【正文】 ：即可以主動(dòng)申請(qǐng)參加訴訟，也不以由人民法院依職權(quán)通知其參加訴訟。研究行政強(qiáng)制執(zhí)行在客觀形勢(shì)發(fā)展變化時(shí)期存在的合理性與必要性，認(rèn)識(shí)它在不同時(shí)期的關(guān)聯(lián)作用，在不同時(shí)期的豐富、發(fā)展與完善以及所發(fā)揮的積極作用，科學(xué)地認(rèn)識(shí)和運(yùn)用行政強(qiáng)制執(zhí)行的基本制度、掌握行政強(qiáng)制執(zhí)行的種類(lèi)、實(shí)施程序、方式、原則是具有十分重要的現(xiàn)實(shí)作用。因此，市衛(wèi)生局根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》之規(guī)定，對(duì)張某處以5000元罰款，銷(xiāo)毀所有不合格熟食制品，沒(méi)收違法所得2000元，并吊銷(xiāo)張某食品衛(wèi)生許可證的行政處罰。張某認(rèn)為自己因?yàn)槌鍪鄄缓细袷称芬皇乱驯恍l(wèi)生局罰了款，工商局不應(yīng)該再進(jìn)行處罰。行政主體：是指能以自己名義行使國(guó)家行政職權(quán)，作出影響行政相對(duì)人權(quán)利義務(wù)的行政行為，并能由其本身對(duì)外承擔(dān)行政法律責(zé)任的行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織。行政行為：是指行政主體實(shí)施的產(chǎn)生行政法律效果的行為。行政合同：是指行政主體之間，行政主體與公民、法人或其他組織之間，為了實(shí)現(xiàn)行政管理的目的，依雙方意思表示一致而確立、變更或消滅相互權(quán)利與義務(wù)的協(xié)議。行政救濟(jì)：指公民、法人或其他組織認(rèn)為具體行政行為直接侵害其合法權(quán)益，而請(qǐng)求有權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)依法對(duì)行政違法或行為不當(dāng)行為實(shí)施糾正，并追究其行政責(zé)任，以保護(hù)行政相對(duì)方的合法權(quán)益的一種法律制度。二 行政法與行政訴訟法形成性考核冊(cè)（2）寫(xiě)一篇與行政法密切相關(guān)的論文，題目自定，行政法基本原則具有普遍性、基礎(chǔ)性、自身的特殊性，它應(yīng)能反應(yīng)出行政法律規(guī)范區(qū)別于其他法律的本質(zhì)特性。它是指行政權(quán)力的設(shè)立、行使必須依據(jù)法律，符合法律要求，不能與法律相抵觸。實(shí)體法是指規(guī)定行政主體在行政管理活動(dòng)中的權(quán)利與義務(wù)的行政法律規(guī)范。（二）行政機(jī)關(guān)在裁決行政糾紛時(shí)不能偏聽(tīng)偏信，應(yīng)當(dāng)給予當(dāng)事人同等的辯論機(jī)會(huì)。具體講，行政合法性原則應(yīng)包括以下三個(gè)方面的要求：（一）任何行政職權(quán)都必須基于法律的授權(quán)才能存在（二）任何行政職權(quán)的行使應(yīng)依據(jù)法律、遵守法律，不得與法律相抵觸，這就要求行使行政權(quán)力不僅應(yīng)遵循實(shí)體法規(guī)范，而且應(yīng)遵循程序法規(guī)范，二者不能偏廢。行政合理性原則是行政法法治原則的另一個(gè)重要組成部分。任何法律都是有限度的，尤其是規(guī)范行政活動(dòng)的法律。一般來(lái)說(shuō)，具有不政黨動(dòng)機(jī)、不考慮相關(guān)因素或內(nèi)容不合理的相關(guān)因素內(nèi)容要合理是相互聯(lián)系的，共同形成對(duì)行政自由裁量的實(shí)質(zhì)控制，使行政法治得以完善。罰款的理由為，該車(chē)?yán)⒀b建筑廢棄鐵絲，沒(méi)有罩蓬布。依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理法》，嫖娼最高被處罰5000元。嫖娼，不但違法，而且影響家庭，影響工作，影響一個(gè)人的仕途升遷。最基本應(yīng)給違法嫌疑人出具一張收據(jù)，告知違法嫌疑人違反了什么法律，有哪些行政救濟(jì)手段。當(dāng)事人常反映“為什么只拘留我，不拘留對(duì)方？”我們或許常做這樣的解釋?zhuān)芍皇钦f(shuō)“可以”拘留，而沒(méi)有說(shuō)應(yīng)當(dāng)拘留。行政機(jī)關(guān)應(yīng)一視同仁，同等情況，應(yīng)給予相同的行政處罰。