安全文明措施費(文件)
【正文】 造價管理條例》、財政部和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》以及《建筑施工安全檢查標準》（JGJ5999）等有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標準，制定本辦法。第四條安全文明施工費應(yīng)當專項用于施工環(huán)境保護、臨時設(shè)施搭設(shè)、防護設(shè)施搭設(shè)以及防護用具購置等施工現(xiàn)場安全條件保證措施。施工總承包單位依法將工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當明確各自安全生產(chǎn)的權(quán)利、義務(wù)，分包合同應(yīng)列出分包工程的安全文明施工費總額、支付方式和使用要求。第十一條建設(shè)單位未提供安全文明施工費，且已開工建設(shè)的，由建設(shè)行政主管部門依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十四條規(guī)定處罰。第十五條建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位的違規(guī)行為除按照本辦法規(guī)定實施處罰以外，還應(yīng)當按照《甘肅省建筑市場誠信行為信息管理辦法實施細則》（甘建建[2007]242號）記入相應(yīng)不良行為記錄。第十九條建設(shè)主管部門工作人員有下列行為之一的，由所在單位或上級主管部門給予行政處分；情節(jié)嚴重的調(diào)離工作崗位：（一）對沒有提交安全文明施工費專項存款憑證原件即辦理辦理安全條件備案的；（二）發(fā)現(xiàn)違反本辦法不予查處的；（三）無正當理由阻撓安全文明施工費支付的。措施費內(nèi)容：1．環(huán)境保護環(huán)境保護費=直接工程費環(huán)境保護費費率（%）2．文明施工文明施工費=直接工程費文明施工費費率（%）3．安全施工安全施工費=直接工程費安全施工費費率（%）臨時設(shè)施費有以下三部分組成：（1）周轉(zhuǎn)使用臨建（如，活動房屋）（2）一次性使用臨建（如，簡易建筑）（3）其他臨時設(shè)施（如，臨時管線）臨時設(shè)施費=（周轉(zhuǎn)使用臨建費+一次性使用臨建費）（1+其他臨時設(shè)施所占比例（%））其中：①周轉(zhuǎn)使用臨建費②一次性使用臨建費一次性使用臨建費=∑臨建面積每平方米造價[1殘值率（%）] +一次性拆除費③其他臨時設(shè)施在臨時設(shè)施費中所占比例，可由各地區(qū)造價管理部門依據(jù)典型施工企業(yè)的成本資料經(jīng)分析后綜合測定。第二十一條本辦法自2011年1月1日起施行。第十七條監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)會同同級建設(shè)工程造價管理機構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)安全文明施工費的管理和使用情況進行聯(lián)合檢查。第十三條施工總承包單位未按合同約定及時向分包單位撥付安全文明施工費的，責令改正。第九條監(jiān)理單位在第八條所述階段中檢查發(fā)現(xiàn)施工單位未落實安全文明施工措施、存在施工安全隱患的，應(yīng)立即要求施工單位整改，整改合格后方可報告撥付安全文明施工費；對于施工單位拒不整改或整改結(jié)果無法達到要求的，監(jiān)理單位應(yīng)當報告監(jiān)督機構(gòu)啟動應(yīng)急處置機制，由監(jiān)督機構(gòu)決定啟用安全文明施工費并另行委托其他有關(guān)施工單位或中介機構(gòu)組織實施要求整改部分。第六條建設(shè)單位應(yīng)在辦理工程安全條件備案之前將安全文明施工費一次性存入第三方監(jiān)管賬戶，并在辦理工程安全條件備案時，向建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)（以下簡稱“監(jiān)督機構(gòu)”）出示安全文明施工費存款憑證原件和施工合同備案證明，在監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)管下?lián)芨栋踩拿魇┕べM。第三條本辦法所稱安全文明施工費由安全施工費、文明施工費、環(huán)境保護費、臨時設(shè)施費組成，具體項目詳見《甘肅省建筑安裝工程費用定額》（甘建價[2009]358號文發(fā)布）中的措施費。鑒于建設(shè)工程實際工期情況已經(jīng)反映出現(xiàn)行定額工期的定額水平過低，江蘇省在制定新的費用定額時，將對趕工費的計價標準大幅度降低。機械施工工程中構(gòu)件吊裝、網(wǎng)架吊裝、機械土方、機械打樁、鉆孔灌注樁、人工挖孔樁工程按定額執(zhí)行不調(diào)。(2)民用建筑工程中單位工程：〒，按定額工期調(diào)減5％；〒，賓館、飯店及其他建筑的裝修工程均按定額工期調(diào)減10％。這些都是可以理解的，但建設(shè)單位/招標代理單位在確定工期目標時不能缺乏約束，盲目壓縮工期；施工單位在僧多粥少的情況下應(yīng)該認真研究確定實現(xiàn)工期目標的技術(shù)措施，不能不加以考慮或采取非正常的措施以期中標，以避免中標后為趕工期投入大量人力、物力，而在經(jīng)濟上不可能再得到補償?shù)那闆r，或者導致一些工程倉促完工，產(chǎn)生質(zhì)量問題和造價方面的許多糾紛。合同工期是指在定額工期的指導下，由發(fā)承包雙方根據(jù)建設(shè)項目的具體情況，經(jīng)招投標或協(xié)商一致后，在施工合同中確認的工期?！景矗哼@是一個傳統(tǒng)定義。說了半天措施費引出第二個核心內(nèi)容：什么費用計入分部分項清單，什么費用計入措施費真是決定生死的問題。增加項目取不取措施費：除了獨立的大型增項，一般變更、洽商不增加措施費。一方獅子大開口，另一方畏手畏腳，導致工程結(jié)算一拖再拖，雙方統(tǒng)一不了心理價位，始終達不成協(xié)議，因此在措施費操作中，應(yīng)該遵循以下游戲規(guī)則： 施工方：措施費丟項：措施費看不見、摸不著，說招標方措施費丟項實在是不公平，咨詢公司雖然是專業(yè)造價單位，但招標期間誰也想想不出具體施工期間要發(fā)生什么費用，只能憑經(jīng)驗列舉一些如、模板、腳手架、水電費等必須發(fā)生的費用，其他的如，地下水位多高、施工場地多大、運輸條件好壞只能是建設(shè)單位說明，但建設(shè)單位裝傻也好，真不懂也罷，總之不可能把措施費列的很完全，再說，措施費就象樹上吊個蘋果，想吃到他使用的手段五花八門，誰也不可能把摘到蘋果的招數(shù)說完全。：是指竣工驗收前，對已完工程及設(shè)備進行保護所需費用。臨時設(shè)施費=（周轉(zhuǎn)使用臨建費+一次性使用臨建費）X（1+其他臨時設(shè)施所占比例）其中：（1）.周轉(zhuǎn)使用臨建費=∑【{（臨時面積X每平方米造價）247。安全施工費=直接工程費X安全施工費費率安全施工費費率=本項費用平均支出247。環(huán)境保護費=直接工程費X環(huán)境保護費費率環(huán)境保護費費率=本項費用平均支出247。：是指施工需要的各種腳手架搭、拆、運輸費用及腳手架的攤銷（或租賃）費用。其他臨時設(shè)施費搭設(shè)、維修、拆除或攤銷的費用。二、文明施工費“五牌一圖”的費用；現(xiàn)場圍擋的墻面美
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