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醫(yī)院審計工作計劃(文件)

2024-10-29 01:44 上一頁面

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【正文】 機制發(fā)揮參謀助手作用,更好地為醫(yī)院的和諧發(fā)揮重要作用。成本問題解決不好,醫(yī)院的效益就沒有保障,競爭力也會變得低下。我們科室要把握時代的脈搏,堅持以科學發(fā)展觀為指導,立足自身,立足內(nèi)部,充分發(fā)揮應有的作用,就一定能夠為促進醫(yī)院的和諧發(fā)展作出新的貢獻。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債審計(省定、全省大交叉)。以摸清財政運行管理現(xiàn)狀,促進深化財政改革,提高財政運行質(zhì)量為目標,對陽新縣(省廳審計)、西塞山區(qū)(市定上年結(jié)轉(zhuǎn)項目)20052006財政決算進行審計。結(jié)合預算執(zhí)行審計對有關單位執(zhí)行財政四項改革政策情況進行審計調(diào)查。重點查處虛報支出項目騙取財政預算資金,利用職權亂收費、亂攤派、亂罰款,違反收支兩條線,亂發(fā)亂補,用***大吃大喝及***旅游,私設“小金庫”等問題。重點查處違規(guī)亂收費、亂加價、盲目采購大型醫(yī)療設備造成閑置和浪費、在藥品、醫(yī)療設備采購環(huán)節(jié)拿回扣等問題,促進降低醫(yī)療成本,解決人民群眾看病貴問題,為我市公共衛(wèi)生體制建設服務。重點查處學校亂收費、亂辦班等問題,深刻分析問題產(chǎn)生的原因,提出改進措施和建議,為加強我市教育體制建設決策服務,工作計劃《醫(yī)院審計工作計劃》。6月底結(jié)束。三項市級專項資金審計(市定)。以促進加強項目管理,規(guī)范投資行為,提高投資效益為目標,對黃石理工學院、市城投公司等市政府投資1000萬元以上項目進行決算審計。以促進加強管理,合理有效利用外資,提高資金使用效益和外債償還能力為目標,根據(jù)審計署授權,組織對世行貸款公共衛(wèi)生項目、磁湖污水治理工程項目、日本協(xié)力銀行貸款城市防洪項目、結(jié)核病控制項目(衛(wèi)Ⅴ)、林業(yè)持續(xù)發(fā)展項目(林業(yè)四期)等國外援貸款建設項目進行審計,重點檢查國外貸援資金和本級配套建設資金到位和使用、項目設備采購和使用、提款報賬等情況,揭露項目執(zhí)行中存在的違反國家法規(guī)和國外貸援款項目協(xié)定,以及內(nèi)部控制存在重大缺陷等問題。以資產(chǎn)的盈利性、流動性和安全性為尺度,從資產(chǎn)營運結(jié)果和資產(chǎn)構(gòu)成方面,分析評價企業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量,促進企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、健全內(nèi)部控制和自我約束機制,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。11月底結(jié)束。第四篇:醫(yī)院審計工作計劃醫(yī)院審計工作計劃 篇1醫(yī)院內(nèi)部審計作為醫(yī)院的經(jīng)濟監(jiān)督部門,構(gòu)建和諧社會、和諧醫(yī)院都與內(nèi)部審計工作息息相關,深入地把握審計工作的基本思路,認真履行好自已的職能,積極為促進醫(yī)院和諧發(fā)展服務是關健。醫(yī)院由于經(jīng)營規(guī)模的擴大,經(jīng)營業(yè)務的日趨復雜,使得內(nèi)審對象及內(nèi)審面逐步擴展。不斷更新審計人員整體知識結(jié)構(gòu)、提高綜合素質(zhì), 做好審計人員的教育培訓。