【正文】 織建設，必須堅持樹立科學發(fā)展觀，牢固樹立“發(fā)展是第一要務”的思想基礎和理論基礎。但面對新形勢和新任務的要求，我們必須進一步加強和改進黨的基層組織建設，把提升“推動發(fā)展”的能力作為重中之重，牢牢地抓在手上，切實發(fā)揮出基層黨組織在推進發(fā)展中的應有作用。要進一步加強對班子成員的思想政治建設，加強對基層班子成員的教育和培訓，使他們牢記發(fā)展使命，發(fā)揮最大潛能，在推進經濟發(fā)展中，施展自己的聰明才智。因此，要正確把握發(fā)展黨內民主與維護黨的集中統(tǒng)一的辯證關系，實現(xiàn)黨內民主與集中的良性互動，真正形成又有集中又有民主，又有紀律又有自由，又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢的生動活潑的政治局面。要推行黨委討論決定重大問題和任用重要干部票決制，把票決制擴大運用到黨委對重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用等重大決策上，使領導班子每個成員充分表達自己意見，有效避免由少數(shù)人或個別人說了算的問題。在當前和今后一個時期，還必須傾心竭力地抓好黨員的宗旨觀念教育，進一步提高基層黨員領導干部為民服務的能力和水平。在工作中，要時刻把群眾的冷暖掛在心頭，從群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，誠心誠意為群眾辦好事，辦實事?；鶎狱h組織只要正確樹立群眾觀點，始終堅持走群眾路線，把群眾的根本利益作為我們思考問題、作出決策、開展工作的出發(fā)點和歸宿，深入基層、深入群眾，特別是要到最困難的地方去，到群眾意見多的地方去，到工作推不開的地方去。加強基層班子建設，提高班子的凝聚力，最關鍵的還是選人用人的問題。加強和改進黨的基層組織建設，首先必須確保黨建工作的覆蓋面，必須把黨建工作的觸角延伸到各個領域之中。五、以創(chuàng)新方式為統(tǒng)領，提升基層黨組織促進和諧的能力黨的基層組織建設工作貴在創(chuàng)新。要積極推廣基層黨組織領導班子成員由黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結合的辦法，逐步擴大基層黨組織領導班子直接選舉范圍。在農村黨建工作中，應繼續(xù)立足于以“三創(chuàng)兩建”活動為中心，加大創(chuàng)建 “五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五好”村黨組織、基層滿意部門和群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的工作力度，以創(chuàng)建活動的深入開展、帶動基層組織建設的整體水平的提高。不斷提高他們化解矛盾、解決問題的能力和水平，善于做好群眾的思想政治工作，把矛盾和問題化解在基層，為創(chuàng)建和諧社會奠定堅強的群眾基礎。要注重實際效果，加強對黨員的日常管理，定期檢查他們工作和發(fā)揮作用的情況，表揚先進，督促后進；對不履行義務，不做工作的，要給予批評幫助，促其轉化?！饵h章》和《黨員權利保障條例》明確規(guī)定了黨員的民主參與、民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督等方面的權利。要認真貫徹執(zhí)行《中國共產黨黨員權利保障條例（試行）》，積極拓展黨員參與黨內事務的渠道，通過實行黨員議事會、民主懇談會和黨員旁聽黨委會等形式，充分保障和實現(xiàn)黨員的民主權利，使黨員成為黨的生活的主人。第五篇：黨的基層組織建設1．哪些組織是黨的基層組織?黨的基層組織的組織形式如何確定?按照黨章規(guī)定，黨在企業(yè)、農村、機關、學校、科研院所、街道、人民解放軍連隊和其它基層單位建立的組織為黨的基層組織。正式黨員人數(shù)超過3名、不足50名的基層單位，經上級黨組織批準，可成立黨支部。黨的基層委員會由黨員大會或黨員代表大會選舉產生。2．黨的基層組織領導成員職數(shù)設置的基本原則是什么?黨的基層組織領導成員職數(shù)設置的基本原則是：(1)黨員人數(shù)較少的黨支部(如黨員不足7名的黨支部)，可不設支部委員會，只設書記1人，必要時增設副書記1人。(5)基層委員會一般不設常務委員會。(2)組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想，學習鄧小平建設有中國特色社會主義理論和黨的路線、方針、政策及決議，學習黨的基本知識，學習科學、文化和業(yè)務知識。(6)對要求入黨的積極分子進行教育和培養(yǎng)，做好經常性的發(fā)展黨員工作，重視吸收在生產和工作第一線的工人、農民、知識分子中的優(yōu)秀分子入黨。黨章還對不同類型黨的基層組織的職責和作用作了明確規(guī)定：街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨的基層委員會和村黨支部，領導本地區(qū)的工作，支持和保證行政組織、經濟組織和群眾自治組織充分行使職權。實行黨委領導下的行政領導人負責制的事業(yè)單位中黨的基層組織(如高等院校實行黨委領導下的校長負責制)，對重大問題進行討論和作出決定，同時保證行政領導人充分行使自己的職權。保證監(jiān)督黨和國家的方針、政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行；支持廠長(經理)依法行使職權，堅持和完善廠長(經理)負責制；全心全意依靠職工群眾，支持職工代表大會開展工作；參與企業(yè)重大問題的決策；加強黨組織的自身建設，領導思想政治工作和工會、共青團等群眾組織。