【正文】 或“園區(qū)”為單位,覆蓋的地域范圍往往較小，在地區(qū)經(jīng)濟中的作用不能得到充分發(fā)揮,對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動能力還比較弱。在我國沿海城市已形成一大批具有較大影響力的產(chǎn)業(yè)集群，為拉動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、提高產(chǎn)業(yè)競爭力、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要方式。在我國，京、津、冀、膠東半島、長三角、珠三角經(jīng)濟的高速發(fā)展，不僅得益于地理位置和早期政策優(yōu)惠，更得益于在發(fā)展中所形成的產(chǎn)業(yè)集群。現(xiàn)主要有奇瑞汽車帶動下的蕪湖汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群；合肥、蕪湖市的汽車、叉車和家電產(chǎn)業(yè)集群；銅陵的銅加工企業(yè)集群和銅陵電子基礎(chǔ)材料和元器件生產(chǎn)基地合肥長虹美菱高新產(chǎn)業(yè)園等。集群品牌是集群的“金字招牌“。皖江城市帶和很多其他產(chǎn)業(yè)集群都是政策引導(dǎo)型，在政府的政策支持、優(yōu)惠條件和新環(huán)境下，通過從發(fā)達地區(qū)向內(nèi)陸地區(qū)輸送，這是一種外生非出自于本地企業(yè)家創(chuàng)新精神的承接產(chǎn)業(yè)集群。三、發(fā)展皖江城市帶產(chǎn)業(yè)集群的對策強化集群品牌意識，加強集群品牌管理和保護。目前皖江城市帶及周邊產(chǎn)業(yè)集群很多都是低成本性產(chǎn)業(yè)集群，以低價格、廉價材料、大量勞動力柔性和較低的勞動力價格為基礎(chǔ)，雖然在長期發(fā)展中建立了一定的競爭優(yōu)勢，但隨著國民整體收入的提高、購買力的加強、對品牌和品質(zhì)要求的提升，這種競爭優(yōu)勢將不斷被削弱。首先各地區(qū)各地政府應(yīng)根據(jù)本地特色和產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，對集群進行合理規(guī)劃，培育區(qū)域優(yōu)勢和集群特色；其次創(chuàng)造適合集群形成和發(fā)展的經(jīng)濟環(huán)境，出臺支持集群發(fā)展的政策優(yōu)惠措施；再次政府加大本區(qū)的教育投入，提升集群內(nèi)的“軟”實力，同時要積極引導(dǎo)資金、技術(shù)、勞力、管理等要素向產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展集聚；最后，地方政府應(yīng)建立完善的服務(wù)體系,包括各種規(guī)范的咨詢和中介服務(wù)機構(gòu)、物流和金融配套環(huán)境、行業(yè)協(xié)會或商會等，同時實施信息化戰(zhàn)略，建立公共的信息平臺和行業(yè)信息平臺，實現(xiàn)資源共享,促進企業(yè)間聯(lián)合與協(xié)同。因此，要根據(jù)連云港的實際情況選擇幾種本地的產(chǎn)業(yè)，尤其是產(chǎn)業(yè)鏈長、中間環(huán)節(jié)多的產(chǎn)業(yè)，運用產(chǎn)業(yè)集群方式加以培育，形成相當(dāng)?shù)母偁巸?yōu)勢，從而拉動連云港的經(jīng)濟增長。連云港市工業(yè)園區(qū)經(jīng)過了20多年的發(fā)展已經(jīng)成為本市經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量。連云港市工業(yè)園區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)出良好的態(tài)勢，但是仍然與一些矛盾好問題存在，因此連云港的經(jīng)濟發(fā)展決不能墨守成規(guī)，而要接受新思維，樹立新觀念，開創(chuàng)新路徑，實現(xiàn)跨越發(fā)展，從而形成資源的有效配置。（二）、連云港工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群特征分析 連云港工業(yè)園區(qū)集群的數(shù)量雖不及蘇南地區(qū)，但部分工業(yè)園區(qū)幾圈已形成一定規(guī)模。連云港的海產(chǎn)品加工基地和風(fēng)電設(shè)備出口逐年升高。在上述八大產(chǎn)業(yè)集群中，港口城市服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群將對其他七大產(chǎn)業(yè)集群起到重要的支持作用。園區(qū)規(guī)劃面積 45平方公里。比如連云港化工園區(qū)規(guī)劃面積 30平方公里，目前開發(fā)面積達 16平方公里，標(biāo)準(zhǔn)廠房 ，工業(yè)園區(qū)內(nèi)實現(xiàn)“六通一平”，自來水廠、污水處理廠、生物質(zhì)熱電廠等配套設(shè)施完備，由華潤集團投資 100億元興建的熱電項目即將落戶產(chǎn)業(yè)區(qū)。