【正文】 關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十七條 編制抗震防災(zāi)規(guī)劃應(yīng)當遵循預(yù)防為主、因地制宜、突出重點、城鄉(xiāng)并舉和防、抗、避、救相結(jié)合的原則。第四章 抗震設(shè)計與施工第二十條 新建、擴建、改建的建設(shè)工程，必須按照抗震設(shè)防標準進行設(shè)計。前款所列建筑工程未經(jīng)抗震設(shè)防專項審查的，建設(shè)行政主管部門不予批復(fù)初步設(shè)計、不予頒發(fā)施工許可證。第二十四條 建筑工程的施工圖抗震審查，由省建設(shè)行政主管部門認定的審查機構(gòu)承擔。施工圖未經(jīng)抗震審查或者審查不合格的，建設(shè)行政主管部門不予頒發(fā)施工許可證。第二十八條 建設(shè)單位應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程檢測機構(gòu)，對建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的隱蔽工程或者需要進行質(zhì)量檢測的工程部位的抗震質(zhì)量進行檢測。第三十條 地震發(fā)生后，建設(shè)、交通、水利、電力、鐵路、民航等主管部門應(yīng)當組織專家，對破壞程度超出工程建設(shè)強制性標準允許范圍的建設(shè)工程進行破壞原因調(diào)查、鑒定和責任認定。第三十三條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當在普查和鑒定的基礎(chǔ)上，多方籌集資金，按照規(guī)劃對達不到抗震設(shè)防要求的農(nóng)村居住用房和城鄉(xiāng)結(jié)合部村（居）民住房進行加固改造，提高抗震性能。第三十六條 地震重點監(jiān)視防御區(qū)縣級以上建設(shè)行政主管部門、地震工作主管部門應(yīng)當通過科普教育宣傳、建設(shè)抗震樣板房、技術(shù)培訓(xùn)等多種方式，指導(dǎo)村(居)民自建房屋進行抗震設(shè)防。第三十九條 建(構(gòu))筑物的抗震鑒定、抗震加固費用，由產(chǎn)權(quán)人承擔。在監(jiān)督檢查或者抽查中發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程未依法進行抗震設(shè)防時，應(yīng)當責令其改正。第四十五條 建設(shè)單位違反本條例第九條規(guī)定，有下列行為之一的，由地震工作主管部門責令改正，并要求采取相應(yīng)的補救措施，對主管人員和其他直接責任人員，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分：(一)未按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置強震動監(jiān)測設(shè)施的；(二)擅自中止或者終止強震動監(jiān)測設(shè)施運行的。第四十九條 建設(shè)單位明示或者暗示設(shè)計單位、施工單位降低工程抗震設(shè)防標準，違反工程抗震強制性標準，降低工程質(zhì)量的，由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門責令改正，處20萬元以上5０萬元以下的罰款。第五十二條 產(chǎn)權(quán)人違反本條例第三十八條規(guī)定，未按規(guī)定進行抗震驗算、檢測、修復(fù)和加固的，由建設(shè)行政主管部門責令限期改正；逾期不改的，處１萬元以下的罰款。第五十五條 地震、建設(shè)、交通、水利、電力、鐵路、民航等有關(guān)部門工作人員在建設(shè)工程抗震設(shè)防管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。(四)地震安全性評價，是指根據(jù)對建設(shè)工程場地和場地周圍的地震活動與地震地質(zhì)環(huán)境的分析，按照工程設(shè)防的風險水準，給出與工程抗震設(shè)防要求相應(yīng)的地震烈度和地震動參數(shù)，以及場地的地震地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測結(jié)果。第五十七條 本條例自2007年10月1日起施行。第三條 建設(shè)工程的抗震設(shè)防，堅持預(yù)防為主的方針。第七條 發(fā)展改革、國土資源等有關(guān)部門應(yīng)在各自職責范圍內(nèi)，配合建設(shè)規(guī)劃、地震部門做好做好建設(shè)工程抗震設(shè)防管理的相關(guān)工作。中小學(xué)校內(nèi)的運動場或空地，應(yīng)兼顧為社區(qū)提供避難場所。中心城市規(guī)劃區(qū)新建、改建、擴建工程，必須按照抗震設(shè)防烈度8度（）來設(shè)防，進行抗震設(shè)計。學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、體育場館、博物館、文化館、圖書館、會展中心、影劇院、商場、交通樞紐、消防站等公共服務(wù)建筑設(shè)施應(yīng)在當?shù)乜拐鹪O(shè)防烈度基礎(chǔ)上提高一度設(shè)防。申請時，應(yīng)當說明是否適用于抗震設(shè)防區(qū)以及適用的抗震設(shè)防烈度范圍。玻璃、石材、金屬等建筑幕墻，要與主體結(jié)構(gòu)有可靠連接。對于應(yīng)當進行地震安全性評價工作而未進行地震安全性評價和審核的項目，發(fā)展改革部門不得對項目審批或核準、備案，建設(shè)規(guī)劃部門不得批準開工?？拐鹪O(shè)防要求審核在2個工作日內(nèi)完成。由市建設(shè)規(guī)劃部門抗震管理機構(gòu)組織，省專家委員會審查。