【正文】 廣大群眾就診的需要，我們采取適度的原則，引入民間資本投入承辦醫(yī)療機構(gòu)，大力扶持華泰醫(yī)院等民營醫(yī)院的建設(shè)，通過有序競爭改善醫(yī)療服務(wù)條件，提高醫(yī)療技術(shù)服務(wù)水平。市衛(wèi)生局與所有定點醫(yī)療機構(gòu)簽定了《醫(yī)療服務(wù)責(zé)任書》，明確了定點醫(yī)療機構(gòu)的13項職責(zé)。為方便群眾，我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療費用補償辦公地點設(shè)在市行政服務(wù)中心，實行窗口式受理，一站式服務(wù)，并按月公布費用補償信息，主動接受監(jiān)督，聽取社會各界對新型農(nóng)村合作醫(yī)療運行的意見和建議，群策群力搞好這項工作。與此同時，我們還強力推進了藥品集中招標(biāo)采購工作，努力把虛高的藥品定價降下來，讓利于患者，降幅達30%以上。三是建立領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計制度。全面提高衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì)為全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì)，提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，我們重點從以下幾個方面加以規(guī)范和引導(dǎo)。強化衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為加強衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在市委、市政府和有關(guān)部門的大力支持下，我們采取多種渠道爭取資金投入衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。機關(guān)推行首問負責(zé)制，做到來訪者有問必答、件件有回音，事事有著落。當(dāng)今，醫(yī)療行業(yè)是人民群眾關(guān)注的熱點行業(yè)，隨著生活水平的提高，人民群眾對醫(yī)療服務(wù)的要求也越來越高，為進一步提高醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的服務(wù)水平，維護廣大人民群眾的根本利益，市衛(wèi)生局多年來始終堅持在全市醫(yī)療衛(wèi)生單位開展“以人為本、病人至上”的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)創(chuàng)建活動，要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位大力倡導(dǎo)和發(fā)揚救死扶傷的職業(yè)道德和“病人至上”的人文精神，開展職業(yè)道德、職業(yè)良心教育和法制教育活動；堅持因病施治、合理檢查、合理用藥、合理手術(shù)，禁止任何形式的“開單提成”和“藥品回扣”；按照“醫(yī)療行業(yè)優(yōu)質(zhì)規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)”，拿出具體措施，開展便民利民活動，解決病人反映的突出問題，提高病人滿意度。五、加強思想文化建設(shè)重點抓好市第五篇：申報文明單位匯報材料申報xx市市級文明單位匯報材料根據(jù)省、市文明委有關(guān)規(guī)定，按照《xx省文明單位建設(shè)管理條例（修訂稿）》的標(biāo)準(zhǔn)，我中心對近年來兩個文明建設(shè)情況進行認真自查。2003年以來，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，中心以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市府的總體部署開展工作，充分發(fā)揮評審職能作用，成為全省財政投資評審行業(yè)的排頭兵，得到了市委、市府領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的好評。二是制定了精神文明建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，并納入干部崗位責(zé)任制考核內(nèi)容。中心通過建立健全各項規(guī)章制度，規(guī)范了工作程序，形成了崗位責(zé)任制、限時服務(wù)制、業(yè)務(wù)回避制度、廉政建設(shè)制度、服務(wù)質(zhì)量檢查制度、外出通報制度等一系列較為完整的約束機制，為評審工作高質(zhì)、高效完成提供了制度性保障。規(guī)章制度的建立完善，為推進依法行政、依法理財工作創(chuàng)造良好環(huán)境，也樹立了財政部門廉潔高效的良好形象。