理事會和監(jiān)事會、職能部門(如種植組、養(yǎng)殖組等),社員要定期學(xué)習(xí),理 8 事會要定期向社員匯報工作。第五篇:農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展思路創(chuàng)新發(fā)展思路謀求合作共贏——在太湖縣祥和禽業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社揭牌儀式上的講話2010年9月26日尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、廣大社員朋友們:大家上午好!首先,請允許我代表安徽興牧畜禽有限公司,向各位領(lǐng)導(dǎo)和來賓的光臨表示熱烈歡迎,向太湖縣祥和禽業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社的掛牌成立表示熱烈祝賀;我相信,在各級政府和上級主管部門的關(guān)心和幫助下,在興牧公司和其它兄弟單位的支持和配合下,祥和合作社在促進(jìn)農(nóng)戶增收致富的道路上,一定會發(fā)揮出巨大的作用?;谝陨蠋讉€方面的原因分析,我們認(rèn)為家禽行業(yè)正面臨一場新的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)大變革,誰能適應(yīng)這場變革,誰就能贏得市場主動權(quán),獲得企業(yè)新的生機(jī)。為此,興牧公司將依靠祥和合作社這樣的平臺,統(tǒng)一安排生產(chǎn)計劃,通過不斷培訓(xùn),解決農(nóng)戶遇到的養(yǎng)殖技術(shù)問題,以達(dá)到提高產(chǎn)品合格率、降低生產(chǎn)成本的目的;同時,引入標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)概念,制定生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)流程,改變靠經(jīng)驗、憑感覺的傳統(tǒng)飼養(yǎng)模式,從進(jìn)雞到出欄、從喂料到用藥各環(huán)節(jié)都按照標(biāo)準(zhǔn)流程進(jìn)行操作,對照標(biāo)準(zhǔn)看實際,及時發(fā)現(xiàn)和處理問題,使生產(chǎn)的各環(huán)節(jié)都處于標(biāo)準(zhǔn)流程的管控之下。依據(jù)這樣銷售思路,興牧公司已經(jīng)在南京、武漢、南昌等大城市開始運作,通過大城市再逐步擴(kuò)展到二線城市及周邊城市。過去,由于傳統(tǒng)家禽產(chǎn)品利潤少,挫傷了部分農(nóng)戶的積極性;隨著公司主營產(chǎn)品的調(diào)整,利潤的蛋糕會越來越大,興牧公司本著合作共贏的原則,會認(rèn)真切好這塊蛋糕,確定好農(nóng)戶的合理利潤,只要廣大農(nóng)戶按照公司的要求、執(zhí)行公司的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)流程,就一定會有豐厚的收益。太湖作為省內(nèi)外知名的規(guī)模養(yǎng)殖地區(qū),資源豐富、環(huán)境適宜、民風(fēng)淳樸而勤勞,我相信,借此次祥和合作社揭牌之東風(fēng),將會揭開興牧公司發(fā)展的新篇章,衷心感謝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁長期以來的關(guān)心和支持!在未來的發(fā)展道路上,希望各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁一如既往地繼續(xù)支持和幫助興牧公司成長和壯大!最后,祝祥和合作社取得成功!祝大家身體健康、工作順利!謝謝!。這些信息,充分證明了公司的這一決定是正確的,是符合市場要求的;為此,公司制定了未來三年的發(fā)展規(guī)劃:在保證原有產(chǎn)品年出欄量的基礎(chǔ)上,新增優(yōu)質(zhì)雞投放,計劃2011年年出欄優(yōu)質(zhì)雞100萬只,2012年年出欄200萬只,2013年年出欄300萬只。因此,企業(yè)要時常換位思考,站在農(nóng)戶角度考慮問題,尋求雙方合作的共同基礎(chǔ)。目前,大多數(shù)家禽企業(yè)的銷售模式還比較單一和傳統(tǒng),這就為興牧公司創(chuàng)新銷售模式提供了良好契機(jī),公司經(jīng)過認(rèn)真分析,確立了以批發(fā)市場為據(jù)點,通過菜場的品牌直營店,建立覆蓋全城的銷售網(wǎng)絡(luò),使城市居民不論到哪家菜場都能買到公司產(chǎn)品;這樣,公司一方面建立起了數(shù)量眾多的品牌直營店,另一方面,也為下一步的品牌樹立和品牌宣傳打下堅實基礎(chǔ)。二、興牧公司未來三年的工作思路(一)加強(qiáng)品種培育力度,開發(fā)適應(yīng)市場需求的優(yōu)質(zhì)雞新品種要想抓住市場,讓市場圍著自己轉(zhuǎn),就必須要有得到市場廣泛接受和認(rèn)可的產(chǎn)品,而要推出這樣的產(chǎn)品,就必須著力加強(qiáng)品種培育力度,從產(chǎn)品源頭抓起,不斷篩選、凈化配套系,建立公司充分、健全、穩(wěn)定的品種系列;因此,公司以安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)為技術(shù)支撐,充分利用高校專業(yè)資源,走產(chǎn)研結(jié)合的道路;同時,強(qiáng)化生產(chǎn)部門與銷售部門的信息交流,銷售部門通過對市場的實際調(diào)研,將各類市場信息及時反饋給生產(chǎn)部門,生產(chǎn)部門根據(jù)消費特點組織生產(chǎn),從而開發(fā)出迎合市場需求的優(yōu)質(zhì)雞產(chǎn)品,使產(chǎn)品具備“優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)、安全“的鮮明特色。