審計工作不能停留在揭露問題上,要站在醫(yī)院發(fā)展的前沿,立足于縱觀全局的基點上,扣緊為醫(yī)院經(jīng)濟決策、經(jīng)濟管理服務、促進醫(yī)院經(jīng)濟健康,樹立起服務第一理念,采取參與式的審計策略。醫(yī)院要開展正常的經(jīng)營活動,向廣大患者提供醫(yī)療服務,必然會消耗一定的人力、財力和物力,因此醫(yī)院的經(jīng)營過程也就是資源耗費的過程,同時也是成本的形成過程。四、運用計算機審計,提高審計效率隨著醫(yī)院管理信息化程度的逐漸提高,我院計算機信息系統(tǒng)要聯(lián)網(wǎng),使醫(yī)院內(nèi)部審計從傳統(tǒng)的、以紙質(zhì)賬簿為載體的財務審計轉(zhuǎn)向以業(yè)務、管理、績效審計為主。第二條 衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部審計是指衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部審計機構(gòu)和審計人員,對本單位及所屬機構(gòu)的財務收支、經(jīng)濟活動的真實、合法性進行獨立監(jiān)督審核的行為。第五條 各級衛(wèi)生行政部門應按照國家法律、法規(guī)的規(guī)定,設置內(nèi)部審計機構(gòu),配備審計人員,開展審計工作。內(nèi)部審計人員實行崗位資格準入和后續(xù)教育制度,各單位應當予以支持和保障。內(nèi)部審計人員與被審計單位或者審計事項有利害關系的,應當回避。地方各級衛(wèi)生行政部門內(nèi)部審計機構(gòu)負責指導和監(jiān)督本地區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部審計工作,并對所屬(管)單位實施內(nèi)部審計。(二)指導和監(jiān)督有關部門、單位建立健全內(nèi)部審計機構(gòu),配備內(nèi)部審計人員,按規(guī)定開展內(nèi)部審計工作。(三)審計財務收支及有關經(jīng)濟活動。(七)開展固定資產(chǎn)購置和使用、藥品和醫(yī)用耗材購銷、醫(yī)療服務價格執(zhí)行情況、對外投資、工資分配等專項審計調(diào)查工作。第十三條 內(nèi)部審計機構(gòu)每年應當向本部門、本單位主要負責人提交工作報告。第十七條 內(nèi)部審計機構(gòu)在履行審計職責時,具有下列權限:(一)要求被審計單位按時報送財務預算、財務決算、會計報表及有關文件、資料。(五)檢查計算機系統(tǒng)有關電子數(shù)據(jù)和資料。(九)根據(jù)審計結(jié)果,提出糾正、處理違反財經(jīng)法規(guī)行為、改進管理、提高效益的建議。第十九條 內(nèi)部審計工作的主要程序:(一)根據(jù)本部門、本單位的具體情況,擬定審計項目計劃,報經(jīng)單位主要負責人批準后實施。(四)審計組對審計事項實施審計后,編制審計報告,并征求被審計對象的意見。(七)內(nèi)部審計機構(gòu)應對必要的項目實施后續(xù)審計。對濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守、泄露秘密的內(nèi)部審計人員,所在單位和上級主管部門依照有關規(guī)定嚴肅處理。第二十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。關鍵詞:強化;審計工作;管理;促進;醫(yī)院經(jīng)濟;發(fā)展一、審計工作管理的涵義審計工作管理就是人們在認識審計客觀規(guī)律和審計環(huán)境及其相互關系的基礎上,利用現(xiàn)代管理的手段,以有效使用審計資源,充分發(fā)揮審計的職能和作用,實現(xiàn)審計工作的目標為宗旨,對審計工作進行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的活動的總稱。