【正文】 。支持行業(yè)協(xié)會和地方繼續(xù)開展企業(yè)兩化深度融合水平測度、企業(yè)對標和示范推廣工作，引導企業(yè)參與企業(yè)兩化融合管理體系建設試點和普及推廣。落實政務信息公開和公開招投標制度，打破各種行業(yè)性、地區(qū)性、經營性壁壘，促進企業(yè)公平競爭。改進財政資金支持方式，引導國家科技重大專項、技術改造專項、工業(yè)轉型升級資金、中小企業(yè)發(fā)展資金等政策手段向本專項行動傾斜。在大中型企業(yè)全面普及企業(yè)首席信息官（CIO）制度，制定企業(yè)首席信息官制度建設指南，鼓勵成立企業(yè)首席信息官協(xié)會，開展首席信息官職業(yè)培訓。實施現(xiàn)代產業(yè)工人信息技能培訓工程，加強對技校、中專、職高學生的信息技術教育，鼓勵企業(yè)開展職工信息技能培訓。結合專項行動，推廣電子簽名應用，加快推進網絡信任體系建設。推動信息化和工業(yè)化深度融合，對于破解當前發(fā)展瓶頸，實現(xiàn)工業(yè)提質增效，具有十分重要的意義，更是我市實施“創(chuàng)新強市”、“實業(yè)興市”戰(zhàn)略的重要舉措，是加快轉變發(fā)展方式、打造杭州工信經濟升級版的必由之路。重點圍繞“制造智能化產品，智能化制造產品”兩個中心環(huán)節(jié)，著力突破關鍵技術領域和應用瓶頸，大力發(fā)展工業(yè)軟件，不斷提高工業(yè)產品的信息技術含量和生產過程的自動化水平，不斷深化工業(yè)設計、供應鏈管理、柔性化制造等應用領域，全面提升信息技術集成應用能力。協(xié)同創(chuàng)新，注重實效。政府引導，企業(yè)主體。信息化技術向工業(yè)領域全面滲透，產業(yè)協(xié)同能力明顯增強，企業(yè)研發(fā)設計創(chuàng)新能力、生產集約化和管理現(xiàn)代化水平大幅度提升，信息技術應用研究和商業(yè)模式創(chuàng)新有力促進產業(yè)結構調整升級。重點行業(yè)典型應用方案普及推廣。2．行動內容——加快重點領域裝備智能化。拓寬增材制造（3D打?。┘夹g在工業(yè)產品研發(fā)設計環(huán)節(jié)的應用范圍，推進增材制 造在適用領域的率先應用。選擇有條件的產業(yè)集聚區(qū)，開展智能制造示范實驗區(qū)建設?！嵘邪l(fā)設計能力。（三）企業(yè)管理信息化提升行動 1．行動目標全面推進以質量、計劃、財務、設備、生產、營銷、供應鏈、人力資源、安全生產等環(huán)節(jié)為重點的企業(yè)管理信息化，以信息化集成應用促進管理業(yè)務流程優(yōu)化再造，推動企業(yè)管理創(chuàng)新，加強系統(tǒng)整合與業(yè)務協(xié)同。（四）中小企業(yè)兩化融合能力提升行動 1．行動目標中小企業(yè)信息化推進工程持續(xù)深入推進，面向中小微企業(yè)的信息化服務體系進一步完善，綜合服務和專業(yè)服務能力不斷提高。——打造面向廣大中小企業(yè)的公共云計算服務平臺。鼓勵中小微企業(yè)運用電子商務創(chuàng)新業(yè)務模式，運用信息化服務平臺和第三方外包服務促進基礎和集成應用?！苿庸I(yè)企業(yè)電子商務創(chuàng)新發(fā)展。支 持面向工業(yè)企業(yè)的電子商務服務平臺發(fā)展壯大、創(chuàng)新商務模式，支撐和帶動制造企業(yè)業(yè)務流程優(yōu)化。加快發(fā)展跨境電子商務。2．行動內容——推動物聯(lián)網在工業(yè)領域的集成創(chuàng)新和應用。