【正文】 ，應(yīng)切實提高執(zhí)行力、公信力、保障力。公信力：增強反腐倡廉制度效能的價值從提高反腐倡廉制度效能層面講，公信力是指反腐倡廉制度建設(shè)過程中所形成的使公眾信任的力量，也即是在黨內(nèi)和社會中所擁有的廣泛的權(quán)威性和美譽度，在黨員和公眾中所體現(xiàn)出的認知度、認同度和深遠影響力。實踐證明，沒有公信力的制度終將失去生命力，會被社會和公眾所拋棄。四、積極發(fā)揮媒體作用。我們借助網(wǎng)絡(luò)，建立了司法行政系統(tǒng)網(wǎng)頁，設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)講話、廉政教育、廉政制度、廉政建設(shè)動態(tài)、廉政大家談、廉政新視聽、廉政政策法規(guī)等欄目，重點宣傳介紹黨和國家最新的廉政建設(shè)法律法規(guī)和制度，各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于廉政建設(shè)方面的指示、講話和意見，司法部門廉政建設(shè)的政策性文件規(guī)定，系統(tǒng)內(nèi)外廉政建設(shè)的正反典型事例，系統(tǒng)廉政和行風(fēng)建設(shè)現(xiàn)狀及分析、基層分局廉政建設(shè)方面的新舉措新做法。對違反廉潔自律規(guī)定的，必須對直接責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo)進行查處并給予組織處理或黨紀政紀處分，采取強硬措施，絕不姑息手軟，保障全系統(tǒng)自覺履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)所承擔(dān)的各項責(zé)任?！狈锤逃菓椭魏皖A(yù)防腐敗體系中的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)，提高反腐倡廉教育實效，關(guān)鍵要從創(chuàng)新教育入手，不斷提高反腐倡廉教育水平。二是創(chuàng)新教育內(nèi)容。同時，要避免教育中產(chǎn)生“一陣風(fēng)”現(xiàn)象，堅持“潤物細無聲”經(jīng)常性教育。一是把握重點，提高了廉潔教育的針對性。三是聯(lián)系實際，提高了廉潔教育的實效性。公司建立健全了黨委中心組學(xué)習(xí)制度、黨支部學(xué)習(xí)制度、黨小組學(xué)習(xí)制度、黨員干部培訓(xùn)制度，并把廉潔自律教育作為學(xué)習(xí)的重點內(nèi)容在制度中予以了明確，在公司內(nèi)部建立起了廉潔教育的長效機制。公司先后建立了《“三重一大”集體決策制度》、《干部選拔任用管理辦法》、《物資設(shè)備采購招投標管理辦法》、《固定資產(chǎn)管理辦法》、《燃料采制化工作標準》等200多項經(jīng)營管理制度，并結(jié)合實際和依據(jù)國家法律法規(guī)以及上級廉潔從業(yè)的有關(guān)規(guī)定，不斷對制度進行梳理和完善，最大限度地壓縮自由裁量和推責(zé)諉過的空間，使公司的各項經(jīng)營管理制度更加嚴密和具有可操作性，在公司內(nèi)部形成了用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的良性機制，實現(xiàn)了凡事有章可循。公司建立了制度執(zhí)行的問責(zé)考評機制，完善了保障制度執(zhí)行的程序性規(guī)定和違反制度的懲戒性規(guī)定，定期組織召開制度執(zhí)行點評會，監(jiān)察審計部門結(jié)合“兩全管理”，通過深入現(xiàn)場檢查核實、向各黨支部、各部門發(fā)放調(diào)查問卷等手段，認真開展了對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。公司通過對燃料采制化和煤場管理等環(huán)節(jié)的全程監(jiān)督；通過對招投標項目的開標、評標、定標以及市場調(diào)研等環(huán)節(jié)的全程監(jiān)督；通過對工程建設(shè)項目前期審批、招投標管理、合同管理、工程結(jié)算、施工管理、財務(wù)管理等環(huán)節(jié)的全程監(jiān)督；通過對脫硫資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、固定資產(chǎn)盤點等工作的全程監(jiān)督，有效地降低了經(jīng)營風(fēng)險，防止了國有資產(chǎn)流失。公司認真履行了職代會監(jiān)督的職能，在每年的職代會上黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都要進行述職述廉，全體職工代表還要對公司中層及以上干部進行廉潔評議，評議結(jié)果作為了干部選拔任用的重要依據(jù)?？