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正文內(nèi)容

金融支持畜牧業(yè)發(fā)展難題調(diào)研報(bào)告[合集](文件)

 

【正文】 平的提高,它更體現(xiàn)在畜牧業(yè)產(chǎn)后加工增值能力的增強(qiáng)。第一,企業(yè)規(guī)模小,產(chǎn)品質(zhì)量差,管理制度落后,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。2.2 產(chǎn)業(yè)化內(nèi)部利益分配機(jī)制不完善在利益分配方面,當(dāng)前存在的主要問(wèn)題是:第一,企業(yè)與農(nóng)民簽訂的經(jīng)濟(jì)合同不規(guī)范。第三,違約追索成本高。到目前為止,畜牧部門只管生產(chǎn),加工和流通則由其他部門管理,各行政部門為了維持原有的利益格局,往往各行其是,政出多門,畜牧業(yè)生產(chǎn)、加工和流通缺乏統(tǒng)一管理,嚴(yán)重影響了畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展。各級(jí)政府要加大對(duì)畜牧業(yè)的投入,并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體發(fā)展規(guī)劃中,確保投資及時(shí)到位。各級(jí)財(cái)政也要把畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為財(cái)政支出的一項(xiàng)重要內(nèi)容,增設(shè)扶持畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的專項(xiàng)基金;各政策銀行和商業(yè)銀行的信貸資金也應(yīng)從資金投向和資金結(jié)構(gòu)上向畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化和畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施傾斜,重點(diǎn)扶持龍頭企業(yè)和基地建設(shè)。各地要根據(jù)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的不同階段,采取相應(yīng)對(duì)策。要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,實(shí)行農(nóng)民用土地使用權(quán)、產(chǎn)品、技術(shù)和資金入股,形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的管理,引導(dǎo)龍頭企業(yè)探索企業(yè)與農(nóng)戶互惠互利的組織形式和經(jīng)營(yíng)方式,鼓勵(lì)同行業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合積極協(xié)助和鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、專業(yè)生產(chǎn)大戶,運(yùn)銷大戶、經(jīng)紀(jì)人成立行業(yè)協(xié)會(huì)或商會(huì)等行業(yè)自律組織,積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等服務(wù)中介組織,逐步形成多形式、多層次發(fā)展的格局。至目前,靈寶聯(lián)社發(fā)放“三秋”支農(nóng)貸款5630萬(wàn)元,投放農(nóng)民種子、農(nóng)藥和化肥投放貸款2170萬(wàn)元,農(nóng)機(jī)具貸款1160萬(wàn)元,農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)貸款2300萬(wàn)元,有力地促進(jìn)了秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),為農(nóng)業(yè)豐收打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),靈寶金融既著眼于當(dāng)前農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收,又放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),改善農(nóng)民收入結(jié)構(gòu);既通過(guò)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)民種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)收入,又通過(guò)為農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)企業(yè)提供資金,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增收。農(nóng)村信用環(huán)境裂變,前些年的頂冒名貸款經(jīng)過(guò)深度排查,全部暴露,誠(chéng)信客戶占比少,一時(shí)難以形成一種新的農(nóng)村綠色信用體系,制約信用社信貸投放。設(shè)立支農(nóng)服務(wù)熱線,指定專人負(fù)責(zé),全天24小時(shí)值班。一、金融支持“三秋”情況靈寶金融重點(diǎn)支持農(nóng)村農(nóng)民在秋季的種子、農(nóng)藥、化肥和農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)上的資金需求,積極發(fā)揮信貸杠桿作用,對(duì)符合貸款條件的客戶積極支持,采取有力措施,確保秋種秋播資金及時(shí)足額到位。一方面加大資金組織力度,開(kāi)展支持秋作吸存工作勞動(dòng)競(jìng)賽,強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)高效文明服務(wù),努力拓寬增存渠道,為信貸支農(nóng)提供了有力的資金保障;另一方面,加大收貸收息力度,依法清收盤活不良貸款,滿足“三秋”資金需要,使農(nóng)民增收困難的問(wèn)題得到有效解決。二、存在的問(wèn)題在大力支持“三秋”信貸資金需求的過(guò)程中,靈寶市仍然存在不少問(wèn)題制約著信貸支持。實(shí)行靈活授信機(jī)制:提高農(nóng)信社的信貸審批權(quán)限,減少貸款審批中間環(huán)節(jié),提高辦貸效率。切實(shí)解決客戶在“三秋”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的實(shí)際難題。信貸人員管轄區(qū)域大、農(nóng)戶多,在信貸服務(wù)上沒(méi)有細(xì)化,未對(duì)“三秋”信貸支持開(kāi)設(shè)“綠色通道”,不同程度上對(duì)信貸需求構(gòu)成一定制約因素。在貸款營(yíng)銷中,農(nóng)村信用社將資金重點(diǎn)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的儲(chǔ)運(yùn)購(gòu)銷和農(nóng)戶生產(chǎn)費(fèi)用合理資金需求,支持農(nóng)資農(nóng)機(jī)部門經(jīng)營(yíng)適銷對(duì)路的種子、化肥、農(nóng)藥、地膜及農(nóng)機(jī)具。