行政指導(dǎo)：是指行政主體在其管轄權(quán)限內(nèi)，為適應(yīng)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活需要，依據(jù)國(guó)家的法律或政策，適時(shí)靈活地采取引導(dǎo)、勸告、建議、協(xié)商、示范、制定導(dǎo)向性政策、發(fā)布有關(guān)信息等非強(qiáng)制性手段，在行政相對(duì)方的同意或者協(xié)助下，實(shí)現(xiàn)一定行政目的的行為。具體行政行為通常具有個(gè)別效力。公務(wù)員具有以下權(quán)利：（1）獲得履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)具有的工作條件；(2)非因法定事由、非經(jīng)法定程序，不被免職、降職、辭退或者處分；(3)獲得工資報(bào)酬，享受福利、保險(xiǎn)待遇；(4)參加培訓(xùn)；(5)對(duì)機(jī)關(guān)工作和領(lǐng)導(dǎo)人員提出批評(píng)和建議；(6)提出申訴和控告；(7)申請(qǐng)辭職；(8)法律規(guī)定的其他權(quán)利。該村部分村民便利用該村地理位置偏僻，工商等執(zhí)法部門(mén)不便進(jìn)行監(jiān)管的便利條件生產(chǎn)、加工摻有麥麩、變質(zhì)植物油、霉變花生米和核桃仁的偽劣辣椒面，并使用工業(yè)染料“酸性大紅”、“堿性熒光黃GR”對(duì)產(chǎn)品染色。但是往往是執(zhí)法部門(mén)前腳一走，制假生產(chǎn)又死灰復(fù)燃，屢禁不絕。東海縣紅松食品有限公司為了避免進(jìn)一步的損失，不得已就派駐4名職工常駐鐵杉屯村執(zhí)行打假任務(wù)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)制假企業(yè)和作坊生產(chǎn)假冒辣椒面就立即報(bào)告工商等執(zhí)法部門(mén)。打假人員遂依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條、第五十條和第六十條的規(guī)定，以東海縣工商局的名義對(duì)當(dāng)事人王某某給予責(zé)令終止違法活動(dòng)，沒(méi)收產(chǎn)品、原料和生產(chǎn)工具，沒(méi)收違法所得并罰款2000元的行政處罰。行政委托有以下的特征：行政委托的職權(quán)來(lái)源是行政機(jī)關(guān)的委托行為；行政委托的對(duì)象不能是其他行政機(jī)關(guān)、也不能是其他國(guó)家機(jī)關(guān)，應(yīng)該是社會(huì)組織，若法律有特別規(guī)定的話，應(yīng)該符合法律的規(guī)定；行政委托不發(fā)生職權(quán)、法律后果及行政主體資格的轉(zhuǎn)移。被委托的組織并不能成為行政主體，某縣紅松食品有限責(zé)任公司作為受委托組織不能成為行政主體。)多項(xiàng)選擇行政相對(duì)方的權(quán)利包括(A參與行政管理的權(quán)利B了解情況的權(quán)利C申請(qǐng)行政法上救濟(jì)的權(quán)利D提出申請(qǐng)的權(quán)利)行政行為無(wú)效的理由有(A有明顯的違法情形C不適當(dāng))行政立法的立法性質(zhì)主要表現(xiàn)在(A行政立法是有權(quán)行政機(jī)關(guān)代表國(guó)家以國(guó)家名義創(chuàng)制法律規(guī)范的活動(dòng)B行政立法所制定的行為規(guī)則屬于的范疇,具有法的基本特征, 行政立法必須遵循相對(duì)應(yīng)的立法程序)(根據(jù)的規(guī)定,當(dāng)事人可以要求舉行聽(tīng)證的行政處罰有(A吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照C大額罰款D 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè))二、填空題行政主體是享有國(guó)家 行政職權(quán)、能獨(dú)立能夠以自己名義從事行政管理活動(dòng),行政法制監(jiān)督是指國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、國(guó)家司法機(jī)關(guān)、上級(jí)行政機(jī)關(guān)、專(zhuān)門(mén)行政監(jiān)督機(jī)關(guān) 、是 、 由七屆全國(guó)人大二次會(huì)議通過(guò)。