【正文】 具國(guó)土部門的項(xiàng)目用地預(yù)審意見；環(huán)保部門出具的環(huán)境評(píng)價(jià)審批意見；申請(qǐng)貼息的項(xiàng)目須出具項(xiàng)目單位與有關(guān)金融機(jī)構(gòu)簽訂的貸款協(xié)議或貸款合同文本（復(fù)印件）；其他要求提供的相關(guān)材料。財(cái)政局按管委審批后的資金安排意見由國(guó)庫(kù)直接撥付項(xiàng)目資金到項(xiàng)目單位。經(jīng)發(fā)科技局和財(cái)政局視具體情況提出調(diào)整意見。第五章附則第二十一條本辦法自2009年1月1日起實(shí)施。，由評(píng)審小組研究確定具體支持方式和支持金額。具體支持方式，由市商務(wù)委、市發(fā)展改革委和市財(cái)政局另行制定。具體支持方式，由市發(fā)展改革委、市財(cái)政局會(huì)同相關(guān)單位另行制定。各區(qū)（縣）有關(guān)部門按照本辦法和申報(bào)指南等要求，負(fù)責(zé)本區(qū)（縣）引導(dǎo)資金申報(bào)工作，并對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初步篩選五、提交材料申請(qǐng)引導(dǎo)資金的各區(qū)（縣）有關(guān)部門須提交引導(dǎo)資金申請(qǐng)報(bào)告。第二條國(guó)家引導(dǎo)資金是指在中央預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資或國(guó)債中安排的專項(xiàng)用于支持服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目等的補(bǔ)助性資金，目的是調(diào)動(dòng)地方和企業(yè)發(fā)展服務(wù)業(yè)的積極性，引導(dǎo)多渠道資金對(duì)服務(wù)業(yè)的投入。第六條各省(區(qū)、市)應(yīng)設(shè)立地方服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，與國(guó)家引導(dǎo)資金配套使用。3．省級(jí)發(fā)展改革部門根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域(行業(yè))發(fā)展規(guī)劃的批復(fù)，按基本建設(shè)程序和審批權(quán)限，負(fù)責(zé)審批相關(guān)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。同時(shí)，在服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域(行業(yè))中遴選出若干重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，并附建設(shè)項(xiàng)目表，內(nèi)容主要包括：項(xiàng)目名稱、承擔(dān)單位、建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)內(nèi)容、項(xiàng)目總投資及籌措方案等。主要包括：項(xiàng)目名稱、承擔(dān)單位、建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、建設(shè)起止年限、項(xiàng)目總投資、申請(qǐng)國(guó)家引導(dǎo)資金數(shù)額、地方配套引導(dǎo)資金數(shù)額、自有資金數(shù)額、銀行貸款的數(shù)額等。第十二條省級(jí)發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)國(guó)家引導(dǎo)資金項(xiàng)目的監(jiān)督和管理，及時(shí)協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目建設(shè)中的問題。第十四條省級(jí)發(fā)展改革部門可以結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際，依據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。第十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。第十三條國(guó)家引導(dǎo)資金必須?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁截留、挪用。第十條申請(qǐng)國(guó)家引導(dǎo)資金的項(xiàng)目，應(yīng)具備以下條件：1．項(xiàng)目承擔(dān)單位必須是獨(dú)立的企業(yè)法人或事業(yè)法人；2．項(xiàng)目具有較強(qiáng)的示范和帶動(dòng)作用；3．項(xiàng)目建設(shè)的外部條件、地方配套資金、自有資金和銀行貸款已經(jīng)落實(shí)，一般能在當(dāng)年啟動(dòng)，并在1—2年內(nèi)建設(shè)完成；4．項(xiàng)目完成后，具有自我發(fā)展的能力；5．項(xiàng)目可行性研究報(bào)告已經(jīng)省級(jí)發(fā)展改革部門批準(zhǔn)。主要包括：申請(qǐng)國(guó)家引導(dǎo)資金項(xiàng)目基本情況，總投資規(guī)模，地方配套資金及建設(shè)條件落實(shí)情況等。4．國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)對(duì)省級(jí)發(fā)展改革部門提出的國(guó)家引導(dǎo)資金申請(qǐng)進(jìn)行審批，下達(dá)國(guó)家引導(dǎo)資金投資計(jì)劃。第七條國(guó)家引導(dǎo)資金的申請(qǐng)和審批程序是：1．