【正文】 辦公室）三、時間步驟“一問責(zé)八清理”專項行動自2017年5月開始至2017年11月底結(jié)束，共分為4個階段。（四）完善制度、總結(jié)提高階段(10月至11月)。市直接聯(lián)系服務(wù)群眾的基層執(zhí)法單位、窗口服務(wù)單位和基層站所的領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府(辦事處)領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員干部，村(社區(qū))“兩委”班子成員；黨組織關(guān)系在地方的垂直管理機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員干部。第三階段：集中查處(7月至9月)。問題解答，請聯(lián)系泊頭市專項清理辦公室 03178186568 辦公地址：市委大院市紀(jì)委辦公樓3樓318室第五篇：“一問責(zé)八清理”專項行動實施方案張家口通泰控股集團有限公司“一問責(zé)八清理”專項行動實施方案為深入推進全面從嚴(yán)治黨，切實把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，促進政治生態(tài)優(yōu)化，按照市委、市政府要求，為認(rèn)真貫徹落實《張家口市 “一問責(zé)八清理”專項行動實施方案》，結(jié)合通泰控股集團實際，制定本方案。特別是開展“一問責(zé)八清理”專項行動、“微腐敗”專項整治等重點工作，清理不深入，整改不認(rèn)真，解決問題不徹底，制度建設(shè)不到位，甚至敷衍塞責(zé)、弄虛作假，搞形式、走過場。（3）應(yīng)進入公共資源交易市場交易的項目在場外交易。“三公經(jīng)費”、會議費、培訓(xùn)費超標(biāo)準(zhǔn)支出等問題。（2）著力解決不履行或不正確履行職責(zé)；對上級決策部署貫徹落實大而化之；工作失管失察；遇到困難繞道走，碰到問題不擔(dān)當(dāng)；漠視群眾切身利益，態(tài)度簡單粗暴等問題。（1）著力解決長期請假在外經(jīng)商、打工、陪讀等行為的人員；（2）著力解決長期曠工或已調(diào)離仍在原單位和現(xiàn)單位領(lǐng)取雙份工資；（3）著力解決因病或因事請假未按規(guī)定執(zhí)行病、事假工資的人員；受黨紀(jì)政紀(jì)處分及司法處理工資待遇未按規(guī)定處理到位的人員；或以其它形式違規(guī)領(lǐng)取工資的人員。召開動員會，組織學(xué)習(xí)《張家口市 “一問責(zé)八清理”專項行動實施方案》《張家口市基層“微腐敗”專項整治實施方案》，印發(fā)控股實施方案，對專項行動做出安排部署。專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強督導(dǎo)檢查，對具體問題強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。四、保障措施 “一問責(zé)八清理”專項行動時間緊、任務(wù)重，政策性強、敏感度高，意義重大。各有關(guān)單位黨委（總支）主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，要牢固樹立不解決問題是失職、解決不到位就是瀆職的意識，真抓真管、嚴(yán)抓嚴(yán)管，加強溝通、密切配合，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，確保各項任務(wù)不折不扣落實。要結(jié)合自身實際，不搞一刀切，把突出重點與兼顧一般結(jié)合起來，把階段性成效與長期整治統(tǒng)一起來，合理安排，統(tǒng)籌推進。圍繞突出問題，深入推進體制機制改革，針對重點領(lǐng)域和重點問題，要進一步完善制度、堵塞漏洞、防患未然，用健全的制度鞏固清理成果。對敢于擔(dān)當(dāng)、推進有力、成效明顯的，要通報表揚；對落實“兩個責(zé)任”不力、進展遲緩、效果較差的，要通報批評并限期整改；對搞形式、走過場、弄虛作假的，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，確保專項行動取得實效。(四)強化責(zé)任追究。（三）健全長效機制。（二）堅持統(tǒng)籌推進。（一）強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各牽頭單位和責(zé)任單位針對清理中發(fā)現(xiàn)的問題，及時研究解決，完善相關(guān)制度，鞏固清理成果，健全長效機制。（二）集中清理、解決問題階段（2017年6月初至8月初）。著力解決不按組織程序和虛設(shè)崗位提拔使用干部。著力解決精神萎靡，不想干事；脫離實際，盲目干事；精力分散，不務(wù)正業(yè)；對崗位職責(zé)和任務(wù)要求不明；深入基層擺樣子，聯(lián)系群眾走過場；紀(jì)律渙散，不守規(guī)章等問題。主要任務(wù)：聚焦作風(fēng)建設(shè)，全面清理和糾正“不作為、亂作為、慢作為”問題，促進控股集團各級干部精神面貌明顯改觀、擔(dān)當(dāng)意識明顯增強、服務(wù)效能明顯提高。利用收費、罰款設(shè)立小金庫；用資產(chǎn)處置、出租設(shè)立“小金庫”；經(jīng)營收入未納入賬簿核算設(shè)立“小金庫”；以會議費、勞務(wù)費、培訓(xùn)費、咨詢費、伙食補貼、臨時用工工資等名義套取資金設(shè)立“小金庫”；以虛假發(fā)票等非法票據(jù)騙取資金設(shè)立“小金庫”；單位之間相互轉(zhuǎn)移資金設(shè)立“小金庫”；和他人合作利用對方賬戶設(shè)立“小金庫”等問題。重點解決三個方面問題：（1）依法必須進行招標(biāo)的工程建設(shè)項目招標(biāo)人違規(guī)招標(biāo)、定標(biāo)，簽訂合同。（3）維護黨的六項紀(jì)律不力，導(dǎo)致違規(guī)違紀(jì)行為多發(fā)，管轄范圍內(nèi)有令不行、有禁不止，陽奉陰違、妄議中央，拉幫結(jié)派、搞團團伙伙，等嚴(yán)重問題，腐敗問題突出，履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)失之于寬松軟，該發(fā)現(xiàn)的問題沒發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問題不報告、不處置、不整改、不問責(zé)，造成嚴(yán)重后果。二、主要任務(wù)及責(zé)任分工（一）“一問責(zé)” 主要任務(wù)：依照《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，對各二級集團、直屬公司黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失，管黨治黨不力、發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的，抓住典型，嚴(yán)肅問責(zé)，公開處理，倒逼“兩個責(zé)任”落實。市紀(jì)委信訪舉報電話：0317—