二是要根據(jù)醫(yī)院的總體審計計劃和目標來制定醫(yī)院分階段、分項目的具體審計計劃和目標。而醫(yī)院審計管理則通過管理的組織系統(tǒng)來委派合適的人選,并協(xié)調(diào)委派人員之間的關系,使之共同努力實現(xiàn)既定的審計目標,與此同時還制定出激勵機制,充分調(diào)動委派人員的工作積極性,使審計工作達到事半功倍的效果,從而提高了醫(yī)院審計工作的效率。如醫(yī)院領導干部任期經(jīng)濟責任審計,醫(yī)院經(jīng)濟效益審計,醫(yī)院管理審計,醫(yī)院國有資產(chǎn)保值增值審計等,致使醫(yī)院審計的職能作用大打折扣。目前,醫(yī)院經(jīng)濟效益審計的法規(guī)和規(guī)范尚未健全,審計操作存在著很多困難,審計人員進行經(jīng)濟效益審計過多依據(jù)自身的理解和判斷,因此在經(jīng)濟效益審計的目標、標準、程序、方法及報告等方面存在著較大的隨意性,在專業(yè)判斷上也難以達到一致性和客觀性要求,不能體現(xiàn)經(jīng)濟效益審計的獨特價值。保值增值審計即是能為醫(yī)院提供價值保值以及增加值的審計,由于國有資產(chǎn)保值增值審計是一個比較新的領域,而醫(yī)院作為事業(yè)單位,享受著國家的財政撥款,對于國有資產(chǎn)保值增值審計在防止醫(yī)院國有資產(chǎn)流失,節(jié)能降耗,增加醫(yī)院收入等方面的重要作用認識不足,因此許多醫(yī)院的國有資產(chǎn)保值增值審計尚處于起步階段,沒有更多的動作。四是個別審計人員職業(yè)道德較差,唯利是圖,為個人撈好處。而且審計機構(gòu)往往與本單位的財務機構(gòu)合二為一,不是獨立的專職機構(gòu)。更為甚者由于審計計劃不周,審計經(jīng)驗不足,審計方法不當,而做出錯誤的審計結(jié)論,表達錯誤的審計意見,由此所帶來的審計風險是相當嚴重的。政治環(huán)境方面。醫(yī)療行業(yè)的審計法律、法規(guī)尚未健全,審計工作無法可依,審計操作存在著很大的不確定性。不少醫(yī)院的相關人士認為審計工作是給自己挑毛并找麻煩、唱反調(diào),因而從心理上排斥審計,使審計工作困難重重。主要審計醫(yī)院領導干部在任期內(nèi)醫(yī)院財務收支活動的真實、合法和有效情況,有無隱瞞收入,設置賬外賬以及“小金庫”等問題。這對于醫(yī)院領導干部嚴格要求自己廉潔奉公,盡職盡責具有重要的推動作用,同時也為考察醫(yī)院領導干部的工作業(yè)績,選拔優(yōu)秀人才提供了客觀依據(jù)。二是當前經(jīng)濟效益和長遠經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。對于醫(yī)院這個特殊的行業(yè)來說,在追求經(jīng)濟活動的直接效益時,更應該關注救死扶傷、解除病痛、文明建設、***社會等社會效益問題。二是審計人員應該做出成績。(二)提升審計人員的素質(zhì)一是要提升醫(yī)院審計人員的政治素質(zhì)。(三)保證審計工作質(zhì)量一是醫(yī)院審計機構(gòu)的設置,應高于其他職能部門,其在行政上應向院長層。二是要提升醫(yī)院審計人員的業(yè)務素質(zhì)。加快醫(yī)院國有資產(chǎn)保值增值審計的步伐。一是尋求領導層的重視與支持。不重視長遠利益,缺乏遠見的“掠奪式”的短期行為,將損害醫(yī)院的根本利益。一是宏觀經(jīng)濟效益和微觀經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。審計醫(yī)院領導干部在任期內(nèi)代政府管理的各項基金和資金的收支、劃轉(zhuǎn)以及繳納的情況,有無隱瞞、少繳、拖欠、截留、挪用等問題。