【正文】 發(fā)展道路。 5． 加強環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的宣傳、教育和培訓(xùn)，提高旅游者的環(huán)保意識和可持續(xù)發(fā)展意識。時間上， 在人們午休和夜間，建筑施工及其他噪音較大的工作應(yīng)盡量停止；空間上，功能分區(qū)應(yīng)明確化，噪音分貝量大的交通站、娛樂區(qū)應(yīng)與行政辦公、文化 區(qū)、居民區(qū)分開，使噪音分貝量降低到國家規(guī)定的各種功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。 針對目前我國旅游景區(qū)存在的空氣污染、噪音污染、水污染和垃圾污染等環(huán)境問題的多元性，建議采取以下綜合治理方法：對于空氣污染，主要采取減少和切斷污染源的方法。 3． 在旅游資源開發(fā)過程中，要堅持可持續(xù)發(fā)展的方式。例如，廬山風(fēng)景區(qū) 20xx 年共接待境內(nèi)外游客 154 萬人次，經(jīng)過專家實地考察測算，以目前廬山的接待能力，游客數(shù)量控制在每年 180 萬人次以內(nèi)為最佳。其次，在政府官員考核中改進(jìn)舊的“唯 GDP 至上”政 績考核觀，引入“綠色 GDP”概念，從政策層面引導(dǎo)政府官員對旅游業(yè)發(fā)展可持續(xù)性的重視。 3． 2 我國旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的建議 針對我國旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的主要障礙，現(xiàn)根據(jù)生態(tài)文明觀的提出以下對策建議，以期更好地探索有中國特色生態(tài)文明、協(xié)調(diào)發(fā)展的旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路。 4． 制定相應(yīng)的法律、法規(guī)和政策 旅游區(qū)的資源環(huán)境管理涉及到《環(huán)境保護(hù)法》、《國土法》、《森林法》 、《野生動植物保護(hù)法》、《水污染法》、《大氣污染法》等相關(guān)的法律和法規(guī)，要整治旅游環(huán)境，就必須以這些法律法規(guī)為武器，堅決依法辦事。旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的多元化目標(biāo)與旅游行業(yè)的跨行業(yè)特點和公眾參與性，要求旅游發(fā)展規(guī)劃必須從旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展思想的系統(tǒng)性原則出發(fā)，它不僅要求對旅游功能系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、要素結(jié)構(gòu)進(jìn)行綜合設(shè)計，還要對其依存的社會 、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境系統(tǒng)進(jìn)行綜合考慮；既要考慮旅游景點的開發(fā)、建設(shè)和保護(hù)，又要考慮旅游服務(wù)設(shè)施的配套、旅游客源市場的開拓，更要緊密結(jié)合所依托的區(qū)域或 城市 的總體發(fā)展 規(guī)劃 和相關(guān)行業(yè)的配套發(fā)展，力求形成“大旅游”發(fā)展格局。 第三章 如何實現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展 3． 1 實現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策思考 1． 培養(yǎng)高素質(zhì)的旅游專業(yè)人才 在國內(nèi)旅游界曾一度流行“旅游業(yè)是低投入、高產(chǎn)出的勞動密集型產(chǎn)業(yè)”的說法，影響著旅游開發(fā)決策者 和建設(shè)者的思想。游客利益．長期穩(wěn)定發(fā)展，國民環(huán)境意識淡?。糜蜗嚓P(guān)人群環(huán)保意識不高．旅游經(jīng)營者素質(zhì)偏低；旅游管理體制不順，管理不力．旅游法規(guī)不健全．執(zhí) 行不力．宏觀調(diào)控基本上處于一種失衡狀態(tài)．而在微觀上又處于各自為政．惡性競爭中。 (3}”旅游超前發(fā)展“的片面階段．造成旅游業(yè)的病態(tài)發(fā)展。 2． 3 影響旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的障礙因素 1． 決策者．投資者和經(jīng)營者的思想意識偏差。只要社會在每一個時間段內(nèi)都能保持資源、經(jīng)濟(jì)、社會同環(huán)境的協(xié)調(diào)，那么這個社會的發(fā)展就符合可持續(xù)發(fā)展的要求。從生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展是明顯不同的，前者主要強調(diào)高速度、高效率甚至高消費的工業(yè)化、 城市化走向，而后者主要強調(diào)發(fā)展持續(xù)均衡的生態(tài)經(jīng)濟(jì)，堅決杜絕環(huán)境污染和生態(tài)失衡。旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)是：通過旅游開發(fā)滿足地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，在現(xiàn)實和長遠(yuǎn)目標(biāo)中提高旅游目的地居民的生活水準(zhǔn)和生活質(zhì)量；維護(hù)作為旅游發(fā)展之基本吸引要素的環(huán)境資源的質(zhì)量；保持并提高旅游業(yè)的競爭力和生命力，維護(hù)公平的經(jīng)營環(huán)境；滿足日益增長的旅游需求，為旅游者提供高質(zhì)量的旅游感受。旅游業(yè)對自然資源和人文資源的依賴以及對旅游目的地的社會影響又使它必須與自然和社會的發(fā)展相協(xié)調(diào)。其次，和諧社會表現(xiàn)為社會各階層人們互相尊重，平等友愛，融洽和諧；全社會形成尊重勞動、尊重人 才、尊重創(chuàng)造的氛圍；勞動、知識、人才、技術(shù)和資本都是創(chuàng)造物資財富的生產(chǎn)要素，無論是用哪種生產(chǎn)要素參加社會生產(chǎn)，都是對社會的貢獻(xiàn)，都要受到尊重，都可獲得收益；人與人之間的關(guān)系，是誠信友愛、融洽相處的關(guān)系；社會成員之間、地區(qū)之間、部門之間按照公平、公開、公正的原則競爭，從而優(yōu)化資源配置，推動技術(shù)進(jìn)步，發(fā)展社會生產(chǎn)力，提高綜合國力。我們必須堅持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，大力發(fā)展社會生產(chǎn)力，不斷為社會和諧創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)；切實轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，真正把各方面的積極性引導(dǎo)到實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展上來，努力推動經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展；發(fā)展絕不僅僅是經(jīng)濟(jì)的增長，而應(yīng)該是包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會的全面 發(fā)展，要注重發(fā)展社會事業(yè)，推動經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展以及人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。同樣，它們也適用于旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域?？沙掷m(xù)發(fā)展是指“既滿足當(dāng)代人的需求，又不損害子孫后代滿足其需求能力的發(fā)展”。 4．短視行為對旅游景區(qū)的環(huán)境造成的嚴(yán)重威脅 某些旅游部門目光短淺，只顧眼前利益，為了在短期內(nèi)獲取較高的經(jīng)濟(jì)效益，對旅游資源進(jìn)行掠奪性利用，超負(fù)荷接待旅游者，旅游景區(qū)內(nèi)到處是賣各種紀(jì)念品和食品的商店、攤販等嚴(yán)重破壞旅游景區(qū)環(huán)境和景觀美。此外，故宮內(nèi)鋪地的“ 金磚”，每年磨損達(dá)到 10— 20 毫米，而頤和園蜿蜒 700 多米的環(huán)湖長廊的地磚，每隔幾年就要更換一次。 2．旅游活動本身對旅游區(qū)環(huán)境的影響 旅游活動本身對旅游區(qū)環(huán)境也是存在著影響的，并非如人們以前所說的“旅游業(yè)是無煙的工業(yè)”，而它的影響主要在于旅游過程產(chǎn)生的垃圾對景點環(huán)境的污染以及旅游活動本身對景點自然生態(tài)平衡及旅游意境的影響。其次，不合理的資源利用與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式破壞旅游景區(qū)的自然生態(tài)平衡，旅游資源直接受到影響，例如森林的砍伐、開山炸石等活動造成水土流失，奇山秀水遭到破壞。旅游景區(qū)的超負(fù)荷接待將會使景區(qū)內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，旅游景區(qū)的旅游功能喪失，甚至還造成許多安全隱患和事故。許多河流由于污染嚴(yán)重成為了“黑河”“臭河”，而我國五大淡水湖之一的太湖更是出現(xiàn)了嚴(yán)重的富營養(yǎng)化污染。而且在旅游開發(fā)時往往只重開發(fā)而輕保護(hù)，造成許多珍貴的旅游資源的破壞與浪費。規(guī)劃中的安排和規(guī)定害后代為滿足其旅游需求而進(jìn)行的旅游開發(fā)的可能對開發(fā)者的約束力低，保護(hù)資源的力度弱，已成為一性，將滿足現(xiàn)代游客的需求和滿足旅游區(qū)居民的需求個普遍的事實 [1]。游業(yè)是綜合性、關(guān)聯(lián) 性很強的產(chǎn)