【正文】 安全生產、職業(yè)技術教育、宗教管理、屯墾戍邊新型團場建設進行了視察。我們主要采取了以下措施：一是堅持走訪制度。對部分因各種原因不能參加征求意見座談會的委員，通過個別走訪或電話聯(lián)系的方式進行征求意見，把征求委員覆蓋面力求達到。市政協(xié)領導對提案工作的指導思想和工作思路比較明確，能把提案工作作為政協(xié)的一項重要工作列入議事日程，政協(xié)主席和駐會副主席經常參加提案委員會召開的提案審查會和提案交辦會；分管提案工作的副主席在每年的提案交辦會上，對提案辦理工作都提出具體要求，在提案的征集和辦理過程中，經常同有關方面協(xié)調，主持和參加提案的調研、跟蹤督辦、視察等活動，使許多提案得以落實。市政府主要領導親自參加主持政協(xié)提案交辦會，并與各承辦單位共同研究提案辦理辦法，提出要求。在工作中，我們注意抓好三個結合：一是提案工作同市委、政府中心工作緊密結合，緊緊抓住改革開放，經濟建設中出現(xiàn)的新問題、新情況，發(fā)揮委員專長和聰明才智，多方位、多層次、多側面提出提案，為三個文明建設獻計出力；二是提案工作同本地實際緊密結合。堅持黨的基本路線，牢牢把握提案工作的政治方向，這是做好提案工作的關鍵所在。做好提案工作的重要標志，是看“三個質量，即提案質量、辦理質量和服務質量?！八男浴?，即思想性、現(xiàn)實針對性、可操作性；過好“五關”，即知情關、調研關、論證審查關、撰寫關；增強六種意識，即促進發(fā)展的中心意識，以民為本的群眾意識，精益求精的質量意識，與時俱進的創(chuàng)新意識，盡職盡責的責任意識，善謀實干的服務意識。對重點提案的辦理，主動與政府職能部門協(xié)商，采取聯(lián)合辦案的形式，邀請?zhí)岚溉?、承辦單位領導和有關部門領導參加，專題協(xié)商，落實解決的措施，保證了提案辦理的質量。我們一定要認真貫徹中共十六大精神，以鄧小平理論和“三個代表重要思想為指導，認真學習全國和自治區(qū)政協(xié)第五次提案工作座談會精神，不斷研究新形勢下提案工作的特點、規(guī)律，不斷改進作作風和工作方式，不斷開創(chuàng)政協(xié)提案工作的新局面。提案所提意見建議予以采納，問題已經得到解決或基本解決的35件，占提案總數的54%，有關部門正在研究處理或納入計劃解決的16件，占提案總數的25%；由于政策原因或條件限制，暫不能解決的14件，占提案總數的21%。構建和諧社會的關鍵在經濟發(fā)展。這些與區(qū)委、區(qū)政府工作思路基本一致，區(qū)委、區(qū)政府非常重視，圍繞這一問題，區(qū)委常委會和區(qū)長辦公會進行了專題討論研究，調整了招商引資有關政策，有效地規(guī)范招商秩序，并將逐步實現(xiàn)專業(yè)招商，進一步推進招商引資工作的日趨規(guī)范。“三農”問題是我區(qū)全面建設小康社會，構建和諧漢南的重大問題。切實解決好村隊土地二輪延包中的問題，是“三農”工作的重點和難點問題之一，委員們予以了特別的關注。農民飲水是關系廣大農民群眾生活質量和身體健康的大事，也是構建和諧社會，實現(xiàn)農民奔小康的基礎環(huán)節(jié)。政協(xié)鄧南鎮(zhèn)工委針對這一問題提出了依法完善二輪延包、妥善處理土地延包中存在的承包面積，“四至”合同權證等問題。如涂榮道委員提出的建立農產品批發(fā)市場，搞活本地鮮活產品流通，引進外地優(yōu)勢產品，刺激當地農民及時優(yōu)勝劣汰，調整種植結構帶動農副產品加工業(yè)，增加農民收入的建議，被區(qū)農業(yè)局采納并實施，目前已征用100畝批發(fā)市場用地，并結合“家園建設行動計劃”活動，進一步落實市場建設。區(qū)工商聯(lián)關注民營企業(yè)的生存與發(fā)展，積極反映民營企業(yè)的困難和問題，提出了加強對民營企業(yè)的政策扶持、金融支持和改善服務環(huán)境的建議，承辦單位將這些建議納入了工作目標，進一步完善了民營經濟政策，加大支持力度，并將工商、財政、科技、法制等職能部門支持民營經濟發(fā)展工作列入考核的必達目標；同時還成立了漢南企業(yè)家協(xié)會和漢南中小企業(yè)信用促進會的行業(yè)組織，為企業(yè)開展融資工作，加強溝通提供了服務平臺，這些措施改善了民營企業(yè)發(fā)展的環(huán)境，一定程度上促進了民營企業(yè)的健康發(fā)展。