【正文】 建設計劃并組織實施；負責全縣森林撲火專業(yè)隊伍和護林員的組織、管理和培訓；組織森林防火科學研究，推廣森林防火先進技術；組織開展安全檢查和宣傳教育，消除火災隱患；保障森林火災撲救工具和器材的供應調(diào)配；偵破和查處森林火災案件。各成員單位及有關幫扶單位分別到各自責任區(qū)開展宣傳活動。建立聯(lián)防機制。縣組建100人專業(yè)撲火隊，下轄兩個撲火分隊（50人/隊），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建30人半專業(yè)撲火隊，每村組建15人義務撲火隊，縣專業(yè)撲火隊由縣林業(yè)局負責組建，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火隊由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責組建，各村撲火隊由村委會負責組建。進入森林防火期內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員責任單位要落實專人設卡和巡查，嚴防火種上山，特別是重點林區(qū)。內(nèi)容包括：本轄區(qū)的基本情況、指揮部成員名單及分工、護林員的分布情況及職責、撲火隊人員組成及發(fā)生山火后的撲救指揮程序、通訊狀況及聯(lián)絡方式等。六、防火值班進入森林防火期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有林單位、縣林業(yè)局及縣森防辦必須實行24小時值班和領導帶班制度。值班期間不準脫崗、不準飲酒、不準搞娛樂活動，按規(guī)定做好值班記錄。七、森林防火巡護管理建立縣、鄉(xiāng)、村三級護林防護網(wǎng)絡，加強對全縣森林資源的管護工作?？h林業(yè)局負責對全縣防火隔離帶的清理進行檢查驗收。在防火戒嚴期內(nèi)及高火險天氣，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有林單位森林消防巡邏隊及護林員要加強巡邏檢查，及時發(fā)現(xiàn)事故苗頭，消除火災隱患，做到見煙就查，見火就罰，違法就抓。九、火情監(jiān)測及火災報告火情監(jiān)測報告主體是縣、鄉(xiāng)、村和有林單位三級護林員及其主管單位。保護好起火點，發(fā)現(xiàn)可疑人，應予以截留，并主動協(xié)助森林公安機關破案。每月25日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須向縣森防辦統(tǒng)計上報該鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生的森林火災，縣森防辦統(tǒng)計匯總后上報給州森防辦。發(fā)生在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處的森林火災，任何一方發(fā)現(xiàn)火情的，應及時通知毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)，成立聯(lián)合前線指揮部，縣林業(yè)主管部門主要負責人第一時間內(nèi)必須親臨現(xiàn)場進行指揮?；饒鲋笓]根據(jù)火場地形、森林類別、風向、風力、溫度等因素，正確判斷撲火人員到崗、物資到位情況，不得因指揮不當引起人員傷亡事故?；饒雒骰饟錅绾?，要安排足夠人員看護火場，防止死灰復燃。森林防火車必須做到專車專用，加強維修保養(yǎng)，確保防火用車。遇有重大火情，全縣防火物資統(tǒng)一調(diào)動使用。十四、整合資源、合力推進森林防火工作建立縣級領導、森林防火成員單位聯(lián)系幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火責任制度，縣級領導督促檢查所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火防范措施，并督促聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部門幫助解決森林防火工作中存在的困難和問題，抓好森林防火工作落實。