申請(qǐng)國(guó)家引導(dǎo)資金的省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革部門(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)發(fā)展改革部門)，根據(jù)國(guó)家引導(dǎo)資金使用方向和國(guó)家引導(dǎo)資金支持的重點(diǎn)領(lǐng)域，結(jié)合本地區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，編制服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域(行業(yè))發(fā)展規(guī)劃(含相關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目)，報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委。第四條國(guó)家發(fā)展改革委根據(jù)服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和國(guó)家引導(dǎo)資金的使用方向，按確定國(guó)家引導(dǎo)資金支持的重點(diǎn)領(lǐng)域。同時(shí)，須提供以下主要附件：(一)引導(dǎo)資金申請(qǐng)匯總表；(二)項(xiàng)目申請(qǐng)表；(三)項(xiàng)目單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照或法人證書、稅務(wù)登記證；(四)項(xiàng)目的相關(guān)批準(zhǔn)文件；(五)申請(qǐng)貼息的項(xiàng)目，還須出具項(xiàng)目單位與有關(guān)金融機(jī)構(gòu)簽訂的貸款協(xié)議或合同，提供相關(guān)息單；(六)規(guī)劃類項(xiàng)目，還須提供有關(guān)合同、協(xié)議和相關(guān)支付憑證；(七)規(guī)定報(bào)送的其他相關(guān)材料。引導(dǎo)資金支持的對(duì)象為在本市依法登記注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、非全額撥款的事業(yè)單位，且這些企業(yè)、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度健全，會(huì)計(jì)信用、納稅信用和經(jīng)濟(jì)效益良好，具有較好發(fā)展前景。，對(duì)其核心區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、功能定位等前期規(guī)劃論證給予資助?！渡虾Ｊ蟹?wù)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》明確的金融服務(wù)、航運(yùn)物流、現(xiàn)代商貿(mào)、文化創(chuàng)意、信息服務(wù)、旅游會(huì)展等支柱服務(wù)業(yè)，科技服務(wù)、設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)、數(shù)字出版、專業(yè)服務(wù)、節(jié)能環(huán)保等新興服務(wù)業(yè)和教育與培訓(xùn)、醫(yī)療保健、體育產(chǎn)業(yè)、家庭服務(wù)等社會(huì)服務(wù)業(yè)中發(fā)揮引領(lǐng)作用的重點(diǎn)項(xiàng)目。，單個(gè)重點(diǎn)支持項(xiàng)目資金支持比例最高不超過項(xiàng)目總投資額或總費(fèi)用的20％，金額不超過300萬元；單個(gè)一般支持項(xiàng)目資金支持比例最高不超過項(xiàng)目總投資額或總費(fèi)用的15％，金額不超過200萬元。第十九條項(xiàng)目單位有下列行為之一的，由財(cái)政局和經(jīng)發(fā)科技局按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))等國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，責(zé)令其限期整改，核減、收回或停止撥付投資補(bǔ)助和貸款貼息資金，并視情節(jié)輕重提請(qǐng)或移交有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任人的行政或法律責(zé)任：提供虛假情況，騙取投資補(bǔ)助和貼息資金的；轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用投資補(bǔ)助和貼息資金的；擅自改變主要建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的；無正當(dāng)理由未及時(shí)建設(shè)實(shí)施或竣工完成的；其他違反國(guó)家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。第十六條項(xiàng)目承擔(dān)單位要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行中期績(jī)效評(píng)價(jià)，并及時(shí)將評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)送經(jīng)發(fā)科技局和財(cái)政局，經(jīng)發(fā)科技局和財(cái)政局負(fù)責(zé)組織對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)和驗(yàn)收。第十三條經(jīng)發(fā)科技局和財(cái)政局根據(jù)專家組評(píng)估意見、企業(yè)申請(qǐng)，研究提出資金安排意見，報(bào)管委審批后，聯(lián)合下達(dá)資金安排意見。實(shí)施項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：在開發(fā)區(qū)內(nèi)注冊(cè)納稅，具有獨(dú)立法人資格；具有健全的財(cái)務(wù)核算和管理體系，依法經(jīng)營(yíng)，照章納稅；企業(yè)資產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)狀況良好，具有較高的資信等級(jí)和相應(yīng)的資金籌措能力；按規(guī)定向經(jīng)發(fā)科技局和財(cái)政局報(bào)送相關(guān)資料。