【正文】 解、關(guān)注國土資源管理的領(lǐng)導同志們道一聲謝謝。把依法行政、法制宣傳工作提高到重要議事日程上來，以《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源管理法》《基本農(nóng)田保護條例》及其有關(guān)配套法律法規(guī)為依據(jù)，堅持國土資源管理必須嚴而又嚴和在“保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護”的原則，全面推進依法行政，努力提升法制工作水平。二是嚴格執(zhí)行《楚雄市耕地保護責任目標考核辦法》，認真落實耕地保護目標責任制，以及市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委會和村民小組四級簽訂的《基本農(nóng)田保護責任書》和《耕地保護責任書》，明確了職責和義務(wù)。（二）大力實施土地開發(fā)整理（中低產(chǎn)田地改造）。四是組織申報了楚雄市東華、子午、紫溪三鎮(zhèn)土地開發(fā)整理項目二期和蒼嶺鎮(zhèn)土地開發(fā)整理（占補平衡）項目。二是對蒼嶺、鹿城、紫溪、子午等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的第二批符合“三項整治”和“城增村減”地塊進行實測和規(guī)劃設(shè)計，目前正在進行規(guī)劃方案編制工作，預(yù)計總建設(shè)規(guī)模為2300畝，待州下達計劃后即可組織實施。第二污水處理廠、第二自來水廠、東西環(huán)線、楚廣公路建設(shè)項目，廣大鐵路擴能改造項目等建設(shè)項目用地正在組織報件資料、協(xié)調(diào)用地指標和開展前期征地拆遷等工作。認真貫徹執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于促進節(jié)約集約用地的通知》（國發(fā)[]3號），加強土地利用總體規(guī)劃管制，嚴格控制新增建設(shè)用地規(guī)模，提高土地利用效率，嚴格實行建設(shè)項目用地預(yù)審制度，堅持先規(guī)劃后用地。今年在存量土地供應(yīng)調(diào)查摸底和對歷年來建設(shè)用地使用資料調(diào)查的基礎(chǔ)上，通過現(xiàn)場勘察，逐宗核對用地材料，沒有發(fā)現(xiàn)閑置土地案件的發(fā)生。（五）服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。（），；補辦土地使用權(quán)出讓及轉(zhuǎn)讓432宗，（），；。（三）進一步規(guī)范國土資源交易行為。為進一步提高礦產(chǎn)資源保護和開發(fā)利用水平，杜絕非法開采，促進我市礦業(yè)秩序健康有序發(fā)展。配合市法院強制執(zhí)行2件。全市共取締關(guān)閉無證采礦159起，完成州下達任務(wù)數(shù)的101％。五、注重和諧民生，維護社會權(quán)益（一）抓好地質(zhì)災(zāi)害防治。12”全國防災(zāi)減災(zāi)日宣傳活動，開展《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和地質(zhì)環(huán)境保護宣傳，共發(fā)放宣傳材料2265份，設(shè)立咨詢點15個，接待咨詢586人（次），召開群眾座談會167場（次），參會人數(shù)達4257人。成立了楚雄市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導小組，制定楚雄市地質(zhì)災(zāi)害防治方案及楚雄市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。四是開展地質(zhì)災(zāi)害隱患點治理。進一步規(guī)范了我市土地登記發(fā)證工作，保護土地權(quán)利人合法權(quán)益。（四）維護被征地群眾權(quán)益。利用地球日、土地日、安全生產(chǎn)宣傳月的宣傳，通過在州、市電視臺播報新聞14條，設(shè)立咨詢臺，舉辦專欄，發(fā)放資料，懸掛橫幅，張貼標語等形式，廣泛深入地開展國土資源法律法規(guī)宣傳，共發(fā)放《土地日特刊》500份、《全國土地日知識手冊》500本、《農(nóng)村土地整治典型示范案例專題教學片》5套，編發(fā)《國土資源局簡訊》6期116篇。