經(jīng)鑒定沒有加固價值的應(yīng)予以拆除；需加固的建設(shè)工程，應(yīng)在建設(shè)規(guī)劃部門確定的期限內(nèi)采取必要的抗震加固措施，未加固前應(yīng)限制使用。需要進行工程檢測的，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行檢測。對改造條件尚不成熟的“城中村”、“棚戶區(qū)”，要引導(dǎo)村民加固現(xiàn)居房屋，并在自建房屋時采取抗震設(shè)防措施，消除城市建筑中的抗震“死角”。市、縣兩級建設(shè)規(guī)劃部門抗震管理機構(gòu)要加強對建設(shè)工程抗震設(shè)防施工質(zhì)量的跟蹤檢查，對不符合抗震設(shè)防要求的施工和監(jiān)理行為依法查處。同時，應(yīng)當組織專家，對破壞程度超出工程建設(shè)強制性標準允許范圍的建設(shè)工程的破壞原因進行調(diào)查，并依法追究有關(guān)責任人責任。違反本規(guī)定，未對抗震能力受損、荷載增加或需提高抗震設(shè)防類別的建設(shè)工程進行抗震驗算、修復(fù)和加固的，或者經(jīng)鑒定需抗震加固的建設(shè)工程在進行裝修改造時未進行抗震加固的，由建設(shè)規(guī)劃部門依照建設(shè)部《房屋建筑工程抗震設(shè)防管理規(guī)定》第二十七條之規(guī)定，責令限期改正，逾期不改的，處以一萬元以下罰款。第三十一條 依照建設(shè)部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查管理辦法》（中華人民共和國建設(shè)部令第134號）第二十四條之規(guī)定，建設(shè)規(guī)劃部門抗震管理機構(gòu)依法給予審查機構(gòu)罰款處罰的，可同時提請對該機構(gòu)的法定代表人和其他直接責任人員處機構(gòu)罰款數(shù)額5％以上10％以下的罰款。局長 宋瑞祥二○○二年一月二十八日建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理規(guī)定第一條為了加強對新建、擴建、改建建設(shè)工程（以下簡稱建設(shè)工程）抗震設(shè)防要求的管理，防御與減輕地震災(zāi)害，保護人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》和《地震安全性評價管理條例》，制定本規(guī)定?？h級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構(gòu)，負責本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的監(jiān)督管理工作。第六條國務(wù)院地震工作主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責管理地震工作的部門或者機構(gòu)，應(yīng)當設(shè)立地震安全性評審組織。第八條國務(wù)院地震工作主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責管理地震工作的部門或者機構(gòu)，應(yīng)當根據(jù)地震安全性評審組織的評審意見，結(jié)合建設(shè)工程特性和其他綜合因素，確定建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求。第十二條地震動參數(shù)復(fù)核結(jié)果一般由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責管理地震工作的部門或者機構(gòu)負責審定，結(jié)果變動顯著的，報國務(wù)院地震工作主管部門審定；地震小區(qū)劃結(jié)果，由國務(wù)院地震工作主管部門負責審定。第十四條國務(wù)院地震工作主管部門和縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構(gòu)，應(yīng)當會同同級政府有關(guān)行業(yè)主管部門，加強對建設(shè)工程抗震設(shè)防要求使用的監(jiān)督檢查，確保建設(shè)工程按照抗震設(shè)防要求進行抗震設(shè)防。第十八條本規(guī)定自公布之日起施行。第三條 市、縣地震行政主管部門（以下簡稱地震部門），是本市建設(shè)工程抗震設(shè)防工作的行政主管部門，負責本市建設(shè)工程抗震設(shè)防標準審定、地震安全性評價、抗震設(shè)計，抗震鑒定及加固工作的監(jiān)督和管理。第五條 抗震防災(zāi)規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的重要組成部分，應(yīng)與城市總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。第八條 一般工業(yè)和民用建筑工程必須按《中國地震烈度區(qū)劃圖》所示的烈度值作為工程的抗震設(shè)防標準進行抗震設(shè)防，不再作專門的地震安全性評價。第九條 重大建設(shè)工程和地震時可能發(fā)生嚴重次生災(zāi)害的建設(shè)工程（具體見附表），在進行可行性研究或初步設(shè)計前，必須對工程建設(shè)場地進行地震安全性評價。第六條 地震時可能發(fā)生嚴重次生災(zāi)害的工程不得建在人口稠密區(qū)，已建成的應(yīng)結(jié)合城市改造逐步遷出。第四條 抗震設(shè)防工作實行預(yù)防為主、平震給合的方針。