【正文】 投資項目能給地方、部門和開發(fā)單位帶來什么好處。市場分析市場分析的基礎(chǔ)是市場調(diào)查。技術(shù)方案在工程技術(shù)方案的可行性研究中，主要是對開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)項目的設(shè)置、項目的組合、項目的布局、項目的建造、生產(chǎn)技術(shù)、旅游服務(wù)方式、設(shè)施配備和交能運輸條件等進行分析。開發(fā)進度對開發(fā)進度的分析主要是根據(jù)投資的力度、資金籌措的進度、休閑農(nóng)業(yè)的季節(jié)限制、工程必需的時間和進度要求，安排整個項目的實施方案和總進度，并用圖表的方式編制實施計劃。項目總投資分為建設(shè)投資和流動資金投資兩大類，建設(shè)投資大多由五大部分內(nèi)容（固定資產(chǎn)投資、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、無形資產(chǎn)投資、開辦費和建設(shè)期借款利息）組成，這五項內(nèi)容在我國現(xiàn)在經(jīng)濟環(huán)境和體制條件下是不可缺少的。由于項目資金來源渠道多種多樣，因此，評估中首先要考慮選擇的資金渠道是否可靠，是否合法、籌資數(shù)量有無保證。投資使用計劃的安排應(yīng)能保證順利執(zhí)行項目實施計劃和資金的最優(yōu)利用。國民經(jīng)濟評估是一項非常復雜的分析評價工作，在我國尚處于起步和探索階段。1結(jié)論與建議通過上述的分析和論證，對休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā)項目作出總體評價的結(jié)論，要針對原總體開發(fā)方案所存在的不足和問題提出建設(shè)性的對策建議?！笆逡?guī)劃要求積極探索解決?三農(nóng)?問題新途徑。截至2010年末，全省建成全國旅游強縣1個(長島縣)、省級旅游強縣試點縣18個，旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)136個，旅游特色村146個，農(nóng)業(yè)旅游示范點240個。張繼平說，從一般意義上講，休閑農(nóng)業(yè)是以落實“十二五規(guī)劃”，促進農(nóng)民就業(yè)增收和社會主義新農(nóng)村建設(shè)為發(fā)展目標，橫跨農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)，融合生產(chǎn)、生活和生態(tài)功能，緊密聯(lián)結(jié)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和服務(wù)業(yè)的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)；鄉(xiāng)村旅游則是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、農(nóng)村風貌以及人文遺跡、民俗風情為旅游吸引物，以城市居民為主要客源市場，以滿足旅游者鄉(xiāng)村觀光、度假、休閑等需求的旅游產(chǎn)業(yè)形態(tài)。“這樣一個簡單復制到鄉(xiāng)村的高檔樓堂館所項目，即便達到五星級標準，參與主體還是農(nóng)民嗎?”張繼平認為不妥。他建議，借鑒消協(xié)模式，參照浙江、海南以及國外經(jīng)驗，設(shè)立省、市民間自律管理的常設(shè)機構(gòu)，例如“鄉(xiāng)村旅游管委會”、“鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會”等?！痹趯懡o省長的政協(xié)信息專報中，張繼平提出了如此建議?！薄靶】挡恍】担P(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，“中國要強，農(nóng)村必須強；中國要美，農(nóng)村必須美；中國要富，農(nóng)村必須富。特別是在發(fā)展共識、政策基礎(chǔ)、市場需求、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、帶動效應(yīng)和推進機制等方面出現(xiàn)了可喜的景象。結(jié)合自己的工作實踐和學習研究，我以為推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，“美麗鄉(xiāng)愁”的實現(xiàn)有多種途徑可以探索：一是把“科學發(fā)展”的理念，滲透進鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展戰(zhàn)略。歐盟以鄉(xiāng)村旅游為抓手，推動地區(qū)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整。政府視休閑旅游為社區(qū)發(fā)展與變革過程中的重要機制。前不久召開全國人居工作現(xiàn)場會的浙江省桐廬縣，堅持科學統(tǒng)籌、生態(tài)為本、文化引領(lǐng)，既塑造了形神皆備的鄉(xiāng)村旅游意象，延續(xù)了“道法自然”風景桐廬的歷史神話，又勾勒出走向未來的人文山水畫卷，被稱之“中國畫城”。福建省泰寧縣委縣政府高度重視世界地質(zhì)公園、世界自然遺產(chǎn)、國家級森林公園的資源稟賦，呵護生態(tài)環(huán)境，開發(fā)特色產(chǎn)品，贏得了“安養(yǎng)小城”的贊譽。縱觀我國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展現(xiàn)狀，不少地區(qū)明顯存在著“低”、“散”、“小”等問題。山東省蓬萊市委市政府推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展時，就很好地抓住了仙境、海岸、葡園、酒莊等特色文化元素，既很好地營造了“醉美蓬萊”的文化氛圍，又扎實推進了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。鄉(xiāng)村旅游品牌的塑造，來源于特色“鄉(xiāng)愁”的挖掘。