支持工業(yè)云服務平臺建設，推進研發(fā)設計、數(shù)據管理、工程服務等制造資源的開放共享，推進制造需求和社會化制造資源的無縫對接，鼓勵發(fā)展基于互聯(lián)網的按需制造、眾包設計等新型制造模式?！龠M工業(yè)大數(shù)據集成應用。（七）重點行業(yè)領域節(jié)能降耗行動 1．行動目標加強“智慧能源”系統(tǒng)建設，加強對企業(yè)、建筑物、公共機構等重點領域能耗監(jiān)管，顯著提高能源管理水平；推廣節(jié)能技術與信息技術的集成應用，促進杭州主要工業(yè)產品的單位能耗達到國內同行業(yè)先進水平，部分達到國際先進水平；加快高耗能生產設備和生產工藝技術改造，確保實現(xiàn)單位GDP能耗下降目標。提高能耗數(shù)據的實時性和精準性，預測能耗趨勢和供需平衡，提升我市能源安全管理水平。利用信息化平臺，建設主要工業(yè)產品能效標準數(shù)據庫，根據《杭州市超限額標準用能電價加價管理辦法》，對未達到國家、省和杭州市能耗限額標準部分實行懲罰性電價，倒逼企業(yè)實施節(jié)能改造。2．行動內容——加快提升信息網絡基礎設施。研發(fā)擁有自主知識產權的嵌入式操作系統(tǒng)，面向成套裝備、數(shù)字家電、汽車電子等領域的嵌入式軟件平臺。加快集成電路、關鍵電子元器件、基礎軟件、新型顯示、云計算、物聯(lián)網等 核心技術創(chuàng)新，突破專項行動急需的應用電子、工業(yè)控制系統(tǒng)、工業(yè)軟件、三維圖形等關鍵技術。支持電子商務、物流、第三方支付等信息平臺建設，深化信息服務在企業(yè)經營管理、節(jié)能環(huán)保、安全生產等方面的支撐作用。增強示范基地公共服務平臺的信息化支撐能力，建設并完善一批面向產業(yè)集群的專業(yè)化信息化服務平臺，鼓勵建設示范基地管理綜合服務平臺。以汽車、成套設備、數(shù)控裝備等為重點，引導開展高端數(shù)字化設計、生產自動控制、嵌入式軟件應用，提升產品數(shù)字化、智能化、網絡化水平，推動產品向價值鏈高端跨越。推動企業(yè)資源管理計劃(PLM)的應用普及，面向 重點骨干企業(yè)開展產品全生命周期管理（PLM）、供應鏈管理（SCM）系統(tǒng)應用試點，提升企業(yè)信息化管理水平。深化終端產品信息技術應用，提升產品數(shù)字化、智能化、網絡化水平，推動工業(yè)產品向價值鏈高端跨越。鼓勵建立一批行業(yè)公共檢測平臺，集合節(jié)能環(huán)保相關標準信息、產業(yè)技術、科技創(chuàng)新服務等要素，幫助企業(yè)提升產品科技含量和產品質量，促進生產過程的自動化和智能化水平，提升信息化監(jiān)測能力。加大數(shù)控生產設備投入和生產監(jiān)控網絡系統(tǒng)的建設，提高設備更新速度，提升成本、質量、能耗和排放管控水平。提高信息技術與工藝技術結合程度，加強節(jié)能降耗、排放監(jiān)控和安全監(jiān)控。加強食品質量安全監(jiān)測，加強產品的全程質量安全監(jiān)控，在產業(yè)鏈上下游和企業(yè)內部多方協(xié)同的基礎上，建立產品質量全程追溯系統(tǒng)和供應鏈管理系統(tǒng)，覆蓋原材料、生產、存儲和配送等各環(huán)節(jié)，推廣產品全生命周期管理（PLM）和供應鏈管理（SCM）應用。深化終端產品信息技術應用。重點在鋼結構行業(yè)、水泥行業(yè)開展兩化融合示范應用推廣行動。三、保障措施（一）加強組織領導。（二）完善協(xié)同推進體系。發(fā)揮產業(yè)聯(lián)盟的作用，促進信息技術企業(yè)和傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)開展技術合作。