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因公出國管理規(guī)定_43559(文件)

2024-11-04 02:43 上一頁面

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【正文】 證明》,屬申請(qǐng)領(lǐng)用已有因私護(hù)照的需填寫《備案人員因私證照申領(lǐng)表》。從事機(jī)要、保密、財(cái)務(wù)工作人員因私出國(境)根據(jù)需要征求機(jī)關(guān)黨委、財(cái)務(wù)等部門意見。因私赴港澳臺(tái),每次申請(qǐng)僅能辦理一次簽注,在證照有效期內(nèi)需要再次出國(境)的要重新辦理審批手續(xù)。備案人員辦妥簽證、機(jī)票等手續(xù)后應(yīng)及時(shí)辦理請(qǐng)假備案手續(xù),假條中應(yīng)注明準(zhǔn)確的請(qǐng)假時(shí)間、地點(diǎn)及事由。返回后上班第一天應(yīng)辦理銷假手續(xù),一周內(nèi)應(yīng)歸還證照。四、相關(guān)要求(一)從嚴(yán)審批備案人員因私出國(境)。(二)從嚴(yán)管理備案人員因私證照。備案人員不得以任何理由私自辦理各類因私出國(境)證件、外國長期居留證(綠卡)、香港和澳門的永久性居民身份證。(三)明確責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。(二)市場拓展類體現(xiàn)競爭能力、開發(fā)具有市場前景的國外合作項(xiàng)目。(二)市場拓展類必須有明確意向的國外合作項(xiàng)目,在商務(wù)洽談過程中為進(jìn)一步增進(jìn)雙方的了解與合作應(yīng)邀出國的,或?yàn)橥卣箛馐袌鲂枰獏⒄沟?,原則上對(duì)參展內(nèi)容、人員、經(jīng)費(fèi)、渠道和國(境)外承辦單位等進(jìn)行認(rèn)真審查,沒有明確目的和實(shí)質(zhì)內(nèi)容的出國團(tuán)組一律不予派出,同時(shí)嚴(yán)格控制出國次數(shù)和人數(shù)。(五)其他有必要參加活動(dòng)的有關(guān)文件等。(二) 對(duì)違反上述規(guī)定和紀(jì)律者,或有意謊報(bào)出國理由、弄虛作假的單位或個(gè)人,將視情節(jié)輕重追究當(dāng)事人和相關(guān)人員的責(zé)任,或分別予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)違法違紀(jì)的,由公司紀(jì)檢監(jiān)察部門嚴(yán)肅查處,直至追究法律責(zé)任。第八條 附則本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行,解釋權(quán)屬于行政綜合部。審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)各部門各單位因公臨時(shí)出國經(jīng)費(fèi)管理使用情況進(jìn)行審計(jì)。對(duì)出國人員違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,除相關(guān)開支一律不予報(bào)銷外,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,并追究有關(guān)人員責(zé)任:(一)違規(guī)擴(kuò)大出國經(jīng)費(fèi)開支范圍的;(二)擅自提高經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)的;(三)虛報(bào)團(tuán)組級(jí)別、人數(shù)、國家數(shù)、天數(shù)等,套取出國經(jīng)費(fèi)的;(四)使用虛假的發(fā)票報(bào)銷出國費(fèi)用的;(五)其他違反本辦法的行為。交通費(fèi)用。其他費(fèi)用主要是指出國簽證費(fèi)用、必需的保險(xiǎn)費(fèi)用、防疫費(fèi)用、國際會(huì)議注冊(cè)費(fèi)用等。(二)按照經(jīng)濟(jì)適用的原則,通過政府采購等方式,選擇優(yōu)惠票價(jià),并盡可能購買往返機(jī)票。(四)出國人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定安排交通工具,不得乘坐民航包機(jī)或私人、企業(yè)和外國航空公司包機(jī)。上述人員發(fā)生的國際旅費(fèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷。出國人員的旅程必須按照批準(zhǔn)的計(jì)劃執(zhí)行,其城市間交通費(fèi)憑有效原始票據(jù)據(jù)實(shí)報(bào)銷。經(jīng)批準(zhǔn),住宿費(fèi)可據(jù)實(shí)報(bào)銷。(三)外方以現(xiàn)金或?qū)嵨镄问教峁┗锸迟M(fèi)和公雜費(fèi)接待我代表團(tuán)組的,出國人員不再領(lǐng)取伙食費(fèi)和公雜費(fèi)。第十四條 出訪團(tuán)組在國外期間,收授禮品應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)到訪國要求,出國人員必須購買保險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)本單位外事和財(cái)務(wù)部門批準(zhǔn)后,按照到訪國駐華使領(lǐng)館要求購買,憑有效原始票據(jù)據(jù)實(shí)報(bào)銷。