【正文】 急管理工作，主要履行以下職責：（1）向區(qū)政府報告本區(qū)特種設(shè)備應(yīng)急體系建設(shè)和應(yīng)急管理情況，研究并提出相關(guān)意見。（5）及時掌握并向區(qū)政府報告本區(qū)特種設(shè)備事故的信息，按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案提出應(yīng)急處臵建議。組建特種設(shè)備應(yīng)急管理專家?guī)?，主要由材料、設(shè)計、制造、安裝、維保以及化救、燃氣、消防等方面的專家組成。、區(qū)有關(guān)部門和單位分別負責本部門和單位責任區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備事故相關(guān)信息的匯總、收集和研究，并及時做出預(yù)報，迅速報送重要信息。（2）健全應(yīng)急救援組織體系和人員隊伍，并保證通信、交通聯(lián)絡(luò)通暢。（6）定期組織應(yīng)急救援隊伍進行救援知識、技能的專門培訓。，依據(jù)《上海市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》明確的分級管理權(quán)限，決定進入預(yù)警程序。一旦事故風險消除，由區(qū)市場監(jiān)管局及時解除預(yù)警信息，終止預(yù)警響應(yīng)行動。特種設(shè)備事故發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)當立即組織有關(guān)應(yīng)急力量實施即時處臵，采取相關(guān)應(yīng)急措施，及時排除故障，防止事態(tài)擴大。根據(jù)發(fā)生特種設(shè)備事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)級別分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）四級。由市質(zhì)量技監(jiān)局組織有關(guān)專業(yè)機構(gòu)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，指導并參與應(yīng)急處臵工作，制訂相應(yīng)措施控制事態(tài)發(fā)展。市質(zhì)量技監(jiān)局組織專家到場參與制定處臵方案，提供決策建議，區(qū)政府及各有關(guān)部門密切配合，協(xié)同處臵。特種設(shè)備事故危害進一步擴大，且有蔓延擴大的趨勢、情況復雜難以控制之時，應(yīng)當逐級上報，及時提升預(yù)警和響應(yīng)級別。公安部門開辟綠色通道，以保證應(yīng)急搶險工作順利實施。，必須經(jīng)有特種設(shè)備維修資質(zhì)的單位進行全面的檢查和修復，并經(jīng)特種設(shè)備監(jiān)督檢驗機構(gòu)檢驗合格后方可重新投入使用。保險機構(gòu)應(yīng)當及時受理受災(zāi)人員的保險理賠。特種設(shè)備事故的信息發(fā)布應(yīng)當及時、準確、客觀、全面。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當按照本預(yù)案或有關(guān)規(guī)定，配備必要的應(yīng)急設(shè)施設(shè)備，并保持良好狀態(tài)。區(qū)公安分局應(yīng)當根據(jù)特種設(shè)備事故的特點，加強治安保障，防止在發(fā)生特種設(shè)備事故時引發(fā)其他公共安全事件。、遲報、漏報、謊報、誤報特種設(shè)備事故和在突發(fā)事故中玩忽職守，不聽從指揮，不認真負責或臨陣逃脫、擅離職守的人員，由所在單位或上級主管部門按有關(guān)規(guī)定，給予責任追究或行政處分。本預(yù)案自印發(fā)之日起實施，有效期5年。指因特種設(shè)備的不安全狀態(tài)或者相關(guān)人員的不安全行為，在特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修、使用（含移動式壓力容器、氣瓶充裝）、檢驗檢測活動中造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、特種設(shè)備嚴重損壞或者中斷運行、人員滯留、人員轉(zhuǎn)移等突發(fā)事件。通常表現(xiàn)為事故特種設(shè)備的爆炸、爆燃、泄漏、傾覆、變形、斷裂、損傷、墜落、碰撞、剪切、擠壓、失控或者故障等特征。用煤粉、油、可燃氣體等燃燒介質(zhì)的鍋爐，在點火或者燃燒不正常時，爐內(nèi)積存的燃燒介質(zhì)與空氣形成混合物達到一定極限，遇明火快速燃燒的現(xiàn)象。（6）變形特種設(shè)備承載主體或者構(gòu)件因受外力影響，工作應(yīng)力超過屈服極限等發(fā)生過量變形失效的現(xiàn)象。（8）損傷因特種設(shè)備承載主體或者構(gòu)件受機械力、周圍介質(zhì)化學或者電化學的作用、接觸或者相互運動表面產(chǎn)生接觸疲勞或者腐蝕疲勞，從而導致材料失效的現(xiàn)象。（10）碰撞因特種設(shè)備慣性失控造成的人、運動物體或者固定物體相互之間短暫作用的過程。（13）失控因特種設(shè)備控制系統(tǒng)失靈、安全保護系統(tǒng)功能缺失或者失效，導致設(shè)備不能被正常操作的現(xiàn)象。（二）600兆瓦以上鍋爐爆炸的。（二）600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運行240小時以上的。（二）鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的。四、Ⅳ級（一般事故）是指：（一）特種設(shè)備事故造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的。（五）客運索道高空滯留人員3至5小時以上12小時以下的。