【正文】 條 為提高政府投資效益，規(guī)范中央投資項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)行為，提高招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量，從源頭上防止腐敗現(xiàn)象，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國行政許可法》、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》以及相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。第四條 本辦法所稱招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，是指中央投資項(xiàng)目從決策到建設(shè)實(shí)施各個(gè)階段的所有招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，包括項(xiàng)目業(yè)主招標(biāo)、代建制單位招標(biāo)等。獲得機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，可從事中央投資項(xiàng)目的機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。預(yù)備級招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以從事總投資1億元人民幣及以下中央投資項(xiàng)目的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。（四）有健全的組織機(jī)構(gòu)和良好的內(nèi)部管理制度。（八）近3年內(nèi)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人沒有因違反《招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)管理規(guī)定受到刑事處罰。（三）招標(biāo)從業(yè)人員中，具有招標(biāo)師職業(yè)資格的人員不少于40%。第十條 申請乙級招標(biāo)代理資格的機(jī)構(gòu)，除具備本辦法第八條規(guī)定條件外，還應(yīng)具備以下條件：（一）注冊資本金不少于800萬元人民幣。（五）開展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)5年以上。（三）招標(biāo)從業(yè)人員中，具有招標(biāo)師職業(yè)資格的人員不少于20%。第十二條 國家發(fā)展改革委定期進(jìn)行中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格認(rèn)定工作。（三）公司章程。（七）評標(biāo)專家?guī)烊藛T名單（僅對應(yīng)設(shè)評標(biāo)專家?guī)斓臋C(jī)構(gòu)）。第十五條 國家發(fā)展改革委組織專家委員會(huì)，對經(jīng)過初審的資格申請材料進(jìn)行評審。第十八條 中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格證書有效期為3年。第十九條 國家發(fā)展改革委定期進(jìn)行中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格升級的評審工作。第二十一條 在資格申請過程中弄虛作假的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，撤銷其資格。中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向國家發(fā)展改革委報(bào)告本機(jī)構(gòu)中取得招標(biāo)師職業(yè)水平證書人員的變動(dòng)情況。未能按時(shí)合規(guī)報(bào)送《中央投資項(xiàng)目招標(biāo)情況報(bào)告》的，視情節(jié)輕重，給予警告、年檢不合格、暫停資格、降級直至撤銷資格的處罰。檢查中發(fā)現(xiàn)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有嚴(yán)重違法違規(guī)行為的，予以降級處理，直至撤銷資格。（四）未能按時(shí)合規(guī)報(bào)送年檢材料。第二十八條 年檢不合格的機(jī)構(gòu)，當(dāng)年不得提出升級申請。未取得中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格或者超越資格許可范圍承擔(dān)中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的，該項(xiàng)目招標(biāo)代理無效。（一）不在指定媒體上發(fā)布招標(biāo)公告；（二）招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件發(fā)售時(shí)限不符合有關(guān)規(guī)定；（三）評標(biāo)委員會(huì)組成和專家結(jié)構(gòu)不符合有關(guān)規(guī)定；（四）投標(biāo)人數(shù)量不符合法定要求不重新招標(biāo)；（五）以不合理?xiàng)l件限制或排斥潛在投標(biāo)人、對潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇或限制投標(biāo)人之間的競爭；（六）其它違反法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的行為。第五章 附則第三十五條 本辦法由國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋?，F(xiàn)將該《辦法》印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。第三條 對藥品招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格，實(shí)行資格認(rèn)定和定期復(fù)審制。衛(wèi)生部、國家藥品監(jiān)督管理局要加強(qiáng)對藥品招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。在上述業(yè)務(wù)人員中，應(yīng)具有占職工總數(shù)15%以上的具有藥事法律知識和藥學(xué)知識的專業(yè)人員。然后，憑該證書向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理相應(yīng)的業(yè)務(wù)增項(xiàng)手續(xù)。第十一條 藥品招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格證書有效期限為二年。對符合條件的，重新?lián)Q發(fā)資格證書。第十五條 藥品招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有下列情況之一的，應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門辦理變更登記手續(xù)。情節(jié)嚴(yán)重的，取消其藥品招標(biāo)代理資格，同時(shí)，今后不再受理其資格認(rèn)定申請。