連云港市政府積極創(chuàng)造有利于投資、有利于創(chuàng)新的軟環(huán)境，并積極支持產(chǎn)業(yè)集聚是工業(yè)園區(qū)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集群形成的有利條件。管理部門進一步強化園區(qū)服務(wù)意識，創(chuàng)新服務(wù)方法，提高服務(wù)水平，對引入園區(qū)的項目提供全程跟蹤服務(wù)，并實行限時辦結(jié)制度，對前來投資興業(yè)的每個企業(yè)，有關(guān)的審批環(huán)節(jié)都應(yīng)成為綠色通道，以優(yōu)良的服務(wù)環(huán)境吸引更多的項目、更多的企業(yè)進入園區(qū)發(fā)展。這種惡性競爭和規(guī)劃混亂的行為導(dǎo)致園區(qū)并沒有完全按照產(chǎn)業(yè)定位來執(zhí)行，影響了園區(qū)產(chǎn)業(yè)集中度的提高。主要表現(xiàn)在園區(qū)內(nèi)各企業(yè)分工與專業(yè)化程度不高，產(chǎn)業(yè)前后關(guān)聯(lián)效應(yīng)不強。同時當(dāng)?shù)氐墓I(yè)園區(qū)對區(qū)內(nèi)企業(yè)的植根性未能真正重視，而是陷入了以土地低價轉(zhuǎn)讓和其他優(yōu)惠條件來爭取企業(yè)入駐的誤區(qū)，沒能形成園區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)，從而使園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚陷入困境。②園區(qū)規(guī)劃不到位園區(qū)的污染整治工作，要堅持做到源頭控制與末端整治相結(jié)合，統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局，污染集中的工序應(yīng)該相對集中，便于集中治理。園區(qū)的審批文件中明確規(guī)定，園區(qū)建設(shè)必須要遵循環(huán)?！叭瑫r”制度，園區(qū)內(nèi)排放的污染物必須要集中處理，實行雨污分流、清污分流，建立統(tǒng)一的污水處理管網(wǎng)，集中處理的污染防治設(shè)施必須經(jīng)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保局驗收后，才能投入使用。但為了湊指標(biāo)，不得不寬項目入口條件，降低環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求，造成不良循環(huán)；甚至個別園區(qū)只是一個“空架子”，更談不上環(huán)境的保護問題。缺乏大項目支撐。、起步晚。四、促進連云港工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的對策探討連云港市工業(yè)園區(qū)經(jīng)過20多年的發(fā)展已成為全市經(jīng)濟跨越發(fā)展的中堅力量。集群經(jīng)濟的競爭力來源于良好的環(huán)境。要充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施共享上的優(yōu)勢，對水、電、氣、通訊、消防等基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃，對一些中介服務(wù)、產(chǎn)品開發(fā)、倉儲等設(shè)施也應(yīng)實行集中管理，從而提高生產(chǎn)要素的集約利用率。機制體制上的創(chuàng)新是一個工業(yè)園區(qū)最大的競爭優(yōu)勢和發(fā)展動力，機制與體制的活力從根本上決定著工業(yè)園區(qū)的實力和潛力，越是向后階段發(fā)展，創(chuàng)新的要求越高。要鼓勵引進污染物綜合治理企業(yè)，對固體廢物、廢水、廢氣等污染物實行集中治理；鼓勵和推行清潔生產(chǎn)。園區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合土地利用規(guī)劃和城市規(guī)劃，要珍惜和合理利用每一寸土地，盲目求大，隨意圈地。但是如何利用連云港的區(qū)域優(yōu)勢，采取有效的措施，就成為各個工業(yè)園區(qū)迫切需要解決的問題。由于蘇南進行產(chǎn)業(yè)升級，一些污染嚴(yán)重的企業(yè)要進行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，而連云港的一些工業(yè)園區(qū)正處于發(fā)展的初步階段，所以對這些要戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的企業(yè)進行了招商引資并提供了相關(guān)優(yōu)惠政策。有部分工業(yè)園區(qū)由于建區(qū)時間短、規(guī)模小，園區(qū)還處于發(fā)展的初級階段。同時，當(dāng)?shù)氐脑S多工業(yè)園區(qū)規(guī)劃不合理，存在土地資源分配不均、投資環(huán)境較差，項目建設(shè)進度不快以及招商引資的質(zhì)量，缺少一些支柱性企業(yè)。部分園區(qū)缺乏競爭優(yōu)勢，只好降低標(biāo)準(zhǔn)求發(fā)展。