優(yōu)化工業(yè)和信息化產業(yè)專項資金配置，進一步加大對“兩化深度融合”項目的支持力度，重點保證專項行動任務的落實。（五）營造良好發(fā)展氛圍。工業(yè)和信息化部 2013年8月23日信息化和工業(yè)化深度融合專項行動計劃（20132018年）推動信息化和工業(yè)化深度融合是加快轉變發(fā)展方式，促進四化同步發(fā)展的重大舉措，是走中國特色新型工業(yè)化道路的必然選擇。為進一步貫徹《20062020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》、《工業(yè)轉型升級規(guī)劃（20112015年）》和《國務院關于大力推進信息化發(fā)展和切實保障信息安全的若干意見》，細化落實《關于加快推進信息化與工業(yè)化深度融合的若干意見》，全面提高工業(yè)發(fā)展的質量和效益，促進工業(yè)由大變強，特提出本行動計劃。產用互動，協(xié)調發(fā)展。（三）總體目標到2018年，兩化深度融合取得顯著成效，信息化條件下的企業(yè)競爭能力普遍增強，信息技術應用和商業(yè)模式創(chuàng)新有力促進產業(yè)結構調整升級，工業(yè)發(fā)展質量和效益全面提升，全國兩化融合發(fā)展水平指數(shù)達到82?！畔⒓夹g向工業(yè)領域全面滲透，傳統(tǒng)行業(yè)兩化融合水平整體提升。各行業(yè)能源利用效率顯著提高，50%的重點工業(yè)用能企業(yè)數(shù)字能源解決方案應用達到較高水平，實現(xiàn)節(jié)能量5000萬噸標準煤。二、主要行動（一）“企業(yè)兩化融合管理體系”標準建設和推廣行動1．行動目標制定“企業(yè)兩化融合管理體系”國家標準，規(guī)范企業(yè)系統(tǒng)推進兩化融合的通用方法，建立全國性的第三方認定服務體系，推動企業(yè)建立、實施和改進兩化融合管理體系，促使企業(yè)穩(wěn)定獲取預期的信息化成效，引領企業(yè)打造和提升信息化環(huán)境下的競爭能力。依據行業(yè)特色制定企業(yè)兩化融合管理體系分行業(yè)標準。建設覆蓋全流程的信息化服務平臺。——加快制定支持兩化深度融合的技術標準規(guī)范。依據工業(yè)企業(yè)兩化融合評估規(guī)范，分行業(yè)、分區(qū)域建立企業(yè)兩化融合水平測度指標體系和等級評定辦法，完善國家兩化融合咨詢服務平臺，全面支撐企業(yè)兩化融合水平測度和示范工作。——開展區(qū)域分級分類推進。降低中小微企業(yè)信息化應用門檻，解決中小微企業(yè)在技術創(chuàng)新、企業(yè)管理、市場開拓、投資融資、人才培養(yǎng)、信息咨詢等方面存在的突出困難，增強中小微企業(yè)發(fā)展活力。推動中小企業(yè)公共服務平臺網絡建設，發(fā)揮國家中小企業(yè)公共服務平臺的示范作用，依托產業(yè)集群和工業(yè)園區(qū)，為中小微企業(yè)提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導、技術創(chuàng)新、人才培訓、市場開拓等線上線下相結合的服務。（四）電子商務和物流信息化集成創(chuàng)新行動 1．行動目標深化重點行業(yè)電子商務應用，提高。發(fā)揮中小企業(yè)發(fā)展專項等各類資金的扶持作用，支持中小微企業(yè)在研發(fā)設計、生產制造、經營管理、市場營銷等核心業(yè)務環(huán)節(jié)信息化應用。引導服務商構建信息化服務平臺，圍繞中小微企業(yè)多樣化、個性化需求，整合服務資源，完善平臺功能，提高服務的專業(yè)性和有效性。