由于上述原因，導(dǎo)致招標(biāo)了假劣藥品的，由藥品監(jiān)督管理部門按照《藥品管理法》的規(guī)定處理。逾期不改正的，取消其藥品招標(biāo)代理資格，并在三年內(nèi)不再受理其資格認(rèn)定申請。第二十三條 藥品招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得從事藥品經(jīng)營活動(dòng)。對逾期不改正的，國家藥品監(jiān)督管理局可直接撤銷其頒發(fā)的資格認(rèn)定證書。國家藥品監(jiān)督管理局可直接撤銷從事違法、違規(guī)活動(dòng)的藥品招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格證書。第二十八條 本辦法自2000年9月1日起施行。第四章 附 則第二十六條 本辦法監(jiān)督管理一章中規(guī)定的“不再受理其資格認(rèn)定申請”，是指不再受理以該招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)原法定代表人名義或其它主要負(fù)責(zé)人重新組建機(jī)構(gòu)的名義或以主要違法、違規(guī)當(dāng)事人名義或繼續(xù)以該招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的名義申請的資格認(rèn)定申請。發(fā)現(xiàn)藥品招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行違法、違規(guī)活動(dòng)，國家藥品監(jiān)督管理局、衛(wèi)生部可分別責(zé)令省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門依照本辦法規(guī)定進(jìn)行處理。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)未經(jīng)資格認(rèn)定從事藥品招標(biāo)代理活動(dòng)的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。第二十二條 藥品招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)業(yè)務(wù)操作過程中，有其它違反《藥品管理法》和《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定的行為的，藥品監(jiān)督管理等部門按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。藥品招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)的藥品不符合法律規(guī)定的和代理招標(biāo)毒性藥品、麻醉藥品、精神藥品、放射性藥品等國家有特殊規(guī)定要求的品種的，省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門取消其藥品招標(biāo)代理資格，一年內(nèi)不再受理其資格認(rèn)定申請。第十九條 藥品招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違反規(guī)定，未審查招標(biāo)人、投標(biāo)人合法資格及藥品批準(zhǔn)文號和藥品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告書的，由省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門取消其藥品招標(biāo)代理資格。第十六條 藥品招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在終止藥品招標(biāo)代理業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)于一個(gè)月內(nèi)將其資格證書交回。第十四條 藥品招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違反藥品招標(biāo)程序和代理規(guī)范的，由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門、藥品監(jiān)督管理部門按照《招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。申請復(fù)審時(shí)，需要向省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門提交能夠證明符合本辦法第七條規(guī)定的證明文件，另外，還需要提交稅務(wù)部門審核通過的財(cái)務(wù)報(bào)表和說明。凡未取得資格證書的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得代理藥品招標(biāo)業(yè)務(wù)。第八條 申請從事藥品招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，在申請資格認(rèn)定時(shí)，必須按照本辦法第七條規(guī)定條件提交以下證明文件：(一)可以從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營業(yè)執(zhí)照；(二)有關(guān)業(yè)務(wù)人員數(shù)量的證明資料和中級、中級以上專業(yè)人員及其藥學(xué)專業(yè)人員情況的證明資料；(三)從事藥品招標(biāo)代理活動(dòng)所用房產(chǎn)證明和相關(guān)設(shè)備、設(shè)施目錄等情況資料；(四)從事藥品招標(biāo)代理所需相應(yīng)資金的財(cái)務(wù)證明；(五)專家?guī)烀麊渭皩＜义噙x方法；(六)國家藥品監(jiān)督管理局要求具備的其它證明資料。省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門受理申請并在征得同級衛(wèi)生行政部門同意后30個(gè)工作日內(nèi)，按照本辦法第七條規(guī)定的條件完成資格認(rèn)定工作并在15個(gè)工作日內(nèi)報(bào)國家藥品監(jiān)督管理局、衛(wèi)生部備案。省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門、藥品監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)對藥品招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。藥品監(jiān)管局衛(wèi) 生 部二○○○年七月十一日藥品招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定及監(jiān)督管理辦法第一章 總 則第一條 為貫徹國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院體改辦等部門關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)意見，規(guī)范藥品招標(biāo)工作，依法認(rèn)定藥品招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格，建立公開、公正、公平的藥品招標(biāo)采購競爭機(jī)制，保障藥品招標(biāo)工作有序進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》(以下簡稱《藥品管理法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》)，制定本辦法。