同時制定了信息反饋制度，在每個項目評審結(jié)束時，向項目單位、施工單位發(fā)放“廉潔勤政征詢意見書”，對項目評審人員的業(yè)務(wù)水平、服務(wù)態(tài)度和廉潔情況進行反饋。結(jié)合先進性教育，組織黨員干部職工學(xué)習(xí)了《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》、黨的十六大報告、新《黨章》和十六屆五中全會精神。我們還結(jié)合部署工作，召開會議，對干部職工進行愛國主義、集體主義、社會主義教育，引導(dǎo)大家正確認識和處理個人利益與國家利益、個人利益與集體利益的關(guān)系，始終把國家利益和集體利益擺在第一位，把顧全大局、服從大局作為第一職業(yè)道德，在全中心形成了愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)工作一流的良好輿論氛圍。(三)提高干部職工的業(yè)務(wù)水平。還激勵中心人員自覺學(xué)習(xí)，勤于鉆研，努力工作，凝聚了積極向上的學(xué)習(xí)氛圍。我中心自成立以來，非常注重對外宣傳工作。（五)積極開展健康向上的文體娛樂活動。中心非常重視，主要依靠自身力量，自編自演的以宣傳我市城市建設(shè)成就和評審人員精神風(fēng)貌為題材的快板說唱節(jié)目《喜迎濰坊好未來》，在2005年12月28日調(diào)演的42個節(jié)目中脫穎而出，得到了電視臺導(dǎo)演和節(jié)目評審組的高度評價，成為1月14日正式匯演的局里的4個上演節(jié)目之一。根據(jù)財政專管員冬季依然上工地履行職責(zé)的實際，經(jīng)局里同意，給大家統(tǒng)一購置配發(fā)了羽絨服和棉皮鞋，解決了專業(yè)人員的御寒問題。2003年以來，有效地防止了城市建設(shè)和濱海項目區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)方面大規(guī)模財政投資上的跑冒滴漏，成了確?；窘ㄔO(shè)資金運行的一道不可逾越的天然屏障。幾年來，擁有核定資金的較大權(quán)力，整天與施工隊伍打交道，時常面臨恐嚇利誘，但評審人員都較好地站穩(wěn)了立場，經(jīng)受了考驗，沒有出現(xiàn)大的問題，多次受到市政府、市財政局領(lǐng)導(dǎo)的表揚和社會各界的好評。我局去年被市委市政府授予“城市建設(shè)先進單位”并榮立集體二等功，中心作為城建資金管理一線的局屬事業(yè)單位，做出了自己應(yīng)有的貢獻。為確?；窘ㄔO(shè)項目資金的高效運轉(zhuǎn)，我中心從實際出發(fā)，在規(guī)范建設(shè)項目評審程序，確保評審質(zhì)量的同時，對一些不必要的程序進行了簡化，實行了限時辦結(jié)制度，定期對未審結(jié)項目進行清理，提高了評審效率。三、文明建設(shè)工作開展，促進了各項工作的進步近年來，中心的文明建設(shè)工作取得了明顯成果，提高了隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進了各項工作的順利開展。（六）關(guān)心職工生活和健康，積極改善職工待遇。近年來，我們積極參加局里組織的各項文體活動，年年登臺演節(jié)目。其次，我中心努力做好工程的審查工作，提高評審質(zhì)量，充分發(fā)揮“財政衛(wèi)士”和建設(shè)單位“節(jié)支參謀”的作用，以此達到宣傳的目的。(四)加強宣傳力度，塑造良好的社會形象。財政投資評審工作的政策性、技術(shù)性、專業(yè)性都比較強，尤其在科學(xué)迅速發(fā)展的今天，工程建設(shè)方面的新材料、新工藝、新技術(shù)不斷產(chǎn)生，中心人員只有不斷學(xué)習(xí)和掌握新的知識和技術(shù)，才能跟上時代發(fā)展的步伐，才能適應(yīng)新形勢的工作需要。通過積極參加上級組織的創(chuàng)建衛(wèi)生城、環(huán)保模范城和本單位組織的衛(wèi)生清掃等公益活動，引導(dǎo)大家強化公德意識；通過協(xié)調(diào)解決個別同志的家庭糾紛，引導(dǎo)大家正確處理家庭矛盾，以良好的家庭美德化解家庭矛盾，建設(shè)和諧家庭。在學(xué)習(xí)中，要求全體黨員干部有筆記、有心得，使大家的思想政治水平不斷得到提高。二、深入開展思想道德教育，進一步提高隊伍整體素質(zhì)（一）加強思想政治教育。評審中心作為濰坊市財政局的對外服務(wù)窗口之一，始終堅持兩手抓，即一手抓業(yè)務(wù)，一手抓廉政。為提高評審質(zhì)量，節(jié)約投資成本，減少資金浪費，評審中心制定和完善了財政專管員制度和三級復(fù)核制度，成立“建設(shè)評審項目專家論證組和拆遷補償評審專家論證組”,發(fā)揮了集體決策和專家決策優(yōu)勢，強化了對項目的全過程監(jiān)管和評審質(zhì)量的嚴格把關(guān)。(二)完善各項制度，內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象。