【正文】 處理好堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和加強人大監(jiān)督的關(guān)系，始終堅持依法行使職權(quán)的原則，正確處理好加強人大監(jiān)督與支持政府依法行使職權(quán)的關(guān)系，自覺圍繞**鎮(zhèn)人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題，圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作來開展工作，找準(zhǔn)人大工作與黨委政府中心工作結(jié)合點，使人大開展的工作既能完成黨委交給的中心工作任務(wù)，又能體現(xiàn)人大工作的性質(zhì)，從而服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展這個大局。加強思想建設(shè)。堅持內(nèi)強素質(zhì)，外強形象。建立健全了人大各項制度，推進了人大工作的正?；?、規(guī)范化、制度化，保證了人大工作落實到實處，更好地為我鎮(zhèn)的法制建設(shè)、政權(quán)建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，確保了人大工作依法有序進行。過去的五年，是鎮(zhèn)人大工作取得明顯成效的五年，也是鎮(zhèn)人大各項工作取得重大突破的五年，但我們看到成績的同時，也清醒地認識到人大工作還存在著嚴(yán)重的不足，主要表現(xiàn)在二個方面：一是人大工作的宣傳力度不夠，不能讓人民群眾全面了解我鎮(zhèn)的人大工作；二是不同時期、不同情況下的問題還不能有針對性地得到較好德處理。同時，人大工作的開放性，也體現(xiàn)了人大制度的本質(zhì)特征，是對人民知情權(quán)的尊重。一要因時而異。在人大工作中，要善于根據(jù)事件的性質(zhì)、典型性和可能產(chǎn)生的社會影響來確定處理辦法，確保輿論導(dǎo)向的正確。在今后的工作中，鎮(zhèn)人大將不斷總結(jié)經(jīng)驗，銳意進取，積極探索做好人大工作的新方法、新途徑，扎實工作，把鎮(zhèn)人大打造成為人民信任的實力人大，真正代表人民的根本利益，真正為黨謀事，為國獻策，為民請命，以強烈的歷史使命感和高度的政治責(zé)任感履行好人大的神圣職責(zé)。一年來，共召開主席團例會4次，代表聽證會1次，組織代表執(zhí)法檢查及視察3次，開展代表培訓(xùn)2次，接待來信來訪25余人次，各項工作都取得了新的進展、新的提高和新的成效。根據(jù)工作的需要，定期或不定期地組織人大代表,配合縣、鎮(zhèn)人大對有關(guān)職能部門的依法行政開展檢查。并就土地使用管理、防汛工作、安全生產(chǎn)檢查、醫(yī)療保障等工作進行督查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時的向有關(guān)部門反饋，并要求其限期整改，工作報告《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報告》。針對推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，優(yōu)化工業(yè)投資環(huán)境，加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，遏制盜竊、搶劫等犯罪活動，克服土地資源等發(fā)展瓶頸制約等群眾反映較多的熱點、難點問題，向政府提出了建設(shè)性意見。印制議案落實責(zé)任表，逐項檢查督促執(zhí)行落實情況，確保代表們提出的合理化建議和意見能夠被采納和辦理。鎮(zhèn)十二屆二次代表大會提出的為民辦實事項目基本得到落實。二是強化聯(lián)系，拓寬代表履職渠道。通過實施代表聯(lián)系選民制度、代表“爭先創(chuàng)優(yōu)”制度，代表們密切聯(lián)系群眾，積極為民辦實事辦好事，據(jù)統(tǒng)計，一年來代表共辦理實事、好事123多件，特別是部分代表帶頭為四川地震災(zāi)區(qū)捐款獻愛心，充分體現(xiàn)了代表的表率作用，深受群眾好評。在增強監(jiān)督實效、依法行使重大事項決定權(quán)，加強代表工作等方面做了大量工作，為推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法制建設(shè)發(fā)揮了積極作用。重點對人大、政府工作計劃，財政支出預(yù)算、財政決算專題進行了審議。加強執(zhí)法監(jiān)督，促進司法公正。