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正文內(nèi)容

轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)(文件)

 

【正文】 創(chuàng)業(yè)主體。黨的十七大就加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提出三項(xiàng)基本要求,即促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變,由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變,由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。增長(zhǎng)點(diǎn)是加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)業(yè)。著力點(diǎn)是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。動(dòng)力點(diǎn)是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新。按照十七屆三中全會(huì)的要求,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力建設(shè);健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)技推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務(wù)機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮好基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)在新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系中的依托作用。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中要著力于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,切實(shí)增強(qiáng)以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)能力,做到城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)相互促進(jìn)、統(tǒng)籌發(fā)展,把符合條件的農(nóng)業(yè)人口逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民。加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用等重大措施的扶持投入力度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變。切實(shí)加大對(duì)基層農(nóng)技推廣體系的基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施和服務(wù)能力建設(shè)的扶持力度,保障其有效發(fā)揮作用。發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì),加大對(duì)合肥、上海等農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)和上海西郊國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品中心利用的支持,打造對(duì)外開放、農(nóng)產(chǎn)品交易、招商引資的平臺(tái)。加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,支持耕地質(zhì)量建設(shè)和中低產(chǎn)田改造。按照促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的要求,切實(shí)把糧食生產(chǎn)、農(nóng)民增收、耕地保護(hù)、環(huán)境治理、和諧穩(wěn)定、三農(nóng)投入等指標(biāo)納入市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效考核。近年來,江蘇上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的一系列決策部署,堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),不斷深化農(nóng)村改革,全省連續(xù)六年保持糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的好勢(shì)頭。一是農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)由主要依靠土地和勞動(dòng)力要素投入向依靠科技和資本投入轉(zhuǎn)變。設(shè)施農(nóng)業(yè)打破了季節(jié)、時(shí)空的界限,產(chǎn)出效益相當(dāng)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的幾倍、十幾倍甚至幾十倍,是一種典型的高效農(nóng)業(yè)形態(tài)。要加快發(fā)展合作經(jīng)營(yíng)型規(guī)模經(jīng)營(yíng),培育農(nóng)民合作組織,把分散的農(nóng)戶組織起來、分散的作業(yè)統(tǒng)一起來、分散的經(jīng)營(yíng)聯(lián)合起來,解決一家一戶做不了、做不好的問題,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度。推進(jìn)農(nóng)業(yè)一、二、三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展,延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,是提升農(nóng)業(yè)整體效益、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。黨的十七屆三中全會(huì)提出,要鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,把走中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向。為此,我們?cè)诠ぷ髋e措上,要突出推進(jìn)“兩個(gè)化”、加強(qiáng)“三大載體”建設(shè)。二是農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),必須突出工作重點(diǎn),加強(qiáng)政策扶持,加大推進(jìn)力度,狠抓措施落實(shí),確保取得實(shí)效。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)。三是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。建設(shè)“三大載體”,一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。力爭(zhēng)通過10年左右的努力,全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)支持保障水平有顯著提高。五是農(nóng)業(yè)功能由以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主向生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能并重轉(zhuǎn)變。加快發(fā)展統(tǒng)一服務(wù)型規(guī)模經(jīng)營(yíng),積極鼓勵(lì)興辦種苗、植保、農(nóng)機(jī)、農(nóng)資等專業(yè)化服務(wù)組織,實(shí)行統(tǒng)一種子種苗、統(tǒng)一技術(shù)推廣、統(tǒng)一機(jī)收機(jī)種、統(tǒng)一肥水管理、統(tǒng)一植保服務(wù),提高家庭經(jīng)營(yíng)集約化水平。三是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)由分散的家庭經(jīng)營(yíng)向?qū)I(yè)的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。我省土地資源緊缺,人均耕地不足1畝,僅為全國(guó)人均耕地的三分之二,但經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、科技力量雄厚,必須依靠科技、人才、資本的優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,大力發(fā)展土地集約型、科技密集型、資本密集型農(nóng)業(yè),走出一條集約型農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,為江蘇率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。第五篇:轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)黃莉新農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是具有先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代的物質(zhì)裝備、高效的組織方式、完善的服務(wù)體系和良好的生態(tài)環(huán)境,擁有較高土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用率的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展形態(tài),也是從根本上改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)建成具有顯著經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)的過程。加快農(nóng)機(jī)裝備進(jìn)度,全面提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,著力提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平。夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的物質(zhì)基礎(chǔ),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有效改善。加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的支持力度。對(duì)已經(jīng)實(shí)施的糧食三大行動(dòng)、畜牧業(yè)升級(jí)計(jì)劃、水產(chǎn)跨越、茶產(chǎn)業(yè)振興、新一輪菜籃子工程、新農(nóng)村千村百鎮(zhèn)示范工程等以科技轉(zhuǎn)化為重點(diǎn)的重大舉措,進(jìn)一步加大推進(jìn)和支持力度。公共設(shè)施、公共服務(wù)要加快向農(nóng)村延伸,要推動(dòng)資源要素加快向農(nóng)村配置。二、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主要對(duì)策從我省情況看,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)以下措施:加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度,逐步扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大的趨勢(shì)。重點(diǎn)推進(jìn)兩項(xiàng)舉措:一是大力扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社在統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)中的主體作用、載體作用和平臺(tái)作用。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,要立足省情,在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,以打造面向“長(zhǎng)三角”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、供應(yīng)基地為取向,加快發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),進(jìn)一步提升養(yǎng)殖業(yè)在整個(gè)農(nóng)業(yè)中的比重;加快發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè);加快發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢(shì)明顯的茶葉、蠶繭、水果等特色產(chǎn)業(yè);加快發(fā)展科技含量高、附加值高的設(shè)施農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè);加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),循環(huán)農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型升級(jí),大力發(fā)展專業(yè)化社會(huì)化農(nóng)業(yè)服務(wù)組織,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,既是增加農(nóng)民就業(yè)、就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞力,提高農(nóng)民工資性收入的重要途徑,又是促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要?jiǎng)恿Γ彩莿?chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容。但同全國(guó)平均水平比,無論是主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)水平,還是農(nóng)民收入水平,都有較大差距,其主要原因之一,就是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新尤其是科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化不夠。(浙江大學(xué)中國(guó)農(nóng)村發(fā)展研究院教授 顧益康)第四篇:加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變(本站推薦)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變張華建作為農(nóng)業(yè)大省、全國(guó)農(nóng)村改革發(fā)源地,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的加快轉(zhuǎn)變,不僅是農(nóng)業(yè)自身科學(xué)發(fā)展的客觀需要,而且對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局具有重要意義。五、推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制創(chuàng)新要以微觀和宏觀多個(gè)層面和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展層次上來創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制。積極拓展農(nóng)業(yè)的多種功能,大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)家樂休閑觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。進(jìn)一步深化農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革,培育一批有強(qiáng)大的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)能力的貿(mào)易流通型的龍
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