由于沒有堅持園區(qū)規(guī)劃先行，整個園區(qū)在建設(shè)過程中，顯得雜亂無章，園區(qū)布局混亂，綜合功能沒有體現(xiàn)，資源沒有得到很好的利用，供暖設(shè)施、水處理收集和處理系統(tǒng)沒有按照當(dāng)初的環(huán)評規(guī)劃要求進行建設(shè)。對于環(huán)保問題，雖有所考慮，但迫于經(jīng)濟增長壓力，往往就不夠重視。，難以培養(yǎng)比較動態(tài)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群的一個重要特征是植根性，同時植根性也是推動產(chǎn)業(yè)集群向更高層次發(fā)展的動力和基礎(chǔ)。另外園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)椒止f(xié)作沒有建立起來，企業(yè)運行效率仍有待提高。目前大多數(shù)園區(qū)具有較好的基礎(chǔ)，企業(yè)進入園區(qū)的條件己經(jīng)具備，下一步關(guān)鍵是解決矛盾，廣泛吸引企業(yè)進駐、擴張、結(jié)網(wǎng)、植根，加快園區(qū)集群發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變。具體有以下幾點：一是從設(shè)計施工方面，從項目設(shè)計到施工都能通過公開招標(biāo)和市場化運作，選擇資質(zhì)達標(biāo)過硬的單位負責(zé)設(shè)計、建設(shè)和監(jiān)理；二是從園區(qū)管理方面，通過招標(biāo)選擇經(jīng)驗豐富，實力雄厚的專業(yè)公司負責(zé)環(huán)衛(wèi)和綠化養(yǎng)護工作，政府不直接參與，僅負責(zé)監(jiān)督。中國中化集團、日本迪愛生、韓國京仁洋行等國際知名企業(yè)先后進區(qū)興辦項目。比如連云港灌云縣的臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)已在開發(fā)范圍內(nèi)全面實現(xiàn)了道路、供水、供電、通訊、排水、排污、煤氣管網(wǎng)等設(shè)備的開通。比如連云港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)是 1984 年 12 月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的第一批國家級開發(fā)區(qū)，開發(fā)區(qū)已經(jīng)吸引了日本、韓國、法國、意大利、美國、澳大利亞以及臺灣、香港等 35 個國家和地區(qū)的客商進區(qū),建成了醫(yī)藥、紡織、電子、化工、食品、機械、建材等一批大中型企業(yè)，有 4 個國家重點高新技術(shù)企業(yè)，個省級高新技術(shù)企業(yè)，9 個在國內(nèi)同行業(yè)排名第一的企業(yè)。 37 個，布局已覆蓋全市。其中，市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)新能源、新材料、新醫(yī)藥的“三新”產(chǎn)業(yè)，灌云臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、灌南化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)的精細化工、船舶制造、金屬精加工，海州開發(fā)區(qū)的紡織、機電產(chǎn)業(yè)、贛榆柘汪臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)的鋼鐵、石化產(chǎn)業(yè)、東海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的硅材料產(chǎn)業(yè)等都形成了較強的特色產(chǎn)業(yè)，帶動了區(qū)域發(fā)展。并預(yù)留出未來50年以后的發(fā)展空間，增強國際競爭力。經(jīng)過20多年的發(fā)展，園區(qū)的規(guī)模有了較大提高，企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群的集約發(fā)展態(tài)勢也更加明顯。因此，連云港的經(jīng)濟發(fā)展必須要利用自身的優(yōu)勢條件，形成有區(qū)域特點的支柱產(chǎn)業(yè)?！緟⒖嘉墨I】[1][M].北京：[2]［EB/OL］.（20090611）［20100118］.[3][J].科技情報開發(fā)與經(jīng)濟,2007,(9).第四篇：連云港工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)狀及對策分析連云港工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)狀及對策分析（唐 亮）摘要：連云港工業(yè)園區(qū)，為本市的經(jīng)濟發(fā)展做出了顯著的貢獻，然而園區(qū)發(fā)展道路上面臨著不同程度的問題，產(chǎn)業(yè)集群作為一種特殊的組織形式，最發(fā)揮本地資源要素的整合能力及相互間的協(xié)同應(yīng)起到關(guān)鍵性的作用，因而利用產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略來指導(dǎo)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展，對于提升連云港工業(yè)園區(qū)的整體競爭力并實現(xiàn)園區(qū)的良性發(fā)展，具有重大的理論和現(xiàn)實意義。