一、我國家禽行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀最近幾年,雖然家禽行業(yè)取得了較快發(fā)展,市場需求總量也在不斷增加;但是,我們應(yīng)當(dāng)看到,目前,家禽行業(yè)普遍存在著這樣的“三難現(xiàn)象”:第一難是:農(nóng)戶的雞難養(yǎng)、難賣,而且養(yǎng)殖利潤不高;第二難是:企業(yè)的雞只難投放,沒有利潤;最近幾年,大多數(shù)農(nóng)牧企業(yè)處于虧損狀態(tài);第三難是:宰殺廠雞只難收,即使收購了部分雞只,也存在成本較高、標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo),毛利潤低,大多虧損。實踐證明,農(nóng)民專業(yè)合作社實現(xiàn)了規(guī)模集成、信息整合,增加了農(nóng)民的收入,提高了農(nóng)民的談判和抵御市場風(fēng)險的能力,維護(hù)了農(nóng)民的各項權(quán)益,推進(jìn)了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。將農(nóng)民的資金互助與國家的小額信貸結(jié)合起來,將政府扶持資金與民間閑余資金結(jié)合起來。在合作社成立之后,發(fā)展過程中需要政府的進(jìn)一步指導(dǎo),政府角色的扮演要采用鄭州模式。政府要在資金、注冊、稅收和知識培訓(xùn)方面提供服務(wù),政府要有所為有所不為,盡量減少行政性干預(yù)。合作社內(nèi)部的權(quán)責(zé)關(guān)系是組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的決定性因素,也是合作社性質(zhì)的體現(xiàn)。其次,合作社開展的主要工作或是合作社的發(fā)展起點主要由合作社所在地的經(jīng)濟(jì)地理位置和村子自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定。合作社的發(fā)展離不開政府的大力支持,同時作為轉(zhuǎn)變政府職能路徑探索之一的農(nóng)民合作組織也顯現(xiàn)了不可替代的作用。從郭莊合作社的發(fā)展可知,以農(nóng)業(yè)局為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)行政部門積極作為,不但依法實現(xiàn)了對合作社的管理,還變以往的指令性工作方式為大力扶持、引導(dǎo)合作社發(fā)展,派駐輔導(dǎo)員,發(fā)揮服務(wù)職能。合作社作為一種民間性組織,成員行為的規(guī)范主要依據(jù)習(xí)慣、自我約束等方式來進(jìn)行。全體社員大會因其規(guī)模和組織成本只能是重大事件的決策機(jī)構(gòu),如修改章程、決定合作社的解散或變更、合作社重大慶典等活動。綜合性合作社雖不具備明顯的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,但在維護(hù)村莊穩(wěn)定、提供部分村內(nèi)公共物品、活躍鄉(xiāng)村文化等方面發(fā)揮著積極作用。通過現(xiàn)實材料可以發(fā)現(xiàn)一種傾向:在接近城市消費市場或是經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的村內(nèi)存在更多的是單一性專業(yè)合作社即合作社圍繞一種或幾種農(nóng)(畜)產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)等方面開展活動。4.浚縣富貴養(yǎng)雞合作社體現(xiàn)了企業(yè)主導(dǎo)組織的發(fā)展動力主要來源于村內(nèi)精英與企業(yè)組織的結(jié)合,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實力和市場經(jīng)驗使其在合作社的發(fā)展中成為主導(dǎo)力量。其次,優(yōu)良的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計與系統(tǒng)完整的組織制度是其優(yōu)勢所在。該類型下政府是一種積極的服務(wù)者角色,通過對合作社成立過程的考察可以發(fā)現(xiàn):以政府為主導(dǎo)推進(jìn)合作社建設(shè)的過程具有速度快、覆蓋面廣、推進(jìn)力量強(qiáng)大、資源整合能力強(qiáng)等特點,這是該類型的優(yōu)勢;但同時我們也發(fā)現(xiàn)由于迫于外部的權(quán)威壓力,村民會表現(xiàn)出“假意認(rèn)同”,使合作意識難以在更高層次上得到傳播,進(jìn)一步會成為合作社以后發(fā)展的障礙。擁有固定資產(chǎn)300萬元,流動資產(chǎn)500萬元,會員 520戶,其中年出欄30萬只的標(biāo)準(zhǔn)化肉雞場32個,年出欄1萬只以上的規(guī)模養(yǎng)殖戶419戶。一般情況下,以成雞出欄之日算起,一個月后,合作社與社員將所有帳款結(jié)清。社員和合作社負(fù)責(zé)人隨運輸車前往大用公司屠宰場。農(nóng)戶只需將雞苗款交與合作社即可,押金、藥費由合作社墊付。飼料運輸隊要求將飼料及時準(zhǔn)確地運送到社員家中。2006年3月15日更名為??h鉅橋鎮(zhèn)富貴養(yǎng)雞合作社。該年便有約18戶農(nóng)民向他們學(xué)習(xí)養(yǎng)殖技術(shù)。中國社會科學(xué)院一次捐贈科技圖書近7600余本,涉及種植
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