第五篇：藥品招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定及監(jiān)督管理辦法藥品招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定及監(jiān)督管理辦法關(guān)于印發(fā)藥品招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定及監(jiān)督管理辦法的通知國藥管市〔2000〕306號各省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理局、衛(wèi)生廳(局)：為貫徹國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院體改辦等部門《關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2000〕16號)，規(guī)范藥品招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定工作，國家藥品監(jiān)督管理局會(huì)同衛(wèi)生部共同制定了《藥品招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定及監(jiān)督管理辦法》。第三十四條 省級發(fā)展改革部門要對工商注冊地在本省范圍內(nèi)的所有中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查情況予以記錄歸檔。因上述行為影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)結(jié)果無效。第四章 監(jiān)督檢查第二十九條中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)、投資管理等有關(guān)制度規(guī)定，自覺接受政府、社會(huì)監(jiān)督，維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)各方的合法權(quán)益，保障社會(huì)公共利益。（六）違反中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格管理有關(guān)要求。（二）乙級招標(biāo)機(jī)構(gòu)招標(biāo)業(yè)績達(dá)不到15億元人民幣。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按時(shí)合規(guī)報(bào)送年檢材料。第二十五條 中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，凡是從事中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的，應(yīng)在中央投資項(xiàng)目招標(biāo)工作結(jié)束、發(fā)出中標(biāo)通知書后15日內(nèi)，按相關(guān)要求向國家發(fā)展改革委報(bào)送《中央投資項(xiàng)目招標(biāo)情況報(bào)告》。第三章 日常管理第二十三條 中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得出借、轉(zhuǎn)讓、涂改資格證書，不得超越本辦法規(guī)定范圍從事中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，否則視情節(jié)輕重給予暫?；虺蜂N資格的處罰。第二十條 中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織機(jī)構(gòu)發(fā)生分立、合并等重大變化時(shí)，應(yīng)按照本辦法重新提出資格申請。機(jī)構(gòu)未按規(guī)定申請資格延續(xù)的，視同放棄資格，資格自動(dòng)失效。第十六條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，不授予中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格：（一）不具備本辦法規(guī)定的相關(guān)條件的；（二）未按要求提供真實(shí)完整資料的；（三）在招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中有違反法律法規(guī)的行為，已被司法機(jī)關(guān)立案審查或近3年內(nèi)受到有關(guān)管理部門暫停資格以上處罰的。第十四條 申請中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格的材料，應(yīng)報(bào)送機(jī)構(gòu)工商注冊所在地的省級發(fā)展改革部門進(jìn)行初審。（五）企業(yè)人員基本情況。第十三條 申請中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格的機(jī)構(gòu)，應(yīng)按要求報(bào)送以下材料：（一）中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格申請書。（五）開展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)3年以上。第十一條 申請預(yù)備級招標(biāo)代理資格的機(jī)構(gòu)，除具備本辦法第八條規(guī)定條件外，還應(yīng)具備以下條件：（一）注冊資本金不少于500萬元人民幣。（三）招標(biāo)從業(yè)人員中，具有招標(biāo)師職業(yè)資格的人員不少于30%。（五）開展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)8年以上。第九條 申請甲級中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格的機(jī)構(gòu)，除具備本辦法第八條規(guī)定條件外，還應(yīng)具備以下條件：（一）注冊資本金不少于1500萬元人民幣。（六）機(jī)構(gòu)工商注冊所在地沒有建立省級綜合評標(biāo)專家?guī)斓?，?yīng)設(shè)有一定規(guī)模的評標(biāo)專家?guī)臁＃ǘ┡c行政機(jī)關(guān)和其他國家機(jī)關(guān)沒有行政隸屬關(guān)系或其他利益關(guān)系。甲級招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以從事所有中央投資項(xiàng)目的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。省級地方發(fā)展改革委負(fù)責(zé)本地區(qū)范圍內(nèi)中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格的初審、使用和相應(yīng)的日常管理工作。第三條 本辦法所稱中央投資項(xiàng)目，是指全部或部分使用中央預(yù)算內(nèi)投資資金、專項(xiàng)建設(shè)基金、國家主權(quán)外債資金和其他中央財(cái)政性投資資金的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。第三十六條 本辦法自公布之日起30日后施行。前款