信用社在支持三農(nóng)中,繼續(xù)認(rèn)真做好農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)定授信及發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款證工作,嚴(yán)格做到“貸前早調(diào)查,資金早落實(shí),計(jì)劃早安排,貸款早投放”。繼續(xù)開(kāi)展陽(yáng)光信貸工程:將貸款條件、貸款程序等信貸政策在所轄各村一律公布上墻,并實(shí)行貸款限時(shí)辦理制度,對(duì)投放貸款進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督,有利于控制信貸風(fēng)險(xiǎn)。三、對(duì)策建議開(kāi)設(shè)貸款“綠色通道”:在農(nóng)村信用社網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)設(shè)貸款“綠色通道”,對(duì)三秋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金貸款實(shí)行上專柜辦理,提高辦貸效率。在提供信貸支持的同時(shí),信用社強(qiáng)化服務(wù)手段,向農(nóng)戶散放支農(nóng)名片,提高工作效率,并組織金融下鄉(xiāng)活動(dòng),將金融知識(shí)、業(yè)務(wù)品種和科技信息送到農(nóng)民手中。組織信貸人員深入農(nóng)資供應(yīng)部門、生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)戶家中進(jìn)行走訪調(diào)查,詳細(xì)了解秋作物資供應(yīng)情況和資金需求情況,提前落實(shí)貸款資金計(jì)劃。第四篇:金融支持“三秋”工作情況調(diào)研報(bào)告金融支持“三秋”工作情況調(diào)研報(bào)告靈寶金融堅(jiān)持以支農(nóng)、興農(nóng)、富民為己任,把支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民收入作為支農(nóng)工作的出發(fā)點(diǎn),不斷改進(jìn)、加強(qiáng)金融服務(wù),加大信貸資金投入力度,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的信貸支持。此外,還要加大法制宣傳力度,使廣大農(nóng)戶和企業(yè)管理者自覺(jué)履行各種經(jīng)濟(jì)契約和合同,盡量減少產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的履約交易成本,促進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)較好的地方,可以通過(guò)建立風(fēng)險(xiǎn)基金、實(shí)行最低收購(gòu)保護(hù)價(jià)、返還一定利潤(rùn)等,使企業(yè)與農(nóng)戶建立比較緊密的利益連接機(jī)制。3.2 完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)質(zhì)是使龍頭企業(yè)與農(nóng)民建立比較穩(wěn)定的利益關(guān)系。各級(jí)政府在稅收政策上,要對(duì)產(chǎn)加銷龍頭企業(yè)視同開(kāi)發(fā)性農(nóng)業(yè)企業(yè),實(shí)行先征后退的稅收優(yōu)惠政策。畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的建議3.1 繼續(xù)增加畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金投入畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展既需要政策支持,更需要資金投入的支持。發(fā)達(dá)國(guó)家畜產(chǎn)品加工量占畜產(chǎn)品生產(chǎn)總量的比重高達(dá)60%~ 70%,而我國(guó)肉類加工比重不到5%,且加工技術(shù)落后,企業(yè)規(guī)模小,還存在著加工深度不夠、花色品種較少和優(yōu)質(zhì)高檔品種比重低的問(wèn)題。第二,利益主體雙方不守信用。許多大型企業(yè)仍然依靠粗放擴(kuò)張的經(jīng)營(yíng)模式,嚴(yán)重忽視新技術(shù)和新產(chǎn)品的研發(fā),在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中缺乏自己的名牌產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,在企業(yè)管理中,沒(méi)有及時(shí)采用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理制度,存在產(chǎn)權(quán)不明晰、決策不科學(xué)的問(wèn)題,仍然依靠傳統(tǒng)家族式的管理方法來(lái)管理集團(tuán)企業(yè),使企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展受到很大影響。因此,用產(chǎn)業(yè)化理念發(fā)展畜牧業(yè),是用產(chǎn)業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè),建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然趨勢(shì)和重要過(guò)程。嚴(yán)格地講,它只能算是用產(chǎn)業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)中間階段,而非最后的落腳點(diǎn)。十余年的運(yùn)行實(shí)踐證明,畜牧業(yè)作為承農(nóng)啟工的中軸產(chǎn)業(yè),通過(guò)對(duì)飼草飼料的旺盛需求,拉動(dòng)了糧棉油菜等主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),并將大量農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為肉蛋奶,既充分利用了資源,加快了農(nóng)業(yè)的良性循環(huán),又實(shí)現(xiàn)了生物轉(zhuǎn)化增值。但現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),其不同之處在于農(nóng)業(yè)中畜牧業(yè)的比重發(fā)生了明顯變化,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的中間消費(fèi)(投入物)中畜禽生產(chǎn)成為主要成分。用產(chǎn)業(yè)理念發(fā)展畜牧業(yè)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然
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