行政復(fù)議：是公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政主體的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法請(qǐng)求上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或法定復(fù)議機(jī)關(guān)依照行政復(fù)議程序重新審查原具體行政行為是否合法、適當(dāng)，并作出復(fù)議決定的活動(dòng)。行政訴訟第三人是同被訴的具體行政行為有利害關(guān)系的人。行政訴訟第三人參加訴訟的方式有兩種：即可以主動(dòng)申請(qǐng)參加訴訟，也不以由人民法院依職權(quán)通知其參加訴訟。研究行政強(qiáng)制執(zhí)行在客觀形勢(shì)發(fā)展變化時(shí)期存在的合理性與必要性，認(rèn)識(shí)它在不同時(shí)期的關(guān)聯(lián)作用，在不同時(shí)期的豐富、發(fā)展與完善以及所發(fā)揮的積極作用，科學(xué)地認(rèn)識(shí)和運(yùn)用行政強(qiáng)制執(zhí)行的基本制度、掌握行政強(qiáng)制執(zhí)行的種類(lèi)、實(shí)施程序、方式、原則是具有十分重要的現(xiàn)實(shí)作用。因此，市衛(wèi)生局根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》之規(guī)定，對(duì)張某處以5000元罰款，銷(xiāo)毀所有不合格熟食制品，沒(méi)收違法所得2000元，并吊銷(xiāo)張某食品衛(wèi)生許可證的行政處罰。張某認(rèn)為自己因?yàn)槌鍪鄄缓细袷称芬皇乱驯恍l(wèi)生局罰了款，工商局不應(yīng)該再進(jìn)行處罰。問(wèn)：運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析本案誰(shuí)是行政行為的主體？鄉(xiāng)人民政府是行政行為的主體。次日凌晨二時(shí)許，吳某到其住在韶關(guān)的姑姑家，其姑姑家與王某的住所分屬前后相鄰的兩幢樓。派出所有警告的權(quán)力。三 1994年9月，田某考入北京科技大學(xué)，取得本科學(xué)籍。然而北京科技大學(xué)不履行法定職責(zé)，不給頒發(fā)畢業(yè)證、學(xué)位證、派遣證，依據(jù)中華人民共和國(guó)行政訴訟法的11條規(guī)定，應(yīng)屬于行政訴訟案件。要求獲得行政賠償，應(yīng)符合中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法第3條、第4條的規(guī)定，即應(yīng)屬于行政賠償?shù)姆秶?。按照行政機(jī)關(guān)所轄的區(qū)域范圍不同，可以分為（中央）行政機(jī)關(guān)和（地方）行政機(jī)關(guān)。7公民、法人或其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起（60）日內(nèi)提出行政復(fù)議。11當(dāng)事人在不同的訴訟程序中有不同的稱(chēng)謂。但是，（行政賠償）訴訟可以適用調(diào)解。A鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 B公安派出所 C街道辦事處 D公安局法制科 3下列各項(xiàng)中，不屬于行政職權(quán)的是（D）。C違法行為 D違反公正的程序。這種行為屬于（BD）。二 選擇題1在行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人中（AB）。12經(jīng)審查，人民法院認(rèn)為起訴符合法定條件的，應(yīng)當(dāng)在（7）日內(nèi)立案，并通知原告。（行政侵權(quán)行為）是構(gòu)成行政賠償責(zé)任的首要條件。從法律意義上講，行政立法必須遵循的兩個(gè)原則是：（民主原則）（效率原則）。作業(yè)3 一 填空題 行政許可權(quán)的行使，應(yīng)當(dāng)以（行政相對(duì)方）申請(qǐng)為前提。行政訴訟法第54條規(guī)定“被告不履行或者拖延履行法定職責(zé)的，判決其在一定期限內(nèi)履行。同年3月5日，北京科技大學(xué)認(rèn)定田某的行為是考試作弊，北京科技大學(xué)向北京市第一中級(jí)人民法院提出上訴，1999年4月26日，北京市第一中級(jí)人民法院駁回北京科技大學(xué)的上訴，維持一審判決。派出所能夠獨(dú)立對(duì)外承擔(dān)其行為所產(chǎn)生的法律責(zé)任。問(wèn)題：運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析本案中派出所在行政上的主體資格。