【正文】 “按系統(tǒng)分配任務、包干安置”其含義是：由政府根據(jù)當年城鎮(zhèn)退役士兵數(shù)量和當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展情況向各行業(yè)系統(tǒng)分配安置退役士兵的任務，各行業(yè)系統(tǒng)應保證完成安置任務，這是一種國家指令性的安置辦法。區(qū)別對待，優(yōu)先安置政策。此辦法在一定程度上擴大了單位的用人權、退役士兵的擇業(yè)權，它不僅為退役士兵提供了更好的就業(yè)機遇，而且由于安置政策公開，雙方情況公開，供需當面交談協(xié)商，把競爭機制直接引入了人力供求活動中，體現(xiàn)了公平、公開、公正的就業(yè)原則。”根據(jù)這一規(guī)定，國務院辦公廳下發(fā)了《國務院辦公廳轉發(fā)民政部等部門關于扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策意見的通知》（國辦發(fā)〔2004〕10號）文件，從就業(yè)和社會保障、教育、個體經(jīng)營、稅收、貸款和戶籍等方面給予優(yōu)惠政策，扶持退役士兵自謀職業(yè)。（二）農(nóng)村退伍軍人安置政策。對此，國家極為重視，我省每年均由省級財政安排130萬元專項經(jīng)費用于農(nóng)村退伍軍人安置，著力做好兩個方面的工作：一是用于對農(nóng)村退役士兵的生產(chǎn)、生活、住房困難補助。（三）退役士官安置政策士官又稱志愿兵。按照《兵役法》和《中國人民解放軍士官退出現(xiàn)役安置暫行辦法》規(guī)定，“士官退出現(xiàn)役后，服現(xiàn)役不滿十年的，按照本法第五十六條的規(guī)定安置”。城鎮(zhèn)入伍的復員士官待安置期間，由當?shù)厝嗣裾凑詹坏陀诋數(shù)刈畹蜕钏降脑瓌t發(fā)給生活補助費，這與退伍義務兵的安置是基本相同的。轉業(yè)士官的接收實行集中交接辦法，由軍隊各大單位在每年規(guī)定的時間內向各省、自治區(qū)、直轄市退伍軍人安置辦公室進行移交，省、自治區(qū)、直轄市安置部門對收到的檔案材料進行復審，凡答合轉業(yè)安置條件的，簽發(fā)《接收安置通知書》。退休安置。其他。士官因家庭發(fā)生重大變故，服現(xiàn)役未滿本期規(guī)定年限要求退出現(xiàn)役的，需有縣級以上人民政府民政部門的證明，經(jīng)批準，不滿十年的作復員安置，滿十年的作轉業(yè)安置。隨著改革開放的深入和市場經(jīng)濟的建立，越來越多的軍隊干部要求改革干部復員制度，選擇復員退役。（非農(nóng)業(yè)戶口）退伍士兵、士官：憑部隊行政介紹信、退伍證、戶口簿、非農(nóng)入伍通知書、優(yōu)待安置證到退伍軍人安置辦公室報到，然后辦理安置手續(xù)。部隊開具的退伍軍人介紹信、退伍證；戶口本；派出所開具的戶口證明；街道辦事處開具的介紹信（到所在街道辦事處街政科辦理）。六、根據(jù)國家規(guī)定，退役士兵在待分配期間必須進行職業(yè)技能培訓，培訓合格后由市勞動部門頒發(fā)《沈陽市退役士兵培訓證書》，無培訓證原則上不安置工作。區(qū)政府、管委會領導每年都要在管政府辦公會上聽取安置工作情況匯報，研究退役士兵、轉業(yè)士官安置有關問題。安置辦公室采取以會代訓的方式，組織退伍軍人加強學習，努力提高自身素質、把部隊的優(yōu)良傳統(tǒng)和良好作風帶到地方。向工委管委會領導積極爭取編制，在綜合考核的基礎上，民政局積極與人事部門協(xié)調，在人員編制極為緊張的情況下，每年都能爭取到一定數(shù)量的事業(yè)編制崗位。根據(jù)我轄區(qū)國營、民營企業(yè)多，在年初歲末用工量大的特點，一方面在春節(jié)之前舉辦退役士兵就業(yè)招聘洽談活動，讓企事業(yè)單位與退役士兵進行面對面用工洽談，雙向選擇。許多用人單位在招聘活動中對退役士兵采取傾斜、加分等優(yōu)先措施。因此，退役士兵要樹立正確的擇業(yè)觀。大港退伍軍人安置辦2011年2月27日。其次要加強退役士兵職業(yè)技能培訓。藍盾公司近年來共招收了50名退役士兵，公司專門設立退役士兵津貼，在錄用的退役軍人中，有12人通過培養(yǎng)已成為公司管理干部……退役軍人正在各自的崗位上發(fā)揮著重要的作用。