一是落實責任。建立集體研究案件、集體決定處理意見的工作機制，使執(zhí)法監(jiān)察人員在辦案中提高素質(zhì)。七、夯實工作基礎(chǔ)，增強保障能力（一）科學編制兩個規(guī)劃。二是編制楚雄市第二輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃。加快推進第二次土地大調(diào)查工作，按照經(jīng)費落實、人員到位、保證質(zhì)量的要求，加快調(diào)查進度，全面掌握土地資源家底，為土地管理宏觀調(diào)控和土地資源管理提供科學依據(jù)。認真貫徹落實《土地登記辦法》，規(guī)范土地登記行為，嚴格履行土地登記程序，確保土地登記的合法性和土地權(quán)屬的合法、準確、有效，共完成土地登記發(fā)證2136宗。在經(jīng)費十分緊張的情況下，多方籌集資金購置硬件、軟件等相關(guān)辦公配套設(shè)施。按程序選拔任用了7名股所級干部，對局機關(guān)部分職能科室和直屬事業(yè)單位的10名股所級干部、3名國土資源所所長和24名職工進行了輪崗交流，充分挖掘潛力，調(diào)動主觀能動性，促進干部職工盡職盡責，愛崗敬業(yè)，團結(jié)協(xié)作的謀事氛圍。（三）是抓效能促行風。（四）是抓隊伍促廉政。三是按照深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動中局領(lǐng)導提出“向我看齊，對我監(jiān)督”的要求，自覺接受全系統(tǒng)干部職工在學習、勤政廉政、遵紀守法等方面的監(jiān)督，逐步建設(shè)成為一支用心做事、和諧共事、廉潔辦事的干部隊伍，推動國土資源事業(yè)持續(xù)發(fā)展。通過開展第二批學習實踐科學發(fā)展觀活動和第三批學習實踐科學發(fā)展觀活動的深入，楚雄市國土資源局真正實現(xiàn)了“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”，為楚雄市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了良好的社會環(huán)境。建全信訪制度，廣開信訪渠道。一是認真落實局黨組與市委、州局黨組簽訂的《黨風廉政建設(shè)責任書》，分別與局班子成員和14個國土資源所、局機關(guān)13個科室簽訂《黨風廉政建設(shè)責任書》，將目標責任層層分解，逐項落實，并定期、不定期地對各科室和基層所執(zhí)行黨風廉政建設(shè)情況進行督促檢查，加大黨風廉政建設(shè)目標責任獎懲力度，保障黨風廉政建設(shè)的深入貫徹執(zhí)行。由局班子領(lǐng)導對各科、室（隊）、所貫徹執(zhí)行四項制度的情況開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，確保四項制度的貫徹落實，認真落實《干部職工工作出勤考核辦法》，以嚴格干部職工工作紀律為切入點，加大對“四項制度”的督促檢查和機關(guān)紀律作風集中檢查整頓力度，強化工作責任問責問效，著力解決部門內(nèi)群眾關(guān)心的熱點、難點問題，切實糾正損害群眾利益的不正之風。為了加強對政務(wù)公開工作的領(lǐng)導，一是健全陽光政府組織機構(gòu)，完善各種制度。八、加強廉政建設(shè)，提高隊伍素質(zhì)（一）加大輪崗交流。（四）加大信息化建設(shè)投入。第二次土地大調(diào)查工作的開展為全市土地利用總體規(guī)劃修編和土地開發(fā)復(fù)墾整理的規(guī)劃實施提供了詳實的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及基礎(chǔ)資料，同時也為今后幾年內(nèi)實現(xiàn)耕地占補平衡、拓展建設(shè)用地空間打下了堅實基礎(chǔ)。目前第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作已通過州國土資源局審查。根據(jù)國家、省、州關(guān)于土地利用總體規(guī)劃（2020年）修編工作的安排部署，以及4月底全省土地利用總體規(guī)劃修編觀摩培訓會議的相關(guān)要求，認真和技術(shù)協(xié)作單位做好各類用地空間布局圖、基本農(nóng)田調(diào)整分析圖和建設(shè)用地空間布局圖的制作，將新增中央投資計劃項目和省州市重點項目全部納入新一輪土地利用總體規(guī)劃統(tǒng)籌安排。