【正文】 訓(xùn)班；三是開(kāi)展讀書(shū)競(jìng)賽和有獎(jiǎng)知識(shí)問(wèn)答活動(dòng)，以趣味性的活動(dòng)吸引群眾廣泛參與；四是大造社會(huì)輿論氛圍，印制了知情選擇宣傳單5千份發(fā)到每家每戶(hù)家中，制作高規(guī)格宣傳牌塊進(jìn)行宣傳；五是為計(jì)劃生育術(shù)后育齡婦女送一份慰問(wèn)品。五、加強(qiáng)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)建設(shè)，鞏固計(jì)劃生育村民自治工作今年年初我處對(duì)人口與計(jì)劃生育協(xié)會(huì)及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整，并對(duì)村上協(xié)會(huì)也進(jìn)行了整頓，召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行民主評(píng)議，吸納了一批熱心計(jì)劃生育事業(yè)的基層群眾發(fā)展到協(xié)會(huì)中來(lái)，村級(jí)協(xié)會(huì)會(huì)員承包村上清掃積雪工作，每年5千元的承包費(fèi)用作協(xié)會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展真正把協(xié)會(huì)建設(shè)成為層層有人管，事事有人管日常工作開(kāi)展順利的群眾團(tuán)體，同時(shí)積極開(kāi)展各種協(xié)會(huì)活動(dòng)，解決日常工作所必須的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)及場(chǎng)所。現(xiàn)我處8個(gè)村有7個(gè)村委會(huì)實(shí)行了計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)，村民自治，通過(guò)計(jì)劃生育村民自治工作的開(kāi)展，各項(xiàng)工作較以往有了很大改觀，尤其是流動(dòng)人口管理，由于宣傳力度的加強(qiáng)，群眾執(zhí)行計(jì)劃生育的自覺(jué)性逐步提高，我處近年沒(méi)有發(fā)生計(jì)劃外孕育。七、夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，加快信息化建設(shè)步伐按照計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的要求，我處從計(jì)劃生育的基礎(chǔ)工作抓起，對(duì)轄區(qū)8個(gè)村委會(huì)的基礎(chǔ)資料制定了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行統(tǒng)一整理及建檔，基礎(chǔ)工作的規(guī)范化，為我處計(jì)生工作上檔次、上水平奠定了基礎(chǔ)。一、基本情況截止**年9月30日止，共出生123人，其中政策內(nèi)出生119人（男孩62人、女孩61人），%。%，村級(jí)平臺(tái)應(yīng)用率100%。企業(yè)退休計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象62人，其中城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)2人。二是狠抓宣傳，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。二是投資1萬(wàn)多元新建生育文明一條街。免費(fèi)為育齡婦女開(kāi)展生殖健康服務(wù)，把“三查一治”作為服務(wù)群眾、方便群眾、體貼群眾的一項(xiàng)舉措，圍繞婚、孕、育為育齡群眾提供全方位的服務(wù)。元至9月，共處理違法生育安例15例。六是加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，做到底數(shù)清、去向明、聯(lián)得上。二是流動(dòng)人口流出地、電話(huà)號(hào)碼變更頻繁，管理難度加大。健全利益導(dǎo)向機(jī)制，依法維護(hù)群眾合法權(quán)益。近年來(lái)我鎮(zhèn)的人口與計(jì)劃育工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)計(jì)劃生育主管部門(mén)的正確指到下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以加強(qiáng)組織，完善管理制度，突出服務(wù)工作為重點(diǎn)，以控制人口增長(zhǎng)，提高人口素質(zhì)，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念為目標(biāo)，不斷完善隊(duì)伍內(nèi)部管理。截止目前“四術(shù)”任務(wù)426例，完成283例，其中上環(huán)259例，結(jié)扎24例，引流產(chǎn)66人。二、主要做了以下工作（一）嚴(yán)格執(zhí)行“三項(xiàng)制度”，確保人口計(jì)生工作責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行包保責(zé)任制度。切實(shí)做到任務(wù)分解到人、責(zé)任落實(shí)到人、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)到人。（二）認(rèn)真實(shí)施“四大工程”，促進(jìn)人口計(jì)生工作健康發(fā)展。二是緊密?chē)@計(jì)生家庭優(yōu)生優(yōu)育、子女成才、生殖健康、家庭致富、養(yǎng)老保障等方面需求，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村獨(dú)保費(fèi)兌現(xiàn)、獎(jiǎng)扶特扶、中高考加分、企業(yè)退休職工獎(jiǎng)勵(lì)等計(jì)生惠民政策。建立健全以“黨政為主導(dǎo)、群眾為主體、創(chuàng)新為動(dòng)力、品牌為載體”的宣教工作新格局。一是創(chuàng)造性的開(kāi)展以人為本，以“尊重人、關(guān)心人、服務(wù)人、提高人”為核心，以“人生關(guān)愛(ài)、人性關(guān)愛(ài)、人情關(guān)愛(ài)、人文關(guān)愛(ài)”這主題的生育文明“春雨行動(dòng)”。通過(guò)典型示范，確保生育文明建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)取得實(shí)效。三是采取“定崗位、定職責(zé)、定任務(wù)、定報(bào)酬、定考核”的方式落實(shí)“以錢(qián)養(yǎng)事”機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)廣大技術(shù)服務(wù)人員的工作責(zé)任感和積極性。生后又難以收取社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，致使計(jì)劃生育法律法規(guī)難以執(zhí)行。