區(qū)安全監(jiān)管局：負責協(xié)調(diào)由事故引發(fā)的危險化學品事故應(yīng)急處臵，提出防止危險化學品事故擴大的建議，參與事故調(diào)查處理。區(qū)環(huán)保局：應(yīng)急響應(yīng)時，負責對特種設(shè)備事故造成現(xiàn)場及周邊地區(qū)可能的環(huán)境污染情況進行持續(xù)的監(jiān)測，對事故產(chǎn)生的以及救援過程中產(chǎn)生的污染提出處臵意見。一、適用范圍：本預(yù)案適應(yīng)學校集會、大型集體活動，交通安全、校舍倒塌、火災(zāi)及臺風、地震、食品中毒、傳染病監(jiān)控等。三、報告制度凡發(fā)生師生在校有死亡，或較大直接經(jīng)濟損失的重、特大安全事故，必須在20分鐘之內(nèi)報告上級教育主管部門，并在6小時內(nèi)附上文字報告，報告內(nèi)容必須明確事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、傷亡情況以及經(jīng)濟損失狀況。事故調(diào)查必須采取“四不放過”原則（事故原因沒有查清不放過，事故責任沒有追究不放過；師生員工沒有受到教育不放過；沒有防范措施不放過），學校或個人不得違反規(guī)定，隱瞞事故調(diào)查。陸川縣馬坡鎮(zhèn)靖東小學2013年秋期。對一時難以整改的重、特大事故隱患，學校要建立檔案，逐級上報，并制定防范監(jiān)控方案，確保重、特大安全事故隱患得到及時消除和有效監(jiān)控，從而杜絕重、特大事故的發(fā)生。五、事故調(diào)查重大安全事故發(fā)生后，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，由縣教育局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查組進行事故調(diào)查。同時組織、指揮、調(diào)度現(xiàn)場的搶險救助工作并保護好現(xiàn)場，防止事態(tài)進一步擴大。區(qū)民政局：負責救助和協(xié)調(diào)遺體處理等善后事宜。區(qū)建設(shè)交通委：負責協(xié)調(diào)燃氣行業(yè)特種設(shè)備事故的應(yīng)急處臵并參與事故調(diào)查；負責應(yīng)急處臵所需的交通運輸保障；根據(jù)需要，參與運輸危險化學品的移動式特種設(shè)備事故的調(diào)查。附件2相關(guān)部門及職責區(qū)公安分局：負責事發(fā)現(xiàn)場治安維護和交通疏導，視情采取隔離警戒和交通管制等措施；開辟綠色通道，會同有關(guān)部門開展遇險人員的疏散和救助。（三）電梯轎廂滯留人員2小時以上的。（四）起重機械整體傾覆的。（四）客運索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時間在24小時以上48小時以下的。（四）客運索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時間在48小時以上的。附件：1．特種設(shè)備事故分級2．相關(guān)部門及職責附件1特種設(shè)備事故分級按照特種設(shè)備事故的嚴重程度、可控性和影響范圍，依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，本市特種設(shè)備事故等級分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）四級。（11）剪切因特種設(shè)備失控或者故障以及違章操作、操作失誤、使用不當時，人、物體因承受一對相距很近、方向相反的外力作用，發(fā)生局部承壓、橫截面沿外力方向發(fā)生錯動變形的現(xiàn)象。（9）墜落因特種設(shè)備材料、結(jié)構(gòu)、設(shè)施失效或者失控以及違章操作、操作失誤、使用不當?shù)仍斐晌矬w或者人員由高勢能位臵落下的現(xiàn)象。（7）斷裂特種設(shè)備承載主體及部件因材質(zhì)劣化或者受力超過強度極限而發(fā)生的失效現(xiàn)象。（5）傾覆特種設(shè)備在安裝、改造、維修、使用和試驗中，因特種設(shè)備主體或者構(gòu)件的強度、剛度難以承受實際的載荷，發(fā)生局部、整體或者基礎(chǔ)的失穩(wěn)、坍塌及傾覆事故。鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道主要承壓部件及安全附件（安全保護裝臵）、元器件損壞造成易燃易爆介質(zhì)外泄發(fā)生爆燃的現(xiàn)象?？蓪е率鹿拾l(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為及管理上的缺陷。指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施和場（廠）內(nèi)專用機動車輛。本預(yù)案由區(qū)市場監(jiān)管局局組織編制和解釋，報區(qū)政府審定后印發(fā)實施。演練結(jié)束后，應(yīng)當對演練情況進行評估、總結(jié)，并提出預(yù)案的修改意見和建議。在特種設(shè)備的使用單位，應(yīng)當在顯著位臵，公布搶險救援電話或維修保障單位等應(yīng)急電話。區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生管理部門應(yīng)當根據(jù)特種設(shè)備事故的傷害特點，組織協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為應(yīng)急處臵工作提供醫(yī)療救助的支持和保障。按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，分級負擔。涉事責任部門、單位是信息發(fā)布的第一責任主體。，由環(huán)保部門和建設(shè)部門確定現(xiàn)場的安全狀況，在完成污染物的收集、清理和處理等事項后，方可進