鄉(xiāng)人民政府依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林防火條例》具有處罰的權(quán)力，能以自己的名義行使處罰權(quán)，能獨(dú)立對(duì)外承擔(dān)其行為所產(chǎn)生的法律責(zé)任，是行政行為的主體。答：依職法行政行為有：對(duì)張某處以5000元罰款，銷(xiāo)毀所有不合格熟食制品，沒(méi)收違法所得2000元，并吊銷(xiāo)張某食品衛(wèi)生許可證的行政處罰行政處罰原則：（1）處罰法定原則（2）遵循公正公開(kāi)的原則（3）處罰與教育相結(jié)合的原則，（4）保障當(dāng)事人陳述權(quán)利原則（5）一事不再罰原則本案中適用一事不再罰原則第五篇：行政法與行政訴訟法形成性考核冊(cè)參考答案行政法與行政訴訟法形成性考核冊(cè)參考答案作者：阿風(fēng) 20070605 23:07:21 作業(yè)2 一 1993年3月28日，李某和關(guān)某一起去河邊釣魚(yú)，后二人回家。2002年8月，張某所在區(qū)的工商管理局以熟食店違法經(jīng)營(yíng)為由，又對(duì)張某進(jìn)行了查處。2002年7月經(jīng)群眾舉報(bào)，市衛(wèi)生局對(duì)該熟食店進(jìn)行檢疫調(diào)查。行政強(qiáng)制執(zhí)行是在我國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)依法行政的前提下,保證我國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)的決定順利執(zhí)行,維護(hù)國(guó)家利益,保證國(guó)家機(jī)關(guān)分健康有緒的執(zhí)行各項(xiàng)職務(wù)的一道重要防線。行政訴訟第三人參加訴訟，必須是在訴訟開(kāi)始之后和審結(jié)之前。2．行政許可有利于維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，保障廣大消費(fèi)者及公民的權(quán)益 3．行政許可有利于保障社會(huì)公共利益，維護(hù)公共安全和社會(huì)秩序 4．行政許可有利于控制進(jìn)出口貿(mào)易，保護(hù)和發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)5．行政許可有利于資源的合理配置和環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)人與環(huán)境的和諧、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。行政法律關(guān)系：是指為行政法所調(diào)整和規(guī)定的，具有行政法上權(quán)利與義務(wù)內(nèi)容的各種社會(huì)關(guān)系。2行政訴訟中人民法院審理行政案件可以參照(B行政法規(guī))3行政行為相對(duì)于民事行為和其他國(guó)家機(jī)關(guān)行為，不具有下述特征（C等價(jià)有償性）4行政相對(duì)人對(duì)公安機(jī)關(guān)實(shí)施的行政拘留處罰不服，申請(qǐng)行政復(fù)議的期限為收到行政拘留裁決書(shū)之日起（D`60日內(nèi)）A、5日內(nèi)B、15日內(nèi) c、30日內(nèi)D、60日內(nèi)5國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)其系統(tǒng)內(nèi)部違法失職的公務(wù)員實(shí)施的懲戒措施為（）。被授權(quán)的職權(quán)來(lái)源是法律、法規(guī)的明文規(guī)定，而且行政授權(quán)導(dǎo)致行政職權(quán)及主體資格的轉(zhuǎn)移。問(wèn)題：什么是行政法中的被委托組織？被委托組織的范圍、特征及其法律地位如何？被委托組織和被授權(quán)組織有什么不同？本案中某縣紅松食品有限責(zé)任公司作為受委托組織能否成為行政主體？答：某縣紅松食品有限責(zé)任公司是被委托組織。為了更加方便、經(jīng)常地打擊不法生產(chǎn)，東?？h工商行政管理局遂與東?？h紅松食品有限公司簽署了行政委托協(xié)議，委托該公司行使打假的行政職能。經(jīng)檢測(cè)，含有“酸性大紅”、“堿性熒光黃GR”的辣椒面對(duì)人體有致癌畸變作用，不能食用。該村生產(chǎn)的偽劣辣椒面的包裝全部假冒紅松牌商標(biāo)。:1.）依法行政原則。