在集群企業(yè)面臨提升自主創(chuàng)新能力時可能遇到的各方面困難，各級政府要給予一定技術(shù)教育的支持和一定的政策優(yōu)惠措施鼓勵，同時做好高校成果向企業(yè)嫁接的橋梁作用，逐步推動產(chǎn)業(yè)集群向創(chuàng)新型和可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變。在新興的皖江城市帶，集群品牌應(yīng)該從最開始就同政府的布局和企業(yè)的發(fā)展聯(lián)系在一起，在承接產(chǎn)業(yè)以及發(fā)展布局時必須考慮其是否真正能有助于建設(shè)和提升整個產(chǎn)業(yè)集群的品牌。服務(wù)環(huán)境有待提高。目前皖江城市帶集群內(nèi)為人熟知的自主品牌較少，集群品牌意識和重視程度不足，品牌管理和保護落后，各產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)集群品牌缺失。但與發(fā)達的沿海城市產(chǎn)業(yè)集群相比，皖江城市帶產(chǎn)業(yè)集群明顯處于初級階段，與發(fā)達地區(qū)存在較大差距。2010年初國務(wù)院正式批復(fù)安徽省長江流域的九市全境和59 個縣(市、區(qū))為皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，輻射安徽全省，對接長三角地區(qū)。本文通過分析皖江城市帶產(chǎn)業(yè)集群的現(xiàn)狀，對存在的問題提出對策。中國的市場經(jīng)濟建設(shè)也很不完善,國內(nèi)市場不發(fā)達，地方割據(jù)現(xiàn)象非常嚴(yán)重，資本流動、勞動力遷移、土地流轉(zhuǎn)等方面至今依然存在制度約束,這些都嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展。比如東莞的IT產(chǎn)業(yè)集群，國外企業(yè)的分支機構(gòu)雖然比較多，但根植性問題沒有得到根本解決，有相當(dāng)一部分是不穩(wěn)定的游弋性(looｓe—fｏot）企業(yè),已經(jīng)有向蘇州轉(zhuǎn)移的趨勢。可以說,目前中國的產(chǎn)業(yè)集群所以缺乏自主創(chuàng)新能力,這主要是由于多方面原因引起的,譬如創(chuàng)新和合作意識淡薄,自主創(chuàng)新投入不足，缺乏良好的創(chuàng)新環(huán)境和合適的創(chuàng)新平臺,創(chuàng)新人才高度缺乏,不重視知識產(chǎn)權(quán)保護,品牌開發(fā)力度不夠,，目前中國產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)絕大部分企業(yè)的技術(shù)開發(fā)經(jīng)費占銷售收入的比例均低于３%的基本要求，有相當(dāng)一部分企業(yè)甚至還不足１%。由于處于國際產(chǎn)業(yè)分工體系的末端,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,這一比較優(yōu)勢必然會逐漸消失。中國各大中城市雖然集聚了諸多大中型國有企業(yè),但過去這些企業(yè)一般都是“大而全”、“小而全”的全能企業(yè),各種經(jīng)濟活動和生產(chǎn)鏈條全部“內(nèi)部化”了，由此限制了產(chǎn)業(yè)的集群化,這一點在中西部地區(qū)表現(xiàn)更為突出,是產(chǎn)業(yè)集群沒有在廣大中西部地區(qū)充分發(fā)育的重要原因。正是這些問題的存在，制約了產(chǎn)業(yè)集群的進一步發(fā)展和發(fā)揮更大作用的可能，甚至可能產(chǎn)生一些負面效應(yīng)。因而產(chǎn)業(yè)集群是中國中西部落后地區(qū)一條有效的發(fā)展途徑，一些有條件的地區(qū)可以通過產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展迅速發(fā)展起來，擺脫落后,跨入先進地區(qū)的行列。大規(guī)模吸收勞動力，促進地區(qū)城市化中國產(chǎn)業(yè)集群大多是在農(nóng)村與小城鎮(zhèn)興起的,產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,帶動了地方經(jīng)濟的強勁增長，吸收了大量的農(nóng)村勞動力,提高了本地居民的就業(yè)水平。同時,產(chǎn)業(yè)集群必定是外向型的經(jīng)濟，中國的產(chǎn)業(yè)集群都具有很強的國際競爭力。例如，浙江省東南部產(chǎn)業(yè)集群極大提高了民營經(jīng)濟的發(fā)展能力,而北部的寧波、,廣東東莞、江蘇蘇州、浙江紹興等產(chǎn)業(yè)集群集中的城市,經(jīng)濟增長大都以２0%左右的速度迅猛增長,2003年的人均地區(qū)生產(chǎn)總值和人均可支配收入都遠遠高于全國平均水平,財政收入基本相當(dāng)于西部地區(qū)一個省的財政收入,其中大部分貢獻來自非國有企業(yè)。