【正文】 ，按季發(fā)放孤兒基本生活費，落實貧困家庭重度殘疾兒童集中救治撫養(yǎng)工作，切實改善特殊人群和弱勢群體的生存環(huán)境。抓領(lǐng)導(dǎo)，工作任務(wù)落實到位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動的日常事務(wù)，并作好各種信息情況反饋工作。要對各村、各單位工作開展情況進(jìn)做到每月一督查，每季一通報。各村、各單位在開展創(chuàng)建活動過程中，既要把握總體目標(biāo)要求，又要創(chuàng)新活動載體，突出本村、本單位的工作特色，充分發(fā)揮主觀能動性，不斷豐富創(chuàng)建活動的內(nèi)涵，增強(qiáng)創(chuàng)建的實效。對工作扎實、成效明顯，達(dá)到“平安村(單位)”“平安小區(qū)”、“平安家庭”、“平安校園”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的，予以命名；對因責(zé)任不落實、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和群體性事件等嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的村(單位)予以黃牌警告；對因發(fā)生重大群體性事件、重大惡性案件，群眾安全感測評滿意程度下降幅度較大的村(單位)實行“一票否決”，并嚴(yán)肅追究其村(單位)主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。三、工作措施進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。以鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)聯(lián)動中心為依托，以“治安為民”、“司法為民”為服務(wù)目標(biāo)，做到各類糾紛能迅速、公平、公正地調(diào)處解決。繼續(xù)健全社會治安大巡防機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)對專職巡邏隊、護(hù)村隊的管理，切實抓好人員經(jīng)費保障，落實人員技能培訓(xùn)，不斷提升保安隊伍的整體素質(zhì)和治安防范績效。鎮(zhèn)綜治辦根據(jù)上級文件制定村級綜治辦規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并發(fā)放到各村。進(jìn)一步規(guī)范政法綜治工作中心建設(shè)，按照“五個一”進(jìn)行管理和“六聯(lián)”“六進(jìn)”的工作機(jī)制，發(fā)揮聯(lián)動中心作用。各村、各單位對照平安創(chuàng)建考評標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自身實際，制定有關(guān)基層系列平安創(chuàng)建活動的具體方案，深入開展平安先行村、平安先行單位創(chuàng)建活動。各村、各單位，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)，必須自覺承擔(dān)起維穩(wěn)綜治工作第一責(zé)任人的責(zé)任，把新一輪平安古鏞建設(shè)擺上更加突出的位置，投入更多的精力，狠抓措施的落實。把平安建設(shè)工作的成效與領(lǐng)導(dǎo)班子的政績評定和領(lǐng)導(dǎo)干部的任用掛鉤、與表彰獎勵掛鉤、與領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究掛鉤，獎優(yōu)罰劣，獎罰分明。一、指導(dǎo)思想以*****和“****”代表重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹省、市、縣政法工作會議精神，著力在深入推進(jìn)社會治安綜合治理、信訪、維穩(wěn)三項重點工作上下功夫，狠抓社會治安綜合治理各項工作落實，全力維護(hù)社會穩(wěn)定，為我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的環(huán)境。二是制定規(guī)劃，明確創(chuàng)建目標(biāo)和工作要求，使創(chuàng)建工作步入有章可循的良性發(fā)展軌道；三是強(qiáng)化考核獎懲，把平安建設(shè)工作同干部政績相掛鉤，明確考核標(biāo)準(zhǔn)，把平安創(chuàng)建納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，制定目標(biāo)考核獎懲辦法。