我在工作中曾經(jīng)提出鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展——“用景觀的概念建設(shè)農(nóng)村，用旅游的理念經(jīng)營農(nóng)業(yè)，用人才的觀念培育農(nóng)民”，對于區(qū)域的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、特色品牌打造和農(nóng)村美麗家園建設(shè)產(chǎn)生了積極的影響，體會特別深刻。浙江省鄞州區(qū)的灣底村在發(fā)展中，就讓“鄉(xiāng)愁”印記品牌標簽，鄉(xiāng)村旅游的“天宮莊園”既成了都市里的村莊，又成了國家AAAA級旅游景區(qū)?！班l(xiāng)愁”是憂傷的，也是溫暖的；是懷舊的，也是美麗的。究其根本原因，是政府缺乏統(tǒng)籌的力度，規(guī)劃缺少整合的招數(shù)。見水、見人、見物”是鄉(xiāng)村發(fā)展旅游的最重要基礎(chǔ)，我們應(yīng)該盡力讓生態(tài)文明、文化傳承與鄉(xiāng)村旅游結(jié)伴而行。中央城鎮(zhèn)化工作會議提出的“慎砍樹，不填湖，少拆房”就體現(xiàn)了對傳統(tǒng)鄉(xiāng)愁文化的保護。工作中，我有個重要體會：項目建設(shè)堅持規(guī)劃第一，規(guī)劃工作堅持文化第一，文化挖掘堅持特色第一，特色物化堅持市場第一。二是讓“鄉(xiāng)村意境”帶著社會、文化因素融入規(guī)劃。堅守科學的理念、科學的主導、科學的管理。“記住鄉(xiāng)愁”是銘記歷史的精神坐標，是構(gòu)建區(qū)域特色的文化符號，是老百姓小康家園的心靈慰藉，是鄉(xiāng)村旅游差異化發(fā)展的魅力所在，是休閑旅游時代的文化體驗。鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)村為依托，以農(nóng)村為主體，以鄉(xiāng)村獨特的自然環(huán)境、田園風光、生產(chǎn)形態(tài)、民俗風情、農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)村聚落等為主要吸引物，滿足旅游者觀光、休閑、度假、體驗、健身、娛樂、餐飲和購物等目的的一種旅游方式。要傳承文化，發(fā)展有歷史記憶、地域特色、民族特點的美麗城鎮(zhèn)?！拔沂∴l(xiāng)村旅游確有成熟的點，尚無成熟的面。對此，政府必須下真功夫?qū)ｎ}研究如何加強有效督導，堅決杜絕只要資源不要農(nóng)民的短期行為，從制度上保障農(nóng)民能夠進入決策、參與管理、得到實惠?！睆埨^平強調(diào)說，“現(xiàn)在的問題是，有些政府部門和地方官員，在落實中央和省文件精神方面，對休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的認識不到位，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和有效督導，人為地造成鄉(xiāng)村旅游的無序開發(fā)。其中，山東榮成入選全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，昌邑市綠博園、沂南縣竹泉村旅游度假區(qū)、煙臺市農(nóng)博園、陽信縣金陽街道辦事處、青島大澤山葡萄觀光園、青島市枯桃花卉實業(yè)有限公司入選全國休閑農(nóng)業(yè)示范點。”張繼平說，據(jù)我省主管部門最新資料顯示，2010年，同比增長42%，旅游收入531億元，%。第四篇：山東發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游同步進行（定稿）山東發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游同步進行 據(jù)中國吃網(wǎng)了解，今年山東發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游將同步進行，省旅游局更大重視。評價結(jié)合園區(qū)原有現(xiàn)狀分析，對景觀規(guī)劃設(shè)計的過程和實施作出評價。財務(wù)評價是根據(jù)國家現(xiàn)行財稅制度和價格體系，從項目角度分析計算項目直接發(fā)生的財務(wù)效益和費用，編制財務(wù)報表，計算評價指標，考察項目的盈利能力、清償能力和抗風險能力，據(jù)以判定項目財務(wù)可行性。資金籌措方案確定以后，就可編制投資計劃與資金籌措表。各項內(nèi)容中的每一部分都可以分為若干不同的細項，根據(jù)這些細項的內(nèi)容估算出投資需求，以保證項目的投資不僅在總量以符合要求，而且在內(nèi)部結(jié)構(gòu)上也能夠根據(jù)不同的要求進行安排。其目的有二：一是為在項目實施過程中的多項投資需求提供充分保證，以利于項目建設(shè)的順利進行，二是為了最大限度地節(jié)約多項不必要的支出費用，降低項目投資成本。組織管理管理也是生產(chǎn)力，對開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)的成幾關(guān)系極大。條件和選址休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)條件的分析，主要是對主觀條件和環(huán)境條件的分析，包括開發(fā)單位的經(jīng)濟實力和經(jīng)營管理能力的分析，自然資源與環(huán)境條件的分析和社會環(huán)境條件的分析，并對其選址作出評價。項目建設(shè)必要性分析也可分為宏觀和微觀兩個方面。另外還要考察項目在規(guī)劃中所處的地位和安排的投資時機，以及項目建設(shè)對有關(guān)規(guī)劃的影響等。背景分析背景分析包括對休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)項目及開發(fā)意向的背景分析，投資環(huán)境的分析和項目建設(shè)的社會前景分析。策劃要與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)，從用地劃分、功能分區(qū)和道路結(jié)構(gòu)等方面，為近遠期建設(shè)提供方便，有利于鎮(zhèn)區(qū)整體規(guī)劃，分片實施，項目啟動，滾動發(fā)展的模式。將玉峰