二是高度關(guān)注涉法涉訴信訪案辦理成效，耐心接待信訪當(dāng)事人，傾聽民聲，體察民意。心系災(zāi)民，重建家園。采取切實可行措施，統(tǒng)籌兼顧，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整工作思路對策，加大了災(zāi)后重建工作力度，使災(zāi)區(qū)群眾基本生活得以保障，水毀基礎(chǔ)設(shè)施全面得到修復(fù)。政府工作中的難點問題、群眾關(guān)注的熱點問題，多數(shù)是涉及人民群眾切身利益的大事。鎮(zhèn)人大依照法律，圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，本著抓重點，議大事的原則，及時對政府工作報告，財政預(yù)算執(zhí)行和財政決算做出審議決定。加強制度建設(shè)。鎮(zhèn)人大把組織代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)列入重要日程，通過為農(nóng)民代表寄送人大刊物、法律資料等引導(dǎo)代表加強自學(xué)。一次會議后，全鎮(zhèn)共組建了代表中心活動小組3個，代表活動小組15個，代表活動小組達到了“三有”（牌子、有制度、有資料），中心活動室達到了“五有”（有房子、有牌子、有制度、有資料、有計劃）的要求，促進了代表活動的正常開展。開展集中視察活動。認真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論和黨的十七大精神，統(tǒng)一思想，提高認識，增強做好人大工作的責(zé)任感和使命感，推動人大工作創(chuàng)新發(fā)展。鎮(zhèn)人大以身作則，帶頭深入選區(qū)和選民中，積極開展聯(lián)系選民活動，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿。各位代表，五年來我們堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，突出發(fā)展主題，積極推進民主法制建設(shè)，各項工作取得了一定成績。今后五年工作任務(wù)各位代表：今后五年是丹鳳突破發(fā)展、構(gòu)建和諧社會攻堅時期，也是實施“十二五”規(guī)劃，丹鳳融入兩區(qū)一體突破發(fā)展的重要機遇期，人大工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，落實黨的十七大精神、縣十七屆黨代會、人代會精神，緊緊圍繞加快突破發(fā)展、構(gòu)建和諧社會兩大主題，切實履行憲法和法律賦予的職責(zé)，高度關(guān)注民生，充分發(fā)揮代表作用，積極推進民主法治建設(shè)，政治文化建設(shè)，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，把促進科學(xué)發(fā)展、推動社會和諧的重大部署，貫徹到實施監(jiān)督、決定重大事項工作中去，充分發(fā)揮人大的職能作用，不斷提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策的能力和水平。圍繞重大事項，依法實施監(jiān)督。提高財政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。認真開展行政執(zhí)法檢查，有重點地開展對《人口與計劃生育法》、《婚姻法》，《老年權(quán)益保障法》、《森林法》、《環(huán)境保護法》等法律法規(guī)貫徹實施情況進行調(diào)研視察，保證法律法規(guī)在我鎮(zhèn)的貫徹實施。結(jié)合中央新一輪西部大開發(fā)，關(guān)天經(jīng)濟區(qū)、商丹一體化貫徹落實，及時聽取和審議政府關(guān)于全鎮(zhèn)重點項目建設(shè)，民生工程等工作匯報，牢固樹立群眾觀點，走群眾路線，問政于民、問計于民、問需于民，傾聽群眾呼聲，真實反映民意，真情關(guān)心群眾疾苦，依法保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，推動社會事業(yè)全面發(fā)展。三、強化代表工作堅持把代表工作作為人大工作的基礎(chǔ)抓實抓好，為代表依法履行職務(wù)提供服務(wù)、支持和保障，不允許阻撓、防礙代表正常執(zhí)行職務(wù)，不允許侵犯代表合法權(quán)益。加大代表工作宣傳力度，及時推廣代表履職的經(jīng)驗和做法。