(8)教育黨員和群眾遵紀守法，堅決同各種犯罪分子和犯罪活動作斗爭。(4)密切聯(lián)系群眾，經常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見，維護群眾的正當權利和利益，做好群眾的思想政治工作。3．黨的基層組織的基本任務是什么?黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。(3)總支部委員會，一般設委員57人，最多不超過9人，設書記1人，副書記1人。為完成某項臨時性任務而成立的臨時單位、臨時機構、短期學習班等，經批準，可以成立黨的臨時委員會、總支部委員會或支部委員會。其中，黨員人數(shù)超過7名的黨支部，應設支部委員會；黨員人數(shù)不足7名的，只設書記1名，必要時增設副書記1名。在一般情況下，黨員人數(shù)超過100名的基層單位，經上級黨組織批準，可成立黨的基層委員會。要建立和完善黨內重大決策征求意見制度，營造充分發(fā)揚民主的氛圍，讓黨員暢所欲言，大膽發(fā)表自己意見。因此，發(fā)展黨內民主，必須把保障黨員民主權利作為基礎，既要不斷拓寬黨員了解黨內事務的渠道，保障黨員的知情權、參與權、選舉權、被選舉權和監(jiān)督權，又要引導廣大黨員牢固樹立主體意識，提高主體素質，嚴格黨員管理，強化約束，增強發(fā)揮主體作用的能力。評議工作要堅持政治性、嚴肅性，通過評議，找準問題，解決問題，積極開展批評與自我批評，營造良好的民主評議氣氛。要適應市場經濟的新形勢，進一步健全完善并嚴格堅持黨內生活制度，加強對黨員的管理，切實抓好“三會一課”、“黨員目標管理”等制度的落實。在非公企業(yè)黨組織中，組織開展“創(chuàng)建興企先進黨組織，爭做興企模范黨員”的“創(chuàng)爭”活動，進一步發(fā)揮企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，從而促進企業(yè)的和諧健康發(fā)展。推進黨的基層組織建設創(chuàng)新，必須首先創(chuàng)新工作方法。因此，要把擴大黨內基層民主作為黨內民主建設的重要切入點，按照黨的十七大提出的“探索擴大黨內基層民主多種實現(xiàn)形式”的要求，把這項基礎工程抓實抓好。對于農村新經濟組織和非公企業(yè)，凡是具備組建條件的，都應及時組建黨組織，不具備條件的，也應及時建立聯(lián)合支部或選派黨建工作指導員，組織開展黨的工作。同時，更應注重對不同的領域的基層班子，采取不同的措施予以加強。如何提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，是擺在我們組織部門面前一個重要的課題。此外，我們在黨員隊伍中組織實施的“黨員與困難戶結對子”、“劃分黨員責任區(qū)”以及組織“黨員志愿者”等一系列活動，都是開展黨內活動的有效載體，為廣大黨員干部發(fā)揮作用提供了寬廣的平臺。要時刻把群眾滿意不滿意作為衡量自己工作的準則。三、以強化宗旨為重點，提升基層黨組織服務群眾的能力近年來，通過黨員先進性教育活動以及黨內各項活動的不斷開展，黨員的宗旨觀念以及思想工作作風都得到了全面的提高。要建立和完善黨委班子議事規(guī)則，特別要研究制定領導班子配備改革后的黨委議事規(guī)則。黨的十七大提出要加強領導班子建設，“嚴格實行民主集中制，健全集體領導與個人分工負責相結合的制度。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子的配備上，要切實把那些能力強，敢想敢干，群眾擁護的干部選拔上來。自黨的十六大以來，全面建設社會主義新農村，構建社會主義和諧社會，以成為全黨工作中心，黨的基層工作的重心也必須適應時代發(fā)展的潮流，向提升推動發(fā)展的能力方面轉移，更加突出地體現(xiàn)出“圍繞經濟抓黨建、抓好黨建促經濟”這一時代主題。對一些薄弱環(huán)節(jié)，要采取扎實措施加以解決，加強工作指導，把聯(lián)系點建成示范點，把“盆景”變?yōu)椤熬G洲”。當前，重點是健全黨內民主制度、黨內選舉制度、民主權利保障制度、黨內情況通報制度、重大決策征求意見制度，逐步擴大黨務公開，增強黨組織工作透明度。二是正確認識基層黨組織功能定位。三是教育好，做好保持共產黨員先進性教育活動，通過教育活動，引導廣大黨員學習貫徹黨章，堅定理想信念，堅持黨的宗旨，增強黨的觀念，發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。二是強化教育培訓，提高基層干部素質，三是關心基層干部，調動基層干部的工作積極性。那么如何加強基層黨組織建設呢?一、新時期基層黨組織建設的總體要求和要解決的幾個重點問題根據(jù)黨的十六大和黨的十六屆四中全會和十七屆四中全會精神，加強新時期基層組織建設的總體要求是，圍繞提高黨的執(zhí)政能力，進一步調整組織設置，改進工作方式，創(chuàng)新活動內容，擴大覆蓋面，增強凝聚力，以基層為重點，全面加強黨的基層組織建設，努力提高基層黨組織建設的整體水平，真正成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、實踐者推動者。二是調解矛盾能力偏低。三、目前黨的基層執(zhí)行力方面存在的主要問題這方面的問題主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是執(zhí)行上盲目隨從。在這一領域，黨組織覆蓋率比較低，黨建工作基礎還比較薄弱。