定期開展社會矛盾糾紛排查，嚴(yán)格落實社會矛盾糾紛化解“村為主”工作機(jī)制，實行屬地管理、首問負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，積極推進(jìn)鎮(zhèn)、職能部門、村三級疑難突出信訪問題包保責(zé)任制，確保各類糾紛及時有效化解，切實維護(hù)廣大群眾利益。進(jìn)一步整合各類巡防力量，打協(xié)同戰(zhàn)、整體戰(zhàn)，切實做到信息互通，力量互動，工作聯(lián)動，有效利用對講機(jī)，通過信息手段切實提高巡邏防控工作的效率。組織對村干部、綜治協(xié)管員、巡邏隊員和中心戶長進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)，全面規(guī)范綜治臺帳，不斷提高全鎮(zhèn)臺帳登記整理工作水平。明確中心工作職責(zé)，健全各項工作制度，完善各項工作機(jī)制，強(qiáng)化工作考核和責(zé)任追究，確保把制度落實到實處，確保真正發(fā)揮政法綜治工作中心的協(xié)調(diào)指揮樞紐作用，從而高效快捷地推進(jìn)各項綜治平安創(chuàng)建工作。同時，利用有線電視、標(biāo)語、橫幅、墻字、公開欄、板報等大張旗鼓地進(jìn)行平安宣傳。認(rèn)真開展督促檢查。12月：召開第四季度綜治委全會和第四季度治安形勢分析會，通報全年綜治與平安建設(shè)工作情況；做好全年綜治與平安建設(shè)工作的總結(jié)工作。宣傳動員(時段1—3月份)總結(jié)以往的宣傳經(jīng)驗，繼續(xù)做好平安建設(shè)的宣傳工作，尤其是要利用年初開展平安建設(shè)暨綜治宣傳月活動的時機(jī)，加大宣傳力度，充實宣傳內(nèi)容，增加宣傳方式，提高宣傳實效，動員廣大群眾參與到平安建設(shè)活動中來，積極主動地支持平安建設(shè)工作，為平安建設(shè)工作的開展打下廣泛而堅實的群眾基礎(chǔ)。同時抓好達(dá)標(biāo)鞏固提高工作，總體經(jīng)驗，以利于以后更有效地開展工作。形成合力平安建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，要加強(qiáng)聯(lián)系、密切配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作，依靠群眾、發(fā)動群眾、群策群力，使建設(shè)平安活動成為廣大干部群眾的自覺行動。三、崇尚科學(xué)，反對邪教，深入社會摸查，建立防范組織，加強(qiáng)宣傳教育四、以“嚴(yán)打”整治為契機(jī)，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動適時開展專項斗爭和重點區(qū)域治理，重點打擊盜竊、搶劫等犯罪行為，案件查破要及時，有效遏制犯罪案件的發(fā)生，確保人民生命財產(chǎn)安全。組織群眾值班站崗，鎮(zhèn)班子成員帶查崗查哨，做到制度化、經(jīng)常化。加大對各中學(xué)學(xué)校內(nèi)外假劣食品、淫穢書籍、網(wǎng)吧的清理力度，創(chuàng)造良好的育人環(huán)境。三、抓好集鎮(zhèn)市容規(guī)劃建設(shè)專項治理工作四、主要抓好交通車輛的管理、攤位擺設(shè)，維護(hù)集市貿(mào)易，徹底扭轉(zhuǎn)臟、亂、差的現(xiàn)象，保持街道通通暢，為創(chuàng)建文明集鎮(zhèn)創(chuàng)造良好條件。五、加大對流動人口管理工作力度，做好安置幫教工作各村委會、單位都要對流動人口（包括流入、流出）進(jìn)行詳細(xì)登記、摸底、建檔辦證，及時掌握動向，以實際行動幫助他們提高法律意識，增強(qiáng)懂法、守法的自覺性，走勞動致富道路。一、嚴(yán)格責(zé)任制的落實按照《社會治安綜合治理責(zé)任書》的要求，堅決貫徹一票否決權(quán)制，在總結(jié)2007年綜合工作總評的基礎(chǔ)上，召開干會，表彰綜治工作成績突出的先進(jìn)單位和個人，黨委、政府主要負(fù)責(zé)人同各村委會、鄉(xiāng)直單位負(fù)責(zé)人簽訂治安責(zé)任書；村與組、組與戶也要簽訂治安責(zé)任書，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)，增強(qiáng)廣大干群治安責(zé)任意識。