加強制度建設(shè)，進一步完善依法監(jiān)督的各項工作機制，規(guī)范人大的監(jiān)督行為，推進工作的制度化、規(guī)范化，不斷提高監(jiān)督工作質(zhì)量和水平。讓我們高興中國特色社會主義偉大旗幟，以黨的十七大十八大精神為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹市縣黨代會人代會精神，積極發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)職能作用，解放思想，振奮精神，堅定信念，開拓創(chuàng)新，為加快XX突破發(fā)展，建設(shè)生態(tài)、富裕、文明和諧新XX做出更大的貢獻！。建設(shè)一支思想政治、工作作風(fēng)和履職能力過硬的人大干部隊伍。四、進一步加強人大機關(guān)自身建設(shè) 不斷提高工作水平人大機關(guān)要不斷加強作風(fēng)建設(shè)，切實增強紀(jì)律觀念，自覺同黨委保持高度一致，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，進一步增強大局意識，努力提高服務(wù)全局的本領(lǐng)。加大代表培訓(xùn)工作力度，通過舉辦培訓(xùn)班和專題講座等形式，有計劃、有重點、分層次搞好代表培訓(xùn)工作，不斷提高代表監(jiān)督的能力和水平。圍繞和諧穩(wěn)定，加大信訪案件督辦力度。繼續(xù)抓好對“六五”普法教育的監(jiān)督檢查，增強全民法律意識，提高全民法律素質(zhì)。加強對行政執(zhí)法、公安派出、法庭執(zhí)法工作的監(jiān)督。對財政性資金投資的重大項目、土地保護、天然林保護、生態(tài)環(huán)境、社會保障、六五普法等工作進行審議監(jiān)督，做出決議決定，并對審議意見、建議加強督辦，跟蹤監(jiān)督。把人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為人大工作的出發(fā)點，著力保障和改善民生，維護社會公平正義，推動和諧社會建設(shè)。學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實黨的十七大十八大精神是當(dāng)前和今后一段時期的首要政治任務(wù)。在此我代表鎮(zhèn)人大對所有關(guān)心支持人大工作的同志和各界人士表示衷心感謝和崇高的致意！在充分肯定成績的同時，我們還應(yīng)該清醒的認識到人大工作還存在一定的差距，主要是：根據(jù)監(jiān)督法的要求，在如何監(jiān)督工作、提高監(jiān)督實效方面要進一步探索；在聯(lián)系和指導(dǎo)人大工作上有待進一步加強；代表工作的形式有待進一步完善；代表履職意識和能力有待進一步提高；人大機關(guān)的自身建設(shè)也有待進一步加強。與此同時，積極配合鎮(zhèn)上抓好中心工作，723,728水災(zāi)后”，人大機關(guān)心系群眾，積極開展捐款捐物等獻愛心活動，幫助災(zāi)區(qū)群眾修復(fù)水毀農(nóng)田、道路、電力設(shè)施，督促級政府妥善解決災(zāi)民生產(chǎn)生活問題，全面推進災(zāi)后重建工作。進一步提高了人大依法履職能力和政府組成人員依法行政，自覺接受監(jiān)督的意識。五、注重自身建設(shè) 進一步提高履職水平鎮(zhèn)人大以加強學(xué)習(xí)、改進作風(fēng)、服務(wù)基層、完善管理為工作著力點，不斷加強自身建設(shè)，努力開創(chuàng)人大工作新局面。指導(dǎo)代表中心活動組積極推行代表向選區(qū)選民定期報告工作活動，接受選民的監(jiān)督。注重陣地建設(shè)。在此基礎(chǔ)上完善了代表議事制度，代表小組活動制度，代表聯(lián)系選民制度，代表開展視察、檢查和評議制度，促進了代表工作的規(guī)范化、制度化。四、加強代表工作 充分發(fā)揮代表作用人大代表是人民代表大會的主體。對學(xué)校、民政所、敬老院、林業(yè)服務(wù)中心、計生辦、醫(yī)院、土地、社保所等單位開展工作評議和行風(fēng)評議，采取聽取單位工作匯報、征求社會各界意見、代表評議、民主測評、向本單位及其主管部門反饋評議意見、督促整改等方法開展工作，促其轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推進工作。二關(guān)注社會熱點，維護群眾利益。對政府在防汛救災(zāi)工作中所取得的成效給予充分肯定。鎮(zhèn)人大對涉法涉訴信訪案件及時轉(zhuǎn)交派出所法庭依法辦理，并督促其限期辦理結(jié)案，使我鎮(zhèn)