【正文】 ，村民委員會應(yīng)當(dāng)進(jìn)行說服教育，也可按照村民會議通過的符合法律法規(guī)的村民自治章程、村規(guī)民約進(jìn)行處理。第二十二條 屬于籌勞的項目，不得強行要求村民以資代勞。村民主理財小組負(fù)責(zé)對籌資籌勞的籌集、管理使用及預(yù)決算情況進(jìn)行審核，定期張榜公布，接受村民監(jiān)督。對申請使用一事一議財政獎補資金的事項，應(yīng)與中央和省規(guī)定的獎補項目相一致，執(zhí)行《山東省村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補專項資金管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定。第五章 違規(guī)責(zé)任第二十八條 違反本辦法規(guī)定，要求村民或者村民委員會組織籌資籌勞的，縣(市、區(qū))以上人民政府農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)提請行政監(jiān)察機關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分；對村民委員會成員，由處理機關(guān)提請村民會議依法罷免或者作出其他處理。第六章 附 則第三十二條 根據(jù)受益主體與籌資籌勞主體相對應(yīng)的原則，可適當(dāng)縮小議事范圍。第五篇：吉林省村民一事一議籌資籌勞管理辦法吉林省村民一事一議籌資籌勞管理辦法（2012年9月18日吉林省人民政府第7次常務(wù)會議審議通過 2012年11月17日吉林省人民政府令第237號公布 自2012年12月30日起施行）第一章 總則第一條 為推進(jìn)農(nóng)村集體公益事業(yè)發(fā)展，規(guī)范村民一事一議籌資籌勞（以下簡稱籌資籌勞）行為，保護農(nóng)民合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)村民籌資籌勞的監(jiān)督管理，日常工作由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村經(jīng)濟管理機構(gòu)負(fù)責(zé)。第七條 任何單位和個人不得以檢查、評比、考核、達(dá)標(biāo)等形式要求村民出資出勞。第十條 符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃，政府給予補貼資金支持興建的由相鄰村共同直接受益的小型農(nóng)田水利設(shè)施項目，可先以村級為基礎(chǔ)議事，涉及的村所有議事通過后，報經(jīng)縣級人民政府農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門審核同意，可納入籌資籌勞的范圍。男性勞動力年齡是18周歲至55周歲，女性勞動力年齡是18周歲至50周歲。第十五條 籌資籌勞原則上不得超過省政府規(guī)定的限額。但不得超過籌勞上限的20%。部分村民受益的項目，由每個受益戶出一名代表參加會議，并經(jīng)到會人員全體同意。第三章 籌資籌勞使用和管理第二十一條 籌資籌勞項目方案經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府初審后，報縣級人民政府農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門復(fù)審。不需村民投工或者村民投工難以完成的，不得籌勞。具體標(biāo)準(zhǔn)，每年年初由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出，報縣級人民政府農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)后公布。以資代勞資金必須全部用于支付代勞者的勞動報酬，不得截留、挪用?；I勞實行工票管理和預(yù)、決算制度，由村民委員會登記造冊后，報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村經(jīng)濟管理機構(gòu)備案。第三十一條 對籌資籌勞財政獎補扶持的項目，具體規(guī)程、獎補比例、獎補資金的管理和使用，按照國家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十四條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門對直接責(zé)任者批評教育，責(zé)令限期改正；違紀(jì)的，由監(jiān)察機關(guān)依法追究責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；對于村民委員會成員，由處理機關(guān)提交村民會議處理：（一）弄虛作假、違反議事程序、擅自立項的；（二）籌資籌勞超出上限或者審批標(biāo)準(zhǔn)的；（三）以檢查、評比、考核、達(dá)標(biāo)等形式要求村民出資出勞的；（四）超出規(guī)定范圍使用資金和勞務(wù)的；（五）平調(diào)、截留、挪用所籌資金、以資代勞金或者改變籌資用途的；（六）所籌資金和勞務(wù)不在農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡上登記，不出具收據(jù)和工票，不張榜公布的。第三十八條 籌資籌勞應(yīng)當(dāng)使用省人民政府農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門統(tǒng)一監(jiān)制的標(biāo)準(zhǔn)文本。第四十條 本辦法自2012年12月30日起施行。第三十六條 農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門的工作人員不履行監(jiān)督管理職責(zé)或者玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。農(nóng)村審計機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對資金和勞務(wù)的使用情況進(jìn)行專項審計。第二十九條 通過籌資籌勞興辦公益事業(yè)所形成的資產(chǎn)，歸議事主體共同所有。