加強分級分類引導和推進，推動企業(yè)對標、培訓交流和咨詢服務，實現(xiàn)區(qū)域企業(yè)兩化融合水平全面升級。行業(yè)協(xié)會負責開展行業(yè)企業(yè)兩化融合水平測度和等級評定，樹立一批示范企業(yè)。（二）企業(yè)兩化深度融合示范推廣行動 1．行動目標依據工業(yè)企業(yè)兩化融合評估規(guī)范，支持行業(yè)和區(qū)域開展企業(yè)對標，加強示范帶動，引導企業(yè)逐級提升，促進企業(yè)創(chuàng)新能力、勞動生產率、產品質量等核心競爭力整體提高。選擇典型企業(yè)、重點行業(yè)、重點地區(qū)開展企業(yè)兩化融合管理體系試點，總結試點經驗，組織宣傳培訓與推廣交流。建立第三方認定管理組織，制定管理辦法。2．行動內容——制定“企業(yè)兩化融合管理體系”國家標準。以數(shù)字化、柔性化及系統(tǒng)集成技術為核心的智能制造裝備取得重大突破，在國民經濟重點領域得到快速應用，重點行業(yè)裝備數(shù)控化率達到70%?！称?、藥品等重點產品質量安全信息可追溯體系建設取得進展。重點行業(yè)大中型企業(yè)兩化融合水平逐級提升，處于集成提升階段以上的企業(yè)達到80%，涌現(xiàn)出一批創(chuàng)新能力強、應用效果好、具有國際競爭力的優(yōu)秀企業(yè)。多方參與，協(xié)力推進。（二）基本原則市場導向，改革引領。全球新一輪科技革命和產業(yè)分工調整對我國工業(yè)發(fā)展既有挑戰(zhàn)，也有實現(xiàn)趕超的機遇。積極開展物聯(lián)網、云計算和大數(shù)據等新興技術的安全技術研究和產業(yè)培育，構建涉及國計民生重點領域的安全測評、安全檢查、應急預案等安全體系，切實加強信息安全保障。制定公共信息資源開放共享管理辦法，鼓勵公共信息資源的社會化開發(fā)利用。積極引導金融機構、社會資本參與專項行動，鼓勵企業(yè)采用分期付款、設備租賃、技術服務投資等新融資模式推進項目建設。支持行業(yè)協(xié)會和企業(yè)信息化應用中介服務機構開展兩化深度融合評估對標和示范推廣工作，引導企業(yè)參與企業(yè)兩化融合管理體系建設試點和普及推廣。各區(qū)、縣（市）和開發(fā)區(qū)按照信息化領導小組辦公室的組織體系，具體負責抓好專項行動的工作落實。推進生產裝備、生產過程和制造工藝的智能化，培育數(shù)字化車間、智能工廠，推廣智能制造生產模式，提升智能化制造水平。改進管理流程與方式，加強生產、制造與營銷全過程的信息化管理，推廣工廠物聯(lián)網應用，推動企業(yè)資源計劃（ERP）、制造執(zhí)行系統(tǒng)（MES）、供應鏈管理(SCM)、產品全生命周期管理(PLM)的普及和深化，提升信息化管控水平?！译妰x器儀表行業(yè)兩化融合示范應用推廣行動。推廣企業(yè)資源計劃（ERP）管理，推動供應鏈管理系統(tǒng)（SCM）應用，加強供應鏈上下游之間的業(yè)務協(xié)同，提升管理信息化水平?！毣ば袠I(yè)兩化融合示范應用推廣行動?！徔椈w服裝行業(yè)兩化融合示范應用推廣行動?！?jié)能環(huán)保行業(yè)兩化融合示范應用推廣行動。——新能源行業(yè)兩化融合示范應用推廣行動?！镝t(yī)藥行業(yè)兩化融合示范應用推廣行動。（九）重點行業(yè)兩化融合示范應用推廣行動 1．行動目標推進裝備制造、生物醫(yī)藥、新能源、節(jié)能環(huán)保、紡織化 纖服裝、精細化工、食品飲料、鋼結構、家電儀器儀表、建材治金等9個行業(yè)，開展兩化深度融合工作，推廣和普及一批行業(yè)典型應用解決方案，提升我市傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)信息化水平，提升生產效率，優(yōu)化內部管理，提升產品質量和附加值，促進行業(yè)國際國內競爭力的明顯提升?！