【正文】 合的，雙方應(yīng)積極配合。第三十條 當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的，可以按照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》和《行政復(fù)議條例》的有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院起訴。村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)中的特殊情況可以另行制定實(shí)施辦法。第二條　本規(guī)定所稱建筑市場(chǎng)管理，是指各級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門、工商行政管理機(jī)關(guān)等有關(guān)部門，按照各自的職權(quán)，對(duì)從事各種房屋建筑、土木工程、設(shè)備安裝、管線敷設(shè)等勘察設(shè)計(jì)、施工(含裝飾裝修，下同)、建設(shè)監(jiān)理，以及建筑構(gòu)配件、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備加工生產(chǎn)等發(fā)包和承包活動(dòng)的監(jiān)督、管理。第二章　建筑市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)第六條　各級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)建筑市場(chǎng)的管理，履行下列主要職責(zé)：(一)貫徹國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的法規(guī)和方針、政策，會(huì)同有關(guān)部門草擬或制定建筑市場(chǎng)管理法規(guī)。(五)依法查處違法行為，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序。(三)根據(jù)《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》的有關(guān)規(guī)定，確認(rèn)和處理無(wú)效工程合同，負(fù)責(zé)合同糾紛的調(diào)解、仲裁，并根據(jù)當(dāng)事人雙方申請(qǐng)或地方人民政府的規(guī)定，對(duì)工程合同進(jìn)行鑒證。固定資產(chǎn)投資計(jì)劃下達(dá)后，大中型建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位須向工程所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)辦理報(bào)建手續(xù)。其他建設(shè)項(xiàng)目的承發(fā)包活動(dòng)，須在工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下，按照有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)選定承包單位。不具備本條第二、三款條件的，須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的建設(shè)監(jiān)理、咨詢單位等代理。(二)工程項(xiàng)目已列入建設(shè)計(jì)劃。第十三條　工程的勘察、設(shè)計(jì)必須委托給持有《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)證書的勘察、設(shè)計(jì)單位。第十五條　跨省、自治區(qū)直轄市承包工程或者分包工程、提供勞務(wù)的施工企業(yè)，須依照《施工企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，持單位所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門或者_(dá)___有關(guān)主管部門出具的外出承包工程證明和本規(guī)定第十四條規(guī)定的證件，向工程所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門辦理核準(zhǔn)手續(xù)，并到工商行政管理等機(jī)關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)。質(zhì)量不合格的工程不準(zhǔn)交付使用。第二十條　承擔(dān)建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位，必須持有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的資質(zhì)證書和工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，嚴(yán)禁無(wú)證、照或越級(jí)承擔(dān)建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)。第二十三條　承發(fā)包合同正本一式兩份，由雙方各執(zhí)一份。第二十四條　承發(fā)包合同在執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生糾紛，雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決。(一)無(wú)證、照或越級(jí)勘察、設(shè)計(jì)、施工的。(五)利用行賄、“回扣”等手段承攬工程任務(wù)，或以介紹工程任務(wù)為手段收取費(fèi)用的。第二十八條　在工程上指定使用沒(méi)有出廠合格證或質(zhì)量不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備，或者因設(shè)計(jì)、施工不按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，造成工程質(zhì)量、人身傷亡事故的，按照《建工程質(zhì)量責(zé)任暫行規(guī)定》處理。第七章　附則第三十一條　本規(guī)定由建設(shè)部和國(guó)家工商行政管理局共同負(fù)責(zé)解釋。原城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家工商行政管理局___年___月___日發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)建筑市場(chǎng)管理的暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)中的特殊情況可以另行制定實(shí)施辦法。第三十條　當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的，可以按照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》和《行政復(fù)議條例》的有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院起訴。需要配合的，雙方應(yīng)積極配合。(三)出賣、出借、出租、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、銀行帳號(hào)、圖簽等的。