建立托底安置制度，確保退役士兵就業(yè)。四、建立用工平臺，為退役士兵擇業(yè)創(chuàng)造條件。三、嚴格考核程序，確保安置公平、公開、公正。安置辦根據(jù)市文件規(guī)定和管委會領導的要求，制定下發(fā)大港安置工作通知，規(guī)范退役士兵和轉業(yè)士官安置工作。主要有以下幾個特點：一、區(qū)委區(qū)政府、工委管委會高度重視，切實加強組織領導。待工作分配后，再將黨、團組織關系轉到所在單位。二、凡在部隊服役期間患有疾病者，必須急時與退伍辦講清，否則后果自負。一是凡符合《現(xiàn)役軍官服役條件》和《文職干部暫行條例》規(guī)定退出現(xiàn)役的條件、本人自愿要求復員的軍官和文職干部都可以選擇復員；二是自愿復員干部既可回原籍或入伍時戶口所在地，也可到配偶所在地，除自愿回農(nóng)村的外，均可落城鎮(zhèn)戶口；三是提出了干部復員必須納入軍隊干部復員計劃，由民政部、總政治部共同下達；四是對復員干部，政府不再分配工作，由本人自行就業(yè)，民政部門予以接收，公安、糧食等部門辦理落糧、落戶。（四）復員干部安置政策。到達安置地的縣、市、市轄區(qū)時，按規(guī)定時限到縣、市、市轄區(qū)人民政府民政部門報到，屬個人原因超過規(guī)定報到時間的，地方安置部門一律不予安排工作，按待業(yè)人員對待。退休士官符合年滿55歲，服現(xiàn)役滿30年。轉業(yè)士官的工資由部隊發(fā)至7月底，8月1日起由地方接收轉業(yè)士官的工作單位發(fā)放；由不得接收工作單位的原因致使轉業(yè)士官未能按時上崗的，其工資由接收的工作單位負責；超過8月1日仍未落實工作單位的轉業(yè)士官，從8月1日起由縣、市、市轄區(qū)人民政府按照《兵役法》的規(guī)定，發(fā)給生活補助費，直至安排工作為止。按照《兵役法》和《中國人民解放軍士官退出現(xiàn)役安置暫行辦法》規(guī)定，服現(xiàn)役滿十年的；服現(xiàn)役期間榮獲二等功以上獎勵的；服現(xiàn)役期間因戰(zhàn)、因公負傷致殘被評為二等、三等傷殘等級的；因國家建設需要調出軍隊的；符合退休條件，地方需要和本人自愿轉業(yè)的士官，一律作轉業(yè)安置。其中農(nóng)村入伍的士官退出現(xiàn)役后，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府妥善安排他們的生產(chǎn)和生活，其中在服役期間榮立二等功以上的和二、三等傷殘軍人，可納入城鎮(zhèn)安排工作。我國現(xiàn)行的退役士官安置政策主要依據(jù)的是《中華人民共和國兵役法》，國務院、中央軍委關于《中國人民解放軍士官退出現(xiàn)役安置暫行辦法》，其主要內容包括：退役士官的復員安置、轉業(yè)安置和退休安置。各級民政部門要根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展情況，立足當?shù)?，積極幫助農(nóng)村退伍軍人兩用人才施展才華，在資金、項目、技術信息等方面給予必要的扶持、指導，大力鼓勵他們創(chuàng)辦第三產(chǎn)業(yè)，進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，興辦經(jīng)濟實體和聯(lián)合體，廣泛開展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)等。）1955年實行義務兵役制以來，我省每年退役回農(nóng)村的士兵約占當年退役總數(shù)75%以上。1995年，從企業(yè)減員增效、實現(xiàn)扭虧著眼，提出企業(yè)可實行安置任務有償轉移，即用人單位因困難不能接收退役士兵的，可根據(jù)當?shù)卣逻_的計劃任務數(shù)，采取支付一定數(shù)額的經(jīng)費，以實現(xiàn)安置任務的轉移。為適應社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，政府鼓勵退役士兵自愿放棄政府安置工作的權利領取一次性經(jīng)濟補助后自行就業(yè)。雙向選擇安置政策。在計劃經(jīng)濟時期，這一政策的實施，較好地解決了因接收單位不愿接收