各單位財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)因公臨時(shí)出國團(tuán)組提交的出國任務(wù)批件、護(hù)照(包括簽證和出入境記錄)復(fù)印件及有效費(fèi)用明細(xì)票據(jù)進(jìn)行認(rèn)真審核,嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的出國團(tuán)組人員、天數(shù)、路線、經(jīng)費(fèi)預(yù)算及開支標(biāo)準(zhǔn)核銷經(jīng)費(fèi),不得核銷與出訪任務(wù)無關(guān)的開支。第二十二條 各地區(qū)各部門各單位可以根據(jù)本辦法,結(jié)合實(shí)際制定具體規(guī)定,報(bào)財(cái)政部備案。第二十五條 國有企業(yè)和其他因公臨時(shí)出國人員參照本辦法執(zhí)行。因公出國管理制度8第四條 因公臨時(shí)出國經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理,并按照下列規(guī)定執(zhí)行:(一)各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)因公臨時(shí)出國經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理,嚴(yán)格控制因公臨時(shí)出國經(jīng)費(fèi)總額,科學(xué)合理地安排因公臨時(shí)出國經(jīng)費(fèi)預(yù)算。組團(tuán)單位和派出單位要明確責(zé)任,誰派出、誰負(fù)責(zé)。第六條 各地區(qū)各部門各單位出國經(jīng)費(fèi)的支付,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國庫集中支付制度和公務(wù)卡管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。出國任務(wù)、出國經(jīng)費(fèi)預(yù)算未通過審核的,不得安排出訪團(tuán)組。第七條 各地區(qū)各部門各單位應(yīng)當(dāng)建立因公臨時(shí)出國計(jì)劃與財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制制度。(三)各級(jí)外事部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)因公臨時(shí)出國計(jì)劃的審核審批管理,嚴(yán)格把關(guān),對(duì)違反規(guī)定、不適合成行的團(tuán)組予以調(diào)整或者取消。確有特殊需要的,按規(guī)定程序報(bào)批。第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起30日后施行。第二十三條 對(duì)與我新建交或未建交國家,相關(guān)經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)暫按照經(jīng)濟(jì)水平相近的鄰國標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。省級(jí)財(cái)政部門根據(jù)本級(jí)各部門和下級(jí)財(cái)政部門的申請(qǐng),自主核定本地區(qū)購匯數(shù)額,并確定一家外匯指定銀行具體辦理購匯手續(xù)。各種報(bào)銷憑證須用中文注明開支內(nèi)容、日期、數(shù)量、金額等,并由經(jīng)辦人簽字。出訪團(tuán)組與我國駐外使領(lǐng)館等外交機(jī)構(gòu)和其他中資機(jī)構(gòu)、企業(yè)之間一律不得以任何名義、任何方式互贈(zèng)禮品或紀(jì)念品。第十三條 出訪團(tuán)組對(duì)外原則上不搞宴請(qǐng),確需宴請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)連同出國計(jì)劃一并報(bào)批,宴請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)按照所在國家一人一天的伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)掌握。包干天數(shù)按離、抵我國國境之日計(jì)算。(二)參加國際會(huì)議等的出國人員,原則上應(yīng)當(dāng)按照住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第十條 出國人員根據(jù)出訪任務(wù)需要在一個(gè)國家城市間往來,應(yīng)當(dāng)事先在出國計(jì)劃中列明,并報(bào)本單位外事和財(cái)務(wù)部門批準(zhǔn)。所乘交通工具艙位等級(jí)劃分與以上不一致的,可乘坐同等水平的艙位。機(jī)票款由本單位通過公務(wù)卡、銀行轉(zhuǎn)賬方式支付,不得以現(xiàn)金支付。出國人員應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇由我國航空公司運(yùn)營的國際航線,由于航班銜接等原因確需選擇外國航空公司航線的,應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)單位外事和財(cái)務(wù)部門審批同意?;锸迟M(fèi)是指出國人員在國外期間的日常伙食費(fèi)用。國際旅費(fèi),是指出境口岸至入境口岸旅費(fèi)。嚴(yán)格按照預(yù)算績效管理的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)因公臨時(shí)出國經(jīng)費(fèi)預(yù)算績效評(píng)價(jià),切實(shí)提高預(yù)算資金的使用效益。第十九條 各級(jí)外事、財(cái)政、審計(jì)等部門對(duì)因公臨時(shí)出國情況進(jìn)行定期或不定期聯(lián)合檢查。