村務(wù)監(jiān)督委員會參與對村民出資、出勞及使用情況的全程監(jiān)督。禁止全部以資代勞。村民自愿以資代勞的，應(yīng)當(dāng)由本人或其家屬向村民委員會提出書面申請，可以以資代勞。第二十二條 依法收取籌資款和安排勞務(wù)，村民委員會應(yīng)當(dāng)在省農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡上進(jìn)行登記，并向出資、出勞者出具籌資收據(jù)和出工證明。表決通過的以資代勞、籌資籌勞減免等情況的方案，應(yīng)當(dāng)在本村（組）內(nèi)進(jìn)行公示，公示的時間不得少于7天。第十八條 全體村民受益的項目，應(yīng)當(dāng)由村民過半數(shù)或者三分之二以上戶的代表參加會議，并經(jīng)到會人員過半數(shù)同意。第十六條 籌勞應(yīng)當(dāng)按項目建設(shè)實際需要合理確定勞動量。第十四條 對家庭確有困難，不能承擔(dān)或者不能完全承擔(dān)籌資義務(wù)的村民，可以申請減免籌資；對因病、傷、殘或者其他原因不能承擔(dān)或者不能完全承擔(dān)勞務(wù)的村民，可以申請減免籌勞。第十二條 籌資的對象為戶籍所在村注冊人口或者所議事項受益人口。第八條 村民有權(quán)拒絕違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的籌資籌勞要求，并可向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級以上人民政府農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門舉報，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級以上人民政府農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時處理?；I資籌勞議事主體為本村全體村民或自然屯、村民小組、共同受益的村民。第三條 本辦法所稱籌資籌勞，是指為興辦村民直接受益的集體生產(chǎn)、生活等公益事業(yè)，按照規(guī)定經(jīng)民主程序確定的村民出資出勞行為。第三十三條 本辦法自2011年10月1日施行。第三十條 違反本辦法規(guī)定強制村民出勞的，縣(市、區(qū))以上人民政府農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正，按照當(dāng)?shù)匾再Y代勞工價標(biāo)準(zhǔn)，給予出勞人相應(yīng)的報酬，并依照本辦法第二十八條規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人提出處理意見。第二十七條 任何單位和個人不得平調(diào)、截留、挪用一事一議所籌資金和勞務(wù)；不得擅自立項或者提高標(biāo)準(zhǔn)向村民籌資籌勞；不得以一事一議為名設(shè)立固定的籌資籌勞項目；不得因一事一議產(chǎn)生新的村級負(fù)債；不得以檢查、評比、考核等形式，要求村民或者村民委員會組織出資出勞，開展達(dá)標(biāo)升級活動。第二十四條 縣(市、區(qū))以上人民政府農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對所籌資金和勞務(wù)的使用情況進(jìn)行專項審計。以資代勞工價標(biāo)準(zhǔn)，東、中、西地區(qū)分別執(zhí)行30元/工日、25元/工日、20元/工日。籌集的勞務(wù)，由村民委員會統(tǒng)一組織，在農(nóng)閑期間使用，并制定合理的勞動定額。村民委員會按照農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡登記的籌資籌勞事項、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額收取資金和安排出勞，并向出資人、出勞人開具由省減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室監(jiān)制的《山東省村民籌資籌勞專用收據(jù)》。開展一事一議項目一年內(nèi)不得超過一次，所需籌資籌勞原則上按籌集。第十七條 相鄰村村民共同直接受益的籌資籌勞項目，應(yīng)當(dāng)由受益村協(xié)商，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)調(diào)，按照分村議事、聯(lián)合申報、分村管理資金和勞務(wù)、統(tǒng)籌施工的辦法實施。村民代表會議表決時按一戶一票進(jìn)行，所作方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會村民代表所代表的戶過半數(shù)通過。提交村民代表會議審議和表決的事項，會前應(yīng)當(dāng)由村民代表逐戶征求所代表農(nóng)戶的意見并經(jīng)農(nóng)戶簽字認(rèn)可。第十一條 屬于下列情況之一的，由當(dāng)事人提出申請，經(jīng)符合規(guī)定的民主程序討論通過，給予減免：，不能承擔(dān)或者不能完全承擔(dān)籌資任務(wù)的農(nóng)戶，可以申請減免籌資；、傷殘或者其他原因，不能承擔(dān)或者不能完全承擔(dān)勞務(wù)的村民，可以申請減免籌勞。第九條 籌資對象為本村戶籍在冊人口或者所議事項受益人口。符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃，政府給予補貼資金支持的相鄰村共同直接受益的小型農(nóng)田水利設(shè)施項目，涉及的村分別議事通過后，報經(jīng)縣(市、區(qū))人民政府農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門審核同意，可納入籌資籌勞的范圍。第五條 省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)全省籌資籌勞的監(jiān)督管理工作。第二條 本辦法所稱的籌資籌勞，是指為興辦村民直接受益的集體生產(chǎn)生活等公益事業(yè)，按照本辦法經(jīng)符合規(guī)定的民主程序確定的村民出資出勞的行為。（二十四）以村民小組或者以自然村為單位議事的，參照本辦法執(zhí)行，其籌