具體途徑為:(一)拓展審計范圍針對目前不少醫(yī)院審計范圍過窄的現(xiàn)象,醫(yī)院的審計管理機構(gòu)和人員應該轉(zhuǎn)變觀念,積極拓展醫(yī)院的審計領域。醫(yī)院是一個行政氛圍較濃的領域,“權大于法”的思想意識還未完全消除,使審計工作進退維谷。經(jīng)濟環(huán)境方面:有的醫(yī)院經(jīng)濟基礎工作不健全,會計、統(tǒng)計數(shù)據(jù)不真實,業(yè)務、管理數(shù)據(jù)也不真實,考核指標體系不完整,違法違紀事項較多,給審計工作帶來了很大的難度。信息技術就成為醫(yī)院審計監(jiān)控必不可少的工作手段,而現(xiàn)實中,不少醫(yī)院的審計工作卻仍然依賴于傳統(tǒng)的手工操作,并未充分發(fā)揮計算機和網(wǎng)絡技術輔助審計工作的巨大作用。在醫(yī)院審計實踐中,內(nèi)部審計仍然停留在傳統(tǒng)的事后審計階段,審計手段單一,審計方法落后,審計程序不規(guī)范,審計工作沒有嚴格按照審計準則的要求去做,審計結(jié)論較多地依賴于審計人員的經(jīng)驗判斷,隨意性大,這些問題都直接導致了醫(yī)院審計工作的質(zhì)量不高。(三)審計工作質(zhì)量不高一是審計工作的獨立性不強。二是審計人員大部分都屬于財務型,綜合業(yè)務素質(zhì)高的人員不多。由于不少醫(yī)院對于管理審計在醫(yī)院經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用認識不夠,不少醫(yī)院的領導對于管理審計所能提供的評價、咨詢等作用缺乏全面正確的理解,不明白管理審計的真正意義,從心理上排斥管理審計工作,很多醫(yī)院未將管理審計工作納入重要議事日程和正常管理軌道,因而投入的審計資源非常有限,致使醫(yī)院管理審計的力度不強。從客觀上來說,領導干部任期經(jīng)濟責任審計的內(nèi)涵較大,審計的內(nèi)容難以確定,領導干部的崗位職責不盡相同,審計的方法難以確定,經(jīng)濟責任的明晰度較低,審計的評價難以確定,這些問題的確給醫(yī)院審計工作帶來一些意想不到的難點,致使醫(yī)院對領導干部任期經(jīng)濟責任的審計工作僅僅停留在膚淺的表面,而很少涉及到實質(zhì)性的內(nèi)容。(四)有利于醫(yī)院審計資源的合理使用這是指醫(yī)院的審計管理人員根據(jù)成本效益原則來組織醫(yī)院審計工作的開展,以盡可能少的人力、財力、物力的耗用來完成醫(yī)院制定的審計目標,減少損失浪費,從而促使醫(yī)院審計資源的合理使用。至此,審計工作在審計管理中得以有條不紊的開展,從而充分發(fā)揮出醫(yī)院審計工作的監(jiān)督、評價、鑒證等職能作用。二、強化醫(yī)院審計工作管理的重要意義(一)有利于醫(yī)院審計工作職能作用的充分發(fā)揮醫(yī)院審計監(jiān)督、評價、鑒定等職能作用的發(fā)揮,依賴于醫(yī)院審計工作的開展,而醫(yī)院審計工作的開展又依賴于醫(yī)院的審計工作管理。醫(yī)院的審計工作管理也不例外。第二十三條 各部門、各單位可根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合實際情況制定具體規(guī)定或?qū)嵤┺k法,并報上級內(nèi)部審計機構(gòu)備案。第二十一條 對審計工作成效顯著的內(nèi)部審計機構(gòu)和履行職責、忠于職守、堅持原則、做出突出成績的內(nèi)部審計人員,所在單位和上級主管部門應給予精神或者物質(zhì)獎勵。(五)內(nèi)部審計機構(gòu)對審計組提交的審計報告進行審核后,報本部門、本單位主要負責人審批下達被審計單位,被審計單位應當執(zhí)行。被審計單位應配合審計工作,提供必要的工作條 件。對違法違規(guī)和造成損失浪費的被審計單位和人員,提出通報批評或者追究責任的建議。(七)對嚴重違反財經(jīng)法規(guī)、嚴重損失浪費的行為,做出臨時制止決定。