執(zhí)法大隊、礦產(chǎn)科及國土資源所都實行定期巡查工作機制，共出動執(zhí)法人員480人次，制止違法苗頭42件。二是依法辦案。此外，在土地執(zhí)法過程中，以預(yù)防和查處相結(jié)合的原則，發(fā)現(xiàn)一個，查處一個，教育一片，讓廣大干部群眾真正樹立“節(jié)約集約用地，堅守耕地紅線”的觀念，宣傳效果進一步提高。六、嚴格依法行政，推進執(zhí)法監(jiān)察（一）加大法律宣傳。進一步探索國土資源信訪案件調(diào)查、調(diào)處、反饋的運行機制，發(fā)揮國土資源所信訪網(wǎng)絡(luò)作用，依法及時辦理群眾信訪案件，局領(lǐng)導親自督辦信訪件，對群眾反映強烈的土地和礦產(chǎn)熱點、難點問題進行認真排查，切實做到事事有回音、件件有反饋。（二）積極處理歷史遺留問題。三是落實防災(zāi)措施。將防災(zāi)責任落實到國土資源所、村兩委及監(jiān)測人員，做到任務(wù)到人、責任到人。召開地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)培訓及多次專題會議，結(jié)合“4礦業(yè)權(quán)核查工作由于時間緊、任務(wù)重、質(zhì)量要求高、費用大，為了按時、按質(zhì)完成核查工作，楚雄市成立了礦業(yè)權(quán)實地核查工作領(lǐng)導小組、制定了礦業(yè)權(quán)實地核查工作實施方案，明確了礦業(yè)權(quán)實地核查工作中由礦業(yè)權(quán)人自行承擔的費用為：148萬元（其中：采礦權(quán)80萬元，探礦權(quán)68萬元）。（二）認真組織開展礦山年檢工作。從市國土資源局、市經(jīng)委、市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、市工商局、市公安局、市檢察院、市法院等相關(guān)部門抽調(diào)了素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強的工作人員組建打擊私挖濫采礦產(chǎn)資源專項整治辦公室，辦公室主任由市國土資源局局長擔任，市人民政府安排了相應(yīng)的工作經(jīng)費25萬元，實行合署辦公，聯(lián)合執(zhí)法組在開展工作以來，始終保持高壓態(tài)勢，出重挙、下狠手，嚴厲查處和打擊私挖濫采礦產(chǎn)資源違法行為。辦理抵押登記137宗，為全市各行各業(yè)土地融資提供便捷高效的服務(wù)。（二）進一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場。三、優(yōu)化資源配置，推進市場建設(shè)（一）進一步規(guī)范土地市場。及時供地，確保全年供地率在50％以上，及時發(fā)布建設(shè)用地信息，采取催辦、約談、督查等辦法，敦促業(yè)主辦證及投建，對發(fā)現(xiàn)的問題采取有效措施進行認真處理，催繳土地出讓金8000多萬元。其次是對不符合土地利用總體規(guī)劃的建設(shè)項目用地都依法、按程序進行了規(guī)劃調(diào)整，全年上報規(guī)劃調(diào)整1件，,沒有違反規(guī)劃和突破計劃用地的行為發(fā)生。四是確保元雙二級公路建設(shè)，按時完成我市境內(nèi)所涉及的4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、15個村委會、103個村民小組土地權(quán)屬調(diào)查，簽訂征地協(xié)議112份，；簽訂房屋、墳?zāi)?、管線拆遷協(xié)議223份，墳?zāi)?48冢，；簽訂臨時協(xié)議20份，、用地報件、占用林地報件的上報審批工作，大力推進征地拆遷工作，及時提供建設(shè)用地。一是貫徹落實國土資源部“保增長、保紅線”的決策部署，積極為“保增長、保民生、保穩(wěn)定”涉及我市的國家、云南省390個重點項目及州、市重點項目提供用地保障服務(wù)，發(fā)出用地預(yù)審催辦函3份?！叭椪巍焙汀俺窃龃鍦p”是國土資源管理的一項重要工作，我局高度重視，精心組織認真抓好此項工作。二是組織實施三街鎮(zhèn)土地開發(fā)整理項目，項目正在實施。截至底，高于—。一、嚴格耕