中心領(lǐng)導(dǎo)班子始終把兩個文明建設(shè)放在各項工作的首位，堅持以文明單位創(chuàng)建帶動評審任務(wù)完成，以評審任務(wù)完成促進兩個文明建設(shè)，形成了良好的工作運行機制?，F(xiàn)將我中心的文明建設(shè)情況匯報如下：xx市財政投資評審中心是市財政局所屬的正科級事業(yè)單位，主要承擔(dān)濰坊財政性投資項目的預(yù)、結(jié)算評審工作，是財政部門對外服務(wù)的窗口之一。在創(chuàng)建機制上，把精神文明創(chuàng)建活動與創(chuàng)建誠信單位、創(chuàng)文明城市、創(chuàng)文明行業(yè)活動相結(jié)合，制定了一套督促檢查制度，定期對本局機關(guān)和二級機構(gòu)的工作生活區(qū)進行檢查指導(dǎo)，并現(xiàn)場評比，對達不到要求的，責(zé)令限期整改。政務(wù)公開制度堅持面向基層，面向群眾，把群眾最為關(guān)心的辦證條件、辦證程序、衛(wèi)生執(zhí)法等對外公開，同時把單位用人、財務(wù)收支等重要信息一并公開。目前，16500平方米集疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督為一體的疾控監(jiān)督大樓已于～年10月投入使用，11000平方米市醫(yī)院門診大樓正在緊張建設(shè)中，市地病站、市單采血漿站業(yè)務(wù)用房得到了擴建和新建，新建了復(fù)根、湖廣兩個街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房，裕彤街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和東風(fēng)中心衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房擴建工程正在緊張施工中，先后有xx、xx、xx、xx、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院得到新建和擴建；與此同時各醫(yī)療衛(wèi)生單位專用設(shè)備也得到了明顯改善，為杭城衛(wèi)生的持續(xù)發(fā)展打下了堅實基矗三、加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以《公民道德建設(shè)實施綱要》為主要內(nèi)容，努力加強機關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)，大力倡導(dǎo)“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范，結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)特點，把職業(yè)道德建設(shè)作為崗前和崗位培訓(xùn)的重要內(nèi)容，把遵守職業(yè)道德情況作為考核、獎懲的重要指標(biāo)。二是鼓勵醫(yī)學(xué)科研和進修，對科技進步獎獲得者實行配套獎勵，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)衛(wèi)生局批準(zhǔn)的外出進修合格人員給予每月50元定額補助；市直單位對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，免費接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員進修學(xué)習(xí)。四是規(guī)范了醫(yī)療服務(wù)收費行為。二是建立衛(wèi)生系統(tǒng)會計代理中心。積極推進衛(wèi)生單位運行機制綜合改革為建立具有生機與活力的衛(wèi)生管理體制和衛(wèi)生運行機制，我們在以下幾方面加大了改革力度：一是實行藥品收支兩條線管理。去年11月，我局還主動要求市審計部門對新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金收支、使用情況進行審計。去年以來，主要在健全制度、規(guī)范管理方面下功夫，確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療穩(wěn)步發(fā)展。并設(shè)立了村級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，實行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，加強內(nèi)涵建設(shè)，滿足了廣大農(nóng)民患者就診需要。積極推進基層衛(wèi)生管理體制改革一是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃衛(wèi)生局按職責(zé)管理。二是完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)