(三)參與研究制定有關規(guī)章 制度。第十五條 內(nèi)部審計機構(gòu)根據(jù)審計業(yè)務的需要,報經(jīng)所在部門、單位主要負責人批準,可委托具有相應資質(zhì)的社會中介機構(gòu)進行審計,并檢查監(jiān)督審計業(yè)務質(zhì)量。(九)審計內(nèi)部有關管理制度的落實。(五)審計基本建設投資、修繕工程項目。(四)組織審計業(yè)務培訓,開展審計工作研究,交流審計工作經(jīng)驗,表彰內(nèi)部審計先進單位和個人,工作計劃《醫(yī)院內(nèi)部審計工作計劃》第十二條 內(nèi)部審計機構(gòu)履行下列職責:(一)擬定內(nèi)部審計規(guī)章 制度。各部門、各單位內(nèi)部審計機構(gòu)接受國家審計機關的指導和監(jiān)督。第九條 部門和單位應當支持內(nèi)部審計工作,及時解決工作中存在的問題,保護內(nèi)部審計人員依法履行職責,保證內(nèi)部審計開展工作和培訓所必需的經(jīng)費。內(nèi)部審計機構(gòu)負責人任免應征求上級主管內(nèi)部審計機構(gòu)的意見,并按干部管理權限任免。其他衛(wèi)生企業(yè)、事業(yè)單位可以根據(jù)需要,設置獨立的內(nèi)部審計機構(gòu),配備專職審計人員,也可以授權本單位其他機構(gòu)履行審計職責,配備專職或者兼職審計人員。第四條 內(nèi)部審計機構(gòu)及內(nèi)部審計人員在本部門、本單位主要負責人領導下,依照國家法律、法規(guī)以及本規(guī)定開展審計工作。我們科室要把握時代的脈搏,堅持以科學發(fā)展觀為指導,立足自身,立足內(nèi)部,充分發(fā)揮應有的作用,就一定能夠為促進醫(yī)院的和諧發(fā)展作出新的貢獻。成本問題解決不好,醫(yī)院的效益就沒有保障,競爭力也會變得低下。為醫(yī)院加強管理、完善決策機制發(fā)揮參謀助手作用,更好地為醫(yī)院的和諧發(fā)揮重要作用。二、更新審計理念,提高審計工作層次內(nèi)部審計對所審查的活動向院領導提供分析、評價、建議和咨詢,幫助他們更有效地管理醫(yī)院。改進審計計劃管理,使審計計劃要和我院的經(jīng)濟工作計劃在時間上錯位半年,使審計計劃能確實落到實處,建立健全規(guī)章制度,提高財務管理水平。在工作中要自覺遵守、嚴格執(zhí)行審計工作要求和審計程序,克服審計過程中的隨意性。以加強對權力的監(jiān)督與制約,促進領導干部認真履行職責,推進黨風廉政建設為目標,組織對黨政領導干部和國有及國有控股企業(yè)領導人進行經(jīng)濟責任審計。六、社會中介機構(gòu)相關審計報告核查1社會中介機構(gòu)相關審計報告核查(市定)。五、國有及國有控股企業(yè)審計1國有及國有控股企業(yè)審計。11月底結(jié)束。6月底結(jié)束。以促進市委、市政府扶貧工作方針、政策的貫徹落實,保障我市扶貧開發(fā)目標的順利實現(xiàn)為目標,組織對陽新縣2005至2006扶貧開發(fā)專項資金進行審計,重點檢查扶貧資金的撥付、管理和使用,以及扶貧開發(fā)項目建設及效益情況,揭露和查處有意拖欠、虛列支出、擠占挪用和損失浪費等問題。三、專項資金審計五項社會保障資金審計(省定)。學校行業(yè)審計(市定)。醫(yī)院行業(yè)審計(市定)。二、行政事業(yè)審計市直及有關單位財務收支審計(市定)。8月底結(jié)束。4月底結(jié)束。以促進加強財政預算管理,規(guī)范財政資金分配行為,逐步構(gòu)建和完善公共財政制度為目標,組織市、縣(市)、區(qū)審計機關對2006本級財政預算執(zhí)行及其他財政財務收支情況進行審計,重點檢查預算編制和執(zhí)行、預算超收收入的分配使用、轉(zhuǎn)移支付資金的
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