落實責(zé)任村黨總支、村委會要對平安建設(shè)工作進(jìn)行責(zé)任分工，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，層層落實責(zé)任，加強(qiáng)督查，嚴(yán)格實行責(zé)任追究制，確保工作目標(biāo)全面實現(xiàn)。總結(jié)考核(11月份)考核工作是對一年工作開展情況進(jìn)行檢查、總結(jié)和評定，要認(rèn)真做好自查總結(jié)，形成書面材料上報有關(guān)部門，并做好迎接縣檢查驗收的準(zhǔn)備工作。一、工作目標(biāo)通過創(chuàng)建活動，我村要達(dá)到平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，社會政治秩序更加穩(wěn)定，法制環(huán)境更加規(guī)范有序，經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，人民群眾的安全感明顯增強(qiáng)，實現(xiàn)“保穩(wěn)定、創(chuàng)平安、供發(fā)展”的總體目標(biāo)。把平安建設(shè)工作的成效與領(lǐng)導(dǎo)班子的政績評定和領(lǐng)導(dǎo)干部的任用掛鉤、與表彰獎勵掛鉤、與領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究掛鉤，獎優(yōu)罰劣，獎罰分明。各村、各單位，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)，必須自覺承擔(dān)起維穩(wěn)綜治工作第一責(zé)任人的責(zé)任，把新一輪平安古鏞建設(shè)擺上更加突出的位置，投入更多的精力，狠抓措施的落實。各村、各單位對照平安創(chuàng)建考評標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自身實際，制定有關(guān)基層系列平安創(chuàng)建活動的具體方案，深入開展平安先行村、平安先行單位創(chuàng)建活動。進(jìn)一步規(guī)范政法綜治工作中心建設(shè)，按照“五個一”進(jìn)行管理和“六聯(lián)”“六進(jìn)”的工作機(jī)制，發(fā)揮聯(lián)動中心作用。鎮(zhèn)綜治辦根據(jù)上級文件制定村級綜治辦規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并發(fā)放到各村。繼續(xù)健全社會治安大巡防機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)對專職巡邏隊、護(hù)村隊的管理，切實抓好人員經(jīng)費保障，落實人員技能培訓(xùn)，不斷提升保安隊伍的整體素質(zhì)和治安防范績效。以鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)聯(lián)動中心為依托，以“治安為民”、“司法為民”為服務(wù)目標(biāo)，做到各類糾紛能迅速、公平、公正地調(diào)處解決。三、工作措施進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。12月：召開第四季度綜治委全會和第四季度治安形勢分析會，通報全年綜治與平安建設(shè)工作情況；做好全年綜治與平安建設(shè)工作的總結(jié)工作。認(rèn)真開展督促檢查。同時，利用有線電視、標(biāo)語、橫幅、墻字、公開欄、板報等大張旗鼓地進(jìn)行平安宣傳。明確中心工作職責(zé)，健全各項工作制度，完善各項工作機(jī)制，強(qiáng)化工作考核和責(zé)任追究，確保把制度落實到實處，確保真正發(fā)揮政法綜治工作中心的協(xié)調(diào)指揮樞紐作用，從而高效快捷地推進(jìn)各項綜治平安創(chuàng)建工作。組織對村干部、綜治協(xié)管員、巡邏隊員和中心戶長進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)，全面規(guī)范綜治臺帳，不斷提高全鎮(zhèn)臺帳登記整理工作水平。進(jìn)一步整合各類巡防力量，打協(xié)同戰(zhàn)、整體戰(zhàn)，切實做到信息互通，力量互動，工作聯(lián)動，有效利用對講機(jī)，通過信息手段切實提高巡邏防控工作的效率。定期開展社會矛盾糾紛排查，嚴(yán)格落實社會矛盾糾紛化解“村為主”工作機(jī)制，實行屬地管理、首問