四、簡(jiǎn)述題簡(jiǎn)述行政法的特征 答：(1)行政法尚沒(méi)有統(tǒng)一完整的實(shí)體行政法典(2)行政法涉及的領(lǐng)域十分廣泛，內(nèi)容十分豐富（3)行政法具有很強(qiáng)的變動(dòng)性由于社會(huì)生活和行政關(guān)系復(fù)雜多變，因而作為行政關(guān)系調(diào)節(jié)器的行政法律規(guī)范也具有較強(qiáng)的變動(dòng)性，需要經(jīng)常進(jìn)行廢、改、立。具體行政行為：是指國(guó)家行政主體針對(duì)特定的行政管理對(duì)象實(shí)施的行政行為。實(shí)現(xiàn)依法行政的夢(mèng)想，還有待時(shí)日，有待于努力。這種解釋只是對(duì)行政合法性進(jìn)行的，沒(méi)有解釋行政行為為什么經(jīng)常合法但不合理。行政合理性在現(xiàn)實(shí)生活中貫徹得也非常不利。象這樣執(zhí)法，不但執(zhí)法主體不正確，即公安派出所無(wú)權(quán)行使象這樣的大額罰款，而且罰款數(shù)額過(guò)高，直接違反《中華人民共和國(guó)治安管理法》。往往這種處罰是以公安派出所名義進(jìn)行作出的，并且罰款不出具任何收據(jù)占了不小的比例。不交罰款，就不發(fā)還機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證。如有的行政機(jī)關(guān)沒(méi)有職權(quán)的情況下，卻要行使所謂行政權(quán)力。自由裁量權(quán)賦予行政機(jī)關(guān)更多的權(quán)力，因此應(yīng)受到更多的限制。行政合理性原則中的理是指體現(xiàn)全社會(huì)共同遵守的行為準(zhǔn)則的法理。行政合法性原則這三個(gè)方面的具體內(nèi)容要求行政主體應(yīng)嚴(yán)格依法辦事，行政管理活動(dòng)應(yīng)有法可依，嚴(yán)格按照法律規(guī)范進(jìn)行。行政合法性原則的具體要求：行政合法性原則的前提條件是有法可依。行政程序合法包含三方面的內(nèi)容：（一）任何人不能成為審理自己案件的法官。行政合法性原則包括實(shí)體合法和程序合法兩個(gè)方面的內(nèi)容。行政法原則在實(shí)踐中運(yùn)用行政法原則在實(shí)踐中運(yùn)用行政法原則在實(shí)踐中運(yùn)用行政法原則在實(shí)踐中運(yùn)用行政法的原則有行政合法性原則和行政合理性原則。行政賠償：又稱(chēng)行政侵權(quán)賠償，是指行政主體及其工作人員，在行使行政職權(quán)過(guò)程中，因其行為違法而侵犯了公民、法人或其他組織的合法權(quán)益并造成了損害，由行政主體給予賠償?shù)姆芍贫?。行政處罰：是行政主體對(duì)違反行政法律規(guī)范的公民、法人或其他組織給予制裁的具體行政行為。行政許可：是指行政主體根據(jù)行政相對(duì)方的申請(qǐng)，經(jīng)依法審查，通過(guò)頒發(fā)許可證、執(zhí)照等形式，賦予或確認(rèn)行政相對(duì)方從事某種活動(dòng)的法律資格或法律權(quán)利的一種具體行政行為。公務(wù)員：是指依法履行公職、納入國(guó)家行政編制、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。答：依職法行政行為有：對(duì)張某處以5000元罰款，銷(xiāo)毀所有不合格熟食制品，沒(méi)收違法所得2000元，并吊銷(xiāo)張某食品衛(wèi)生許可證的行政處罰行政處罰原則：（1）處罰法定原則（2）遵循公正公開(kāi)的原則（3）處罰與教育相結(jié)合的原則，（4）保障當(dāng)事人陳述權(quán)利原則（5）一事不再罰原則本案中適用一事不再罰原則第四篇：2018行政法與行政訴訟法形成性考核冊(cè)2018年行政法與行政訴訟法形成性考核冊(cè)（1）一、解釋下列概念和術(shù)語(yǔ)1行政法：是指調(diào)整行政關(guān)系，規(guī)范和控制行政權(quán)的法律規(guī)范系統(tǒng)。2002年8月，張某所在區(qū)的工商管理局以熟食店違法經(jīng)營(yíng)為由，又對(duì)張某進(jìn)行了查處。2002年7月經(jīng)群眾舉報(bào)，市衛(wèi)生局對(duì)該熟食店進(jìn)行檢疫調(diào)查。行政強(qiáng)制執(zhí)行是在我國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)依法行政的前提下,保證我國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)的決定順利執(zhí)行,維護(hù)國(guó)家利益,保證國(guó)家機(jī)關(guān)分健康有緒的執(zhí)行各項(xiàng)職務(wù)的一道重要防線。行政訴訟第三人參加訴訟，必須是