概括地講，產(chǎn)業(yè)集群能夠發(fā)揮分工的優(yōu)勢和規(guī)模效應(yīng),具有特殊的創(chuàng)新能力和技術(shù)擴散能力,能夠吸引區(qū)域外資源流入,中國產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展對地區(qū)經(jīng)濟增長的作用也是非常顯著的。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)逐步升級趨勢隨著市場競爭和地區(qū)比較優(yōu)勢的變化,全國紡織產(chǎn)業(yè)集群積極創(chuàng)新,不斷提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，“西樵模式“的創(chuàng)造者，廣東西樵加大升級步伐,建立了中國首個紡織產(chǎn)業(yè)升級示范區(qū)，將引領(lǐng)百年紡織之鄉(xiāng)實現(xiàn)清潔生產(chǎn),走向“循環(huán)經(jīng)濟”,海寧建立了產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心、產(chǎn)品設(shè)計中心、質(zhì)量檢測中心、行業(yè)信息中心等促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套功能機構(gòu)。寧波服裝產(chǎn)業(yè)集群以杉杉、雅戈爾為核心,形成眾多中小型企業(yè)為輔助的衛(wèi)星“增長極“模式,有力地促進了企業(yè)和企業(yè)集團的發(fā)展。經(jīng)過2０多年的發(fā)展，中國產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)涌現(xiàn)出大量的企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌,在企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌群體的基礎(chǔ)上，產(chǎn)業(yè)集群又逐漸升級與壯大,最終形成強大的區(qū)域品牌，目前品牌已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展重點和重要競爭手段(顧強等，2005).例如，晉江作為一個縣級市，已經(jīng)形成了紡織服裝、運動鞋服、陶瓷建材、食品加工、玩具文具等多個不同產(chǎn)業(yè)集群,共產(chǎn)生了安踏、七匹狼、勁霸、九牧王等幾十個“中國名牌”和“中國馳名商標(biāo)”，同時還獲得了包括“中國鞋都”在內(nèi)的11個國家級的區(qū)域榮譽稱號,“晉江制造”,隨著產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)育和壯大，現(xiàn)已形成了“美的”、“容聲＂、“萬家樂”、“格蘭仕“等全國馳名商標(biāo)，浙江省的“杉杉”、“雅戈爾”、“步森”等著名品牌也都是以產(chǎn)業(yè)集群為基礎(chǔ)產(chǎn)生的。等等。新產(chǎn)業(yè)集群不斷涌現(xiàn)經(jīng)過二十多年的發(fā)展，中國的產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)成為一些地區(qū)經(jīng)濟增長的主要動力和國際競爭力的重要來源,在地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。２億元增長到20０4年的54億元,年平均增長率達22。企業(yè)數(shù)從47家增長到3０79家，年平均增長率達２4。概括地講，中國的產(chǎn)業(yè)集群在今后一段時期內(nèi)會有快速的發(fā)展,會朝著更加專業(yè)化、更加市場化和更加國際化的方向發(fā)展并逐步走向成熟,當(dāng)前較為突出的發(fā)展趨勢主要有以下幾個方面:產(chǎn)業(yè)集群受到人們廣泛關(guān)注的一個重要原因就是其高成長性，大部分產(chǎn)業(yè)集群具有很強的增長能力,由于全國經(jīng)濟快速增長,中國產(chǎn)業(yè)集群的成長速度更為突出。表3（2)代表性產(chǎn)業(yè)集群的特點與發(fā)展動力以上5個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群并不能完全反映中國產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的全貌,但從行業(yè)類型、發(fā)展誘因、要素類型和主要經(jīng)濟優(yōu)勢等方面看,這些產(chǎn)業(yè)集群各具特點(詳見表3），,以東莞為代表的IT產(chǎn)業(yè)集群主要是依靠外資投入和海外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展起來的,這類產(chǎn)業(yè)集群關(guān)鍵是要保持地區(qū)的成本優(yōu)勢并強化集群內(nèi)部發(fā)育．以溫州為代表的低