嘉興市人民政府辦公室一九九九年七月十日第一條 為加強建設(shè)工程抗震設(shè)防工作的管理，保護人民生命和財產(chǎn)安全，防御和減輕地震災(zāi)害，根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《浙江省地震安全性評價管理辦法》和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第十六條國務(wù)院地震工作主管部門和縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構(gòu)，應(yīng)當加強對建設(shè)工程抗震設(shè)防的宣傳教育，提高社會的防震減災(zāi)意識，增強社會防御地震災(zāi)害的能力。省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責管理地震工作的部門或者機構(gòu)，應(yīng)當將審定后的地震動參數(shù)復(fù)核結(jié)果報國務(wù)院地震工作主管部門備案。第十條下列地區(qū)應(yīng)當根據(jù)需要和可能開展地震小區(qū)劃工作：（一）地震重點監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的大中城市和地震重點監(jiān)視防御城市；（二）（）的大中城市；（三）位于復(fù)雜工程地質(zhì)條件區(qū)域內(nèi)的大中城市、大型廠礦企業(yè)、長距離生命線工程和新建開發(fā)區(qū)；（四）其他需要開展地震小區(qū)劃工作的地區(qū)。第七條國務(wù)院地震工作主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責管理地震工作的部門或者機構(gòu)，應(yīng)當委托本級地震安全性評審組織，對地震安全性評價報告進行評審。應(yīng)當進行地震安全性評價的建設(shè)工程，其抗震設(shè)防要求必須按照地震安全性評價結(jié)果確定；其他建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求按照國家頒布的地震動參數(shù)區(qū)劃圖或者地震動參數(shù)復(fù)核、地震小區(qū)劃結(jié)果確定。本規(guī)定所稱抗震設(shè)防要求，是指建設(shè)工程抗御地震破壞的準則和在一定風險水準下抗震設(shè)計采用的地震烈度或地震動參數(shù)。第三十三條 本規(guī)定自2008年9月15日起實施。第二十九條 審查機構(gòu)違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由建設(shè)規(guī)劃部門依照建設(shè)部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查管理辦法》（中華人民共和國建設(shè)部令第134號）第二十二條之規(guī)定，責令改正，處以一萬元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，提請資質(zhì)認定機關(guān)撤銷對審查機構(gòu)的認定：（一）超出認定的范圍從事施工圖審查的；（二）使用不符合條件審查人員的；（三）未按規(guī)定上報審查過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為的；（四）未按規(guī)定在審查合格書和施工圖上簽字蓋章的；（五）未按規(guī)定的審查內(nèi)容進行審查的。第二十七條 違反本規(guī)定，未進行地震安全性評價或未按照地震安全性評價結(jié)果確定的抗震設(shè)防要求進行抗震設(shè)防的，由地震部門依照《陜西省防震減災(zāi)條例》第三十八條之規(guī)定，責令改正，處以一萬元以上十萬元以下罰款。市、縣兩級建設(shè)規(guī)劃部門抗震管理機構(gòu)應(yīng)會同地震部門，定期、不定期組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查活動，對全市建設(shè)工程抗震設(shè)防情況進行全面檢查，督促建設(shè)單位落實建設(shè)工程抗震設(shè)防要求和標準。施工單位要嚴格按照抗震設(shè)計和國家建設(shè)施工及驗收規(guī)范的要求施工，對抗震設(shè)計不得任意變動更改；監(jiān)理單位要嚴格按工程抗震設(shè)計要求進行監(jiān)理，以確保工程項目的抗震施工質(zhì)量。第二十二條 各縣市區(qū)人民政府要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、小康村建設(shè)、扶貧搬遷、移民搬遷，建設(shè)抗震樣板房，實施地震安全示范工程。抗震加固設(shè)計必須在建設(shè)規(guī)劃部門抗震管理機構(gòu)進行審查，辦理抗震加固手續(xù)。任何單位或者個人不得擅自修改審查合格的抗震設(shè)計施工圖紙?？拐饌浒笇彶樵?個工作日內(nèi)完成, 并出具抗震設(shè)計備案審查意見書。地震部門組織進行安全性評價的建設(shè)項目應(yīng)抄送發(fā)展改革部門。室內(nèi)裝修時，不得破壞原有建筑物的結(jié)構(gòu)承重體系，不應(yīng)在砌體填充墻上開設(shè)水平橫槽，以保證建筑物的抗震性能。建筑裝飾附加物必須滿足抗震要求。已經(jīng)被國家納入標準、規(guī)范的抗震新技術(shù)、新材料和新結(jié)構(gòu)體系，我市要在建設(shè)工程中及時推廣使用。凡新建工程采用新技術(shù)、新材料和新結(jié)構(gòu)體系，均應(yīng)按照國家規(guī)定進行抗震性能鑒定，符合抗震要求。任何單位和個人不得降低抗震設(shè)防標準。第九條 建設(shè)工程特別是城市交通、通信、給排水、燃氣、電力、熱力、消防、醫(yī)療、教育、文化、體育等重要設(shè)施，以及超高建（構(gòu)）筑物要科學(xué)選址，避讓地震斷裂帶和地裂縫以及容易發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流等地震次生災(zāi)害區(qū)域。