出國總結(jié)報(bào)告要求:按照出國計(jì)劃列出任務(wù)完成情況,出國部門安排相關(guān)部門討論并作出針對(duì)性問題的專項(xiàng)總結(jié),總結(jié)內(nèi)容包括存在的問題、責(zé)任部門、處理措施、處理完成時(shí)間;必要時(shí),安排在總經(jīng)理辦公會(huì)議上通報(bào)。(二) 公司行政綜合部負(fù)責(zé)辦理因公出國手續(xù)的具體工作事宜:1. 負(fù)責(zé)協(xié)助辦理因公出國手續(xù)過程中需要提供的相關(guān)函文、證明材料等;2. 負(fù)責(zé)提供辦理護(hù)照簽證所需的手續(xù)程序(見附件二:護(hù)照辦理、簽證辦理),并給予必要的指導(dǎo)與幫助;3. 負(fù)責(zé)辦理因公出境手續(xù)過程中文件材料的收集整理與歸檔工作;第五條 因公出國費(fèi)用報(bào)銷費(fèi)用報(bào)銷時(shí)持有人力資源部確認(rèn)的《回國報(bào)到確認(rèn)單回執(zhí)》(見附件四:《回國報(bào)到確認(rèn)單》),報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)按《出國人員報(bào)銷管理辦法》(待財(cái)務(wù)制定發(fā)布)執(zhí)行。(四)培訓(xùn)類必須有明確的培訓(xùn)內(nèi)容和目標(biāo)要求,能夠滿足和適應(yīng)公司整體業(yè)務(wù)發(fā)展的需要(如:以產(chǎn)品或技術(shù)引進(jìn)為目的的學(xué)習(xí)交流、以開拓視野及了解國際市場為目的的國際展會(huì)、對(duì)國際供應(yīng)商的考察等),同時(shí)為建立職工繼續(xù)教育機(jī)制,達(dá)到加強(qiáng)和提高職工的專業(yè)技術(shù)水平和管理能力的目的。(四)培訓(xùn)類為建立職工繼續(xù)教育的機(jī)制,提升員工業(yè)務(wù)能力及管理水平的活動(dòng)。因公出國管理制度4第一條 隨著公司業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展,與國際間的交流活動(dòng)日益增多,為了認(rèn)真執(zhí)行和遵守外交部、中航集團(tuán)公司有關(guān)出入境管理規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范因公出國的申報(bào)和審批制度,特制定本辦法。備案人員配偶出國定居或者辦理了外國長期居留證(綠卡)、香港和澳門的永久性居民身份證的,備案人員本人也要及時(shí)匯報(bào)。在收回證照后要對(duì)證照進(jìn)行核查,檢查備案人員是否有前往申請(qǐng)中未涉及的地點(diǎn)。并對(duì)其在境外遵守規(guī)定、按時(shí)返回及上交證照做出承諾及承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。備案人員返回并交還證照后應(yīng)及時(shí)將相關(guān)資料整理歸檔并將因私出國(境)時(shí)間、地點(diǎn)、批準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)等信息錄入市委組織人事管理信息系統(tǒng)。銷假及歸還證照。備案人員在領(lǐng)取證照后應(yīng)盡快申請(qǐng)辦理簽證(簽注)手續(xù),不允許以工作繁忙或簽證周期過長為由長期持有因私證照,取得因私證照后因故未能出國(境),應(yīng)及時(shí)將因私證照交回。申辦或領(lǐng)取本人證件。審批。外出人員應(yīng)根據(jù)證照辦理周期和實(shí)際出行時(shí)間適當(dāng)提前向委辦公室提交書面申請(qǐng)(原則上最長提前一個(gè)月,如前往需面簽的國家可提前兩個(gè)月),申請(qǐng)內(nèi)容包括:因私出國(境)事由、出國(境)時(shí)間、國(境)外停留時(shí)間、目的地及經(jīng)費(fèi)來源、最近一次因私出國(境)情況并承諾返回后及時(shí)交還證照。上述干部中的歸僑、僑眷,符合國家有關(guān)探親假規(guī)定,申請(qǐng)出國(境)探望配偶、父母和兄弟姐妹的,或者留學(xué)人員的配偶申請(qǐng)出國(境)探親的,(轉(zhuǎn) 載 于: 小 龍文 檔 網(wǎng):因公出國管理制度)可酌情予以批準(zhǔn)。(三)其他人員在職從事財(cái)務(wù)、機(jī)要、保密等崗位工作人員因公(私)出國(境)證件統(tǒng)一收繳委辦公室集中管理。因公出國管理制度3為進(jìn)一步規(guī)范我委因公出國(境)管理工作,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),根據(jù)中央、省、市文件精神,制定本細(xì)則。(二天)(三)攜帶任務(wù)批件復(fù)印件、任務(wù)通知書、市外辦確認(rèn)件到區(qū)委領(lǐng)取政審表,到區(qū)人事局政審,完畢后到區(qū)委做政審批件。(五)取護(hù)照,填寫出國申請(qǐng)表,并在出國服務(wù)中心遞交護(hù)照,辦理簽證。第二條第一種情況:(一)攜帶對(duì)方的邀請(qǐng)函、出國人員申請(qǐng)書(申請(qǐng)?zhí)ь^為天津市外經(jīng)貿(mào)委)、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(以上文件均需備有兩份復(fù)印件)到區(qū)外經(jīng)貿(mào)委申請(qǐng),區(qū)外經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)后遞交市外經(jīng)貿(mào)委。(二)公司隨國家有關(guān)部門組團(tuán)外出考察,
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