傊就ㄟ^緊抓“廉潔教育、制度建設(shè)、廉政監(jiān)督”三個重點，進一步筑牢了“思想免疫、行為約束、預(yù)警預(yù)控”三道防線，公司的反腐倡廉工作得到了全面加強，并逐步培育造就了一支廉潔奉公、紀律嚴明、作風(fēng)優(yōu)良的干部員工隊伍。近年來，托電公司在反腐倡廉建設(shè)方面取得的成績與各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷、指導(dǎo)和各兄弟單位的大力支持是密不可分的，在此我代表公司向各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝！同時，也希望各位領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位在今后的工作中能夠?qū)ν须姷姆锤ㄔO(shè)工作多提寶貴的意見和建議，以進一步推進托電反腐倡廉建設(shè)的深入開展。2010年公司還參加了由自治區(qū)直屬機關(guān)紀工委組織的廉潔文化建設(shè)經(jīng)驗交流會，并作了典型發(fā)言，同時公司也獲得了“中國大唐集團公司廉潔文化建設(shè)先進單位”、“大唐國際廉潔文化建設(shè)示范基地”、“大唐國際廉潔文化建設(shè)先進單位”等榮譽稱號。三是暢通監(jiān)督渠道，提高了廉政監(jiān)督的及時性。二是豐富監(jiān)督方式，提高了廉政監(jiān)督的多樣性。三、緊抓廉政監(jiān)督，筑牢了預(yù)警預(yù)控防線加強廉政監(jiān)督是防止腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，公司通過建立立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，豐富廉政監(jiān)督方式，拓寬廉政監(jiān)督信息渠道，充分發(fā)揮行政監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督的作用，進一步增強了廉政監(jiān)督的合力，筑牢了反腐倡廉的預(yù)警預(yù)控防線。公司把對制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn)納入到了反腐倡廉教育和“心正 行正”廉潔文化建設(shè)中，并通過開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織”活動、“人人上講臺”活動、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動以及舉辦知識競賽等活動，及時組織干部員工認真學(xué)習(xí)了公司的各項經(jīng)營管理制度，熟悉了制度內(nèi)容，掌握了精神實質(zhì)，使廣大干部員工成為熟知制度的“明白人”，落實制度的“有心人”，幫助干部員工找到了制約自己的“高壓線”。二、緊抓制度建設(shè)，筑牢了行為約束防線加強制度建設(shè)是推動反腐倡廉的一個重要途徑，公司通過緊抓制度建設(shè)，并逐步把廉潔自律的各項規(guī)定融入到了生產(chǎn)經(jīng)營管理的方方面面，融入到了公司干部員工工作生活的日常管理中，形成了一套嚴密、有效、行得通、管得住的制度體系。公司還通過服刑人員現(xiàn)身說教、參觀公司與地方兩級檢察院共同創(chuàng)建的“預(yù)防職務(wù)犯罪教育基地”的警示案例展覽等多種教育形式，在廣大干部員工中廣泛開展了把好初始觀、親情觀、交友觀、作風(fēng)觀、節(jié)慶觀和小節(jié)觀的廉潔教育，引起了強烈的反響，提高了廉潔教育的實效性。二是創(chuàng)新載體，提高了廉潔教育的普遍性。一、緊抓廉潔教育，筑牢了思想免疫防線廉潔教育是反腐倡廉建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，公司始終把廉潔教育作為拒腐防變的重點工作，做到了常抓不懈。三是創(chuàng)新教育形式。開展反腐倡廉教育，要體現(xiàn)新要求、挖掘新內(nèi)涵、順應(yīng)新形勢。今后，我市司法行政系統(tǒng)將會在紀檢監(jiān)察部門的領(lǐng)導(dǎo)下，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以完善司法行政系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系為重點，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，努力形成拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運行監(jiān)控機制，切實提高反腐倡廉建設(shè)