嵘滦凸I(yè)化產業(yè)示范基地服務能力?！岣咝畔⒒C合服務能力。重點開發(fā)為工業(yè)控制、資源管理、供應鏈管理、制造執(zhí)行管理、產品全生命周期信息管理為主的軟件產品和信息技術解決方案。全面推進下一代互聯(lián)網與移動互聯(lián)網、物聯(lián)網、云計算的融合發(fā)展，開展網絡新技術現(xiàn)網試驗和應用示范，推進TDLTE智能終端的產業(yè)化和廣泛應用，提高面向工業(yè)應用的網絡服務能力。突破一批核心關鍵技術，提高電子信息產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)配套能力，逐步形成安全可控的現(xiàn)代信息技術產業(yè)體系。建立全市統(tǒng)一的碳排放權交易管理平臺，定期發(fā)布有關用能交易信息，協(xié)調、指導碳排放權交易的實施。采用自動化、信息化技術和集約化管理模式，對各用能環(huán)節(jié)進行集中監(jiān)控管理，實現(xiàn)能源精細化管理目標。支持第三方大數(shù)據平臺建設，面向中小制造企業(yè)提供精準營銷、互聯(lián)網金融等生產性服務。鼓勵電子商務平臺從產品銷售和廣告營銷向研發(fā)設計、生產制造等領域滲透，促進生產和消費環(huán)節(jié)對接，推動基于消費需求動態(tài)感知的研發(fā)、制造和產業(yè)組織方式變革，形成個性化定制生產新模式。——發(fā)展網絡制造新型生產方式。加快“快遞之都”建設，推動物流信息化發(fā)展，壯大第三方物流服務業(yè)，增強面向工業(yè)領域供應鏈協(xié)同需求的物流響應能力。支持行業(yè)第三方電子商務服務平臺誠信發(fā)展，支持提高面向產業(yè)集群和專業(yè)市場的電子商務技術支撐和公共服務水平。支持有條件的大型企業(yè)電子商務平臺向行業(yè)平臺轉化。2．行動內容——提升重點行業(yè)電子商務和供應鏈協(xié)同能力?！岣咧行∑髽I(yè)信息化應用能力和水平。2．行動內容——推動中小企業(yè)公共服務平臺網絡建設?！岣叽笮推髽I(yè)集團信息化管控水平，促進企業(yè)組織扁平化、決策科學化和運營一體化，增強企業(yè)資源共享和業(yè)務整合能力。——深化工業(yè)產品信息技術應用。2．行動內容——促進行業(yè)協(xié)同。結合原材料、裝備、消費品等行業(yè)發(fā)展特點，在集團管控、設計與制造集成、管控銜接、產供銷一體、業(yè)務和財務銜接等領域，開展關鍵環(huán)節(jié)集成應用示范。——推進生產過程和制造工藝的智能化。到2015年，全市重點行業(yè)骨干企業(yè)的信息化管理普及率達到80%以上、供銷環(huán)節(jié)電子商務應用普及率達到80%以上、裝備數(shù)控化率達到60% 以上。產業(yè)集群綜合競爭力和企業(yè)智能制造能力明顯增強，產業(yè)結構調整取得成效，信息技術給經濟發(fā)展注入新的活力。充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，積極實施企業(yè)信息化戰(zhàn)略，引導和激發(fā)企業(yè)兩化深度融合的內生動力，不斷創(chuàng)新生產、管理和經營模式。注重以信息技術應用推動制造業(yè)與服務業(yè)協(xié)調發(fā)展，提升產業(yè)支撐和服務水平，促進經濟發(fā)展