３、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難到位，當(dāng)前任務(wù)硬化，手段軟化的矛盾日益突出，導(dǎo)致征收不夠徹底，不能取到震懾的作用。雖然國(guó)家和省上都建立了“流動(dòng)人口信息管理平臺(tái)”，流入地對(duì)流動(dòng)人口信息提供到網(wǎng)上，但由于流動(dòng)人口流動(dòng)性強(qiáng)，流入地管理不夠完善，流出人口計(jì)劃生育管理難的問(wèn)題一直沒(méi)有得到有效解決。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)基層計(jì)生工作人員的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)，強(qiáng)化素質(zhì)，提高其履行計(jì)劃生育職責(zé)的水平。要使各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處，必須建立計(jì)劃生育投入機(jī)制。進(jìn)一步完善“以現(xiàn)居住地為主”的流動(dòng)人口管理體制，明確流出地和流入地的責(zé)任，充分發(fā)揮流動(dòng)人口信息平臺(tái)的作用，認(rèn)真執(zhí)行協(xié)議管理、協(xié)查通報(bào)、數(shù)據(jù)共享、信息公告等制度，共同做好流動(dòng)人口管理工作。要主動(dòng)為流入人口提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做到跟蹤到人，隨訪到人。**鎮(zhèn)計(jì)劃生育辦公室。要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站建設(shè)，改善服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施條件，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)站技術(shù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高環(huán)情、孕情服務(wù)及節(jié)育手術(shù)、術(shù)后隨訪等計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)水平。對(duì)流出已婚育齡婦女要主動(dòng)和流入地聯(lián)系，實(shí)**托管理，并加強(qiáng)聯(lián)系，形成流出地、流入地互動(dòng)的管理機(jī)制。同時(shí)，要加強(qiáng)監(jiān)管，確保優(yōu)惠政策落實(shí)到位，使遵守計(jì)劃生育政策的群眾真正得到關(guān)懷，得到實(shí)惠，帶動(dòng)廣大群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念，逐步走上自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育的道路。建立計(jì)劃生育工作投入機(jī)制。繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，進(jìn)一步完善以黨委、政府、相關(guān)部門(mén)、計(jì)劃生育系統(tǒng)“三線(xiàn)”考核為主的人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決制”，不斷強(qiáng)化計(jì)劃生育綜合治理。隨著開(kāi)放程度的不斷提高，農(nóng)村外出務(wù)工人員逐年遞增，勞務(wù)輸出已經(jīng)成為農(nóng)民增收的重要途徑，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大活力。流動(dòng)人口增多，異地懷孕人口增多，導(dǎo)致無(wú)法準(zhǔn)確的掌握孕情。三、存在的問(wèn)題和困難政策外生育仍在高位運(yùn)行。一是積極爭(zhēng)取國(guó)債項(xiàng)目資金，新建鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)中心，進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)服務(wù)室標(biāo)準(zhǔn)化改造，初步建立以鎮(zhèn)為龍頭、村服務(wù)室為主體的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。二是組織包村行政干部、部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)計(jì)劃生育“三難四缺”家庭開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)。將宣教工作主動(dòng)融入到新農(nóng)村建設(shè)、科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐和農(nóng)村黨員干部的學(xué)習(xí)之中，切實(shí)增強(qiáng)宣教工作的滲透力和影響力，引導(dǎo)廣大育齡群眾自覺(jué)執(zhí)行計(jì)劃生育政策，樹(shù)立科學(xué)、文明和進(jìn)步的婚育觀念。真正讓計(jì)生家庭優(yōu)先分享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠、生活上有保障。一是堅(jiān)持以人為本，建立多層次關(guān)愛(ài)體系。要把落實(shí)人口和計(jì)劃生育責(zé)任制情況作為衡量政績(jī)、獎(jiǎng)懲任用干部和評(píng)先表模的重要依據(jù)。全面推行“月布置、月落實(shí)、月結(jié)賬、季獎(jiǎng)懲”的經(jīng)常性工作機(jī)制。繼續(xù)抓好目標(biāo)管理責(zé)任制落實(shí)，逐級(jí)分解計(jì)生責(zé)任目標(biāo)，努力形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好局面。全鎮(zhèn)共有流出人口3065人，其中已婚育齡婦女1014人，信息入庫(kù)754人，%，%，辦理《流動(dòng)人口婚育證明》2980份，%，應(yīng)簽合同820人，已簽合同789人，%；流入人口134人，已查證127人，%。一、各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況全鎮(zhèn)總?cè)丝?3607人，全鎮(zhèn)共出生426人，‰，政策內(nèi)出生399人，其中計(jì)劃內(nèi)一孩300人，二孩98人，政策外二孩20人，政策外多孩7人，%。提高依法行政水平，杜絕因計(jì)生引起惡性案件發(fā)生。四是村級(jí)平臺(tái)啟用后，村級(jí)專(zhuān)干的素質(zhì)急需提升。流動(dòng)人口信息登記入庫(kù)率100%；%；流動(dòng)人口均等化服務(wù)到位率100%；省PADIS流動(dòng)人口對(duì)接平臺(tái)信息通報(bào)提交率、接受反饋率100%。五是