委員們從完善招商政策、優(yōu)化投資環(huán)境、促進民營經濟發(fā)展，建立農產品批發(fā)市場、完善土地二輪延包等方面提出了有前瞻性和可操作性的意見和建議，得到了相關部門的認真辦理。這些提案凝聚了提案者的智慧和心血，促進了漢南經濟社會的和諧發(fā)展。一政協(xié)六屆三次會議以來，政協(xié)委員、參加政協(xié)的各民主黨派、人民團體、工商聯(lián)，政協(xié)各專門（工作）委員會共提出提案68件，經審查立案65件，其中集體提案17件。我們深刻認識到，提案是人民政協(xié)履行職能的一個重要方式；是堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的一種重要載體；是協(xié)助中國共產黨和國家機關實現(xiàn)決策民主化、科學化的一條重要渠道。提案交辦后，我們組織力量進督促檢查，既看回復是否中肯，程序是否規(guī)范，更看解決措施是否具體，行動是否落實，一改以往那種答復客客氣氣，行動上不予落實的現(xiàn)象。要求委員撰寫提案應達到“三有”和“三要”。每年在政協(xié)全會召開前，我們都召開政協(xié)參加單位領導聯(lián)席會議，安排部署專題調研，提出政治性強、內容翔實、建議有據，具有較強的科學性和可行性，能為推進決策民主化、科學化起到積極作用的提案；三是堅持按《政協(xié)章程》、《全國政協(xié)關于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)定))和《提案工作條例》辦事，要求委員寫提案、提建議、反映社情民意，都自覺服從黨政工作的大局，從有利于加強和改善黨的領導、有利于維護安定團結、有利于促進經濟發(fā)展的大局出發(fā)，獻良計，出良策。運用多種形式，組織委員學習黨的政策和統(tǒng)戰(zhàn)理論、政協(xié)知識，增強委員履行政協(xié)職能的責任感和使命感。(二)服從和服務于市委、政府的中心工作，是做好提案工作的基礎。除了政協(xié)領導重視提案工作外，我們還積極爭取市委、政府領導的重視和支持。我們還商議機關黨工委把機關部門辦理政協(xié)委員提案列入黨建雙百分考核目標中，形成了全方位、多環(huán)節(jié)關心、支持政協(xié)提案工作的局面。提案辦復后，逐件對提案的辦理答復內容進行審閱，復文格式不符合要求的，及時商請承辦單位限時重新辦理；三是廣泛征求意見。五、建立定期匯報提案辦理情況機制，促進提案辦理工作從去年開始，我們組織委員在10月份聽取政府辦公室關于提案辦理情況匯報，12月，聽取個職能部門辦理提案情況的匯報，通過這種形式，提高了各承辦部門對提案工作的認識，委員也面對面地了解了情況。如去年，關于加強物業(yè)管理的提案，由一名副主席督辦，通過組織委員視察、召開座談會、聽取匯報等形式進行督促辦理，房產局采納了委員的建議，相繼出臺了物業(yè)管理暫行辦法、物業(yè)管理規(guī)范化標準等文件，提案辦理取得了較好的效果，在社會上產生了較大影響。為促進提案的落實，我們每年都組織相關委員深入到各承辦單位檢查督辦提案工作，聽取承辦單位辦理提案情況的匯報，對辦理提案中存在的問題交換意見，共同商量解決問題的辦法，對一些難度較大難以解決的問題，政協(xié)通過了解情況，還可以政協(xié)專報的形式向市政府反映。每年政協(xié)全會都安排十幾份大會發(fā)言，這些大會發(fā)言是各民主黨派、工商聯(lián)、有關人民團體、政協(xié)各專委會和政協(xié)委員經過深入、細致和艱苦的調研所形成的真知灼見。為了全面提高提案數量和質量，我們采取多種形式和途徑，對提案工作進行宣傳、組織和引導。為此，一是建立定期通報制度。(一)堅持會前培訓制度，提高政協(xié)委員對人民政協(xié)性質、地位、作用的認識。在政協(xié)工作中占有特殊的重要地位。同時，將測評結果作為政協(xié)考核各單位和部門工作的重要依據，把測評結果在黨政網、縣政協(xié)公眾信息網、中國**網等媒體上進行公布，并在政協(xié)常委會和全委會上進行通報，此外，評為優(yōu)秀的單位由縣政協(xié)給