若單位不能及時派人參加撲救，可出資給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為請人撲火及撲火人員生活補助費用。每次火災發(fā)生后，專業(yè)調(diào)查組應到實地調(diào)查，寫出書面報告，報縣森防辦。有下列情形之一的，按有關規(guī)定追究第一責任人行政責任：（1）在森林防火工作中，未落實各項責任制及防火撲火措施，在本轄區(qū)內(nèi)每月連續(xù)發(fā)生2起以上火情的或森林火災受害率超過責任狀指標的。（5）各單位、各部門在接到縣政府或縣森防指揮部電話后，不及時組織單位應急專業(yè)隊到達指定地點參加撲救森林火災的。十八、本制度自2008年10月16日起施行。因玩忽職守，在撲救森林火災中造成森林資源嚴重損失，發(fā)生重大火災或人員死亡的，依法追究有關人員的刑事責任。（3）發(fā)生森林火情，組織指揮不得力、不到位，造成森林受害面積15畝以上或有人員受傷，給國家、集體、人民生命財產(chǎn)安全造成嚴重損失的。加大打擊力度，森林火災案件應從快、從嚴處理，并及時爆光，起到警示教育目的，減少火災發(fā)生。發(fā)生火情后，當?shù)毓才沙鏊傲謽I(yè)派出所應立即趕赴火場，查明起火原因、起火地點、查清肇事者，及時調(diào)查取證立案查處。成員單位和幫扶單位在森林防火期內(nèi)，須經(jīng)常深入責任區(qū)督促檢查，并幫助解決實際問題，在防火戒嚴期和高火險天氣，各單位須派人到責任區(qū)參加巡邏設卡，不能派人巡查的單位，可出資聘請當?shù)厝藛T巡查?？h經(jīng)貿(mào)、民政、糧食、供銷、農(nóng)業(yè)等部門要做好糧食、食品、衣物、帳篷等救災物資的調(diào)配和供應；交通部門要為運送撲火人員、救援物資和災民等優(yōu)先提供運輸工具，確保交通暢通；衛(wèi)生部門要做好醫(yī)療隊伍組織、醫(yī)療物資儲備、調(diào)度等工作，組織醫(yī)療隊趕赴火場做好醫(yī)療救治工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、林業(yè)站站長及專職護林員在有條件的情況下都要配備手持對講機（有林單位根據(jù)實際需要配備）。十一、防火設施物質(zhì)管理各級防火指揮部應建立不少于15平方米的防火物資倉庫，明確管理物資責任人。指揮長在指揮撲火的同時，及時安排追截火災肇事者或嫌疑人員，進行調(diào)查取證。超過6小時仍未撲滅的火災或發(fā)生受害森林面積10公頃以上或可能釀成重大火災及人民生命財產(chǎn)受到嚴重威脅的火災，副指揮長必須靠前親自指揮撲救，超過12小時，縣森林防火指揮部指揮長必須靠前指揮，也可指定專人擔任火場指揮。對于及時報告火情，挽回重大損失的，縣森林防火指揮部給予表彰和獎勵。對重、特大森林火災及有特別重大影響的森林火災事故的火情發(fā)展趨勢、人身傷亡和經(jīng)濟損失等信息，由縣森防辦核實后交由縣森林防火指揮部副指揮長以上領導簽署意見后方可上報及發(fā)布。發(fā)生火情要立刻將火情發(fā)生或發(fā)現(xiàn)的時間、地點、地被物狀況、火勢大小、蔓延方向及撲救情況報告縣森防辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要做好智障等特殊人員的管理，并登記造冊，逐人落實監(jiān)護人和監(jiān)控措施，防止發(fā)生意外。八、加強野外用火管理在森林防火期內(nèi)，在林區(qū)及林區(qū)邊緣禁止一切野外用火。村級按照村民小組的分布情況每組不低于1名的標準，配備兼職護林員。遇有火情要及時向縣森防辦報告。公示帶班值班人員、時間、責任，將值班表報縣森防辦備案。各級森林防火指揮部要嚴格按照防撲火預案落實各項防火工作?？h鄉(xiāng)兩級森林防火指揮部要不定期地組織開展森林防火安全檢查，及時消除火災隱患。確保防火基礎設施建設和經(jīng)費落實。加強隊伍建設。新聞、宣傳部門要利用廣播、電視等宣傳媒體，開辟森林防火專題節(jié)目和欄目，播放森林防火公益廣告，加大對火災肇事者的處罰案例和典型火案的