第六章　罰則第二十五條　對(duì)于發(fā)包方利用發(fā)包權(quán)索賄受賄、收受“回扣”，或者將工程發(fā)包給不符合資質(zhì)等級(jí)單位承擔(dān)的，除沒(méi)收非法所得外，處以二萬(wàn)元以下的罰款。工商行政管理機(jī)關(guān)依法對(duì)合同進(jìn)行登記管理。第二十二條　承發(fā)包合同的簽訂，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方的價(jià)格政策、計(jì)價(jià)方法和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。第十九條　承包工程施工，必須自行組織完成或按照有關(guān)規(guī)定分包部分工程，不得非法轉(zhuǎn)包。第十六條　承包方必須按照其資質(zhì)等級(jí)和核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍承包任務(wù)，不得無(wú)證承包或者未經(jīng)批準(zhǔn)越級(jí)、超范圍承包。建筑構(gòu)配件、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的加工生產(chǎn)，必須發(fā)包給具有生產(chǎn)許可證或經(jīng)有關(guān)主管部門依法批準(zhǔn)生產(chǎn)的企業(yè)。(四)建設(shè)資金和主要建筑材料、設(shè)備來(lái)源已經(jīng)落實(shí)。(二)具有工程設(shè)計(jì)所需要的基礎(chǔ)資料。(二)有與發(fā)包的建設(shè)項(xiàng)目相適應(yīng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理人員。報(bào)建申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列主要內(nèi)容：工程名稱、建設(shè)地點(diǎn)、投資規(guī)模、當(dāng)年投資額、資金來(lái)源、工程規(guī)模、開(kāi)竣工日期、發(fā)包條件、工程籌建情況等。(五)依法查處違法行為，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序。(一)會(huì)同建設(shè)行政主管部門草擬或制定建筑市場(chǎng)管理法規(guī)，宣傳并監(jiān)督執(zhí)行有關(guān)建筑市場(chǎng)管理的工商行政管理法規(guī)。(三)根據(jù)工程建設(shè)任務(wù)與設(shè)計(jì)、施工力量，建立平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。第四條　各級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門、工商行政管理機(jī)關(guān)等，依法對(duì)建筑市場(chǎng)進(jìn)行管理，保護(hù)合法交易和平等競(jìng)爭(zhēng)。原城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家工商行政管理局一九八七年二月十日發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)建筑市場(chǎng)管理的暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。返 回第七章 附 則第三十一條 本規(guī)定由建設(shè)部和國(guó)家工商行政管理局共同負(fù)責(zé)解釋。第二十八條 在工程上指定使用沒(méi)有出廠合格證或質(zhì)量不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備，或者因設(shè)計(jì)、施工不按標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)行，造成工程質(zhì)量、人身傷亡事故的，按照《建筑工程質(zhì)量責(zé)任暫行規(guī)定》處理。（一）無(wú)證、照或越級(jí)勘察、設(shè)計(jì)、施工的；（二）非法轉(zhuǎn)包工程的；（三）出賣、出借、出租、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽照資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、銀行帳號(hào)、圖簽等的；（四）無(wú)證、照或越級(jí)承量建設(shè)監(jiān)理的；（五）利用行賄、“回扣”等手段承攬工程任務(wù)，或以介紹工程任務(wù)為手段收取費(fèi)用的。第二十四條 承發(fā)包合同在執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生糾紛，雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決。第二十三條 承發(fā)包合同正本一式兩份，由雙方各執(zhí)一份。第二十條 承擔(dān)建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位，必須持有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的資質(zhì)證書和工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，嚴(yán)禁無(wú)證、照或越級(jí)承擔(dān)建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)。質(zhì)量不合格的工程不準(zhǔn)交付使用。第十五條 跨省、自治區(qū)、直轄市承包工程或者分包工程提供勞務(wù)的施工企業(yè)，須依照《施工企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，持單位所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門或者國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門出具的外出承包工程證明和本規(guī)定第十四條規(guī)定的證件，向工程所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門辦理核準(zhǔn)手續(xù)，并到工商行政管理等機(jī)關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)。第十三條 工程的勘察、設(shè)計(jì)必須委托給持有《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)證書的勘察、設(shè)計(jì)單位。（三）實(shí)行招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)具有編制招標(biāo)文件和組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的能力。報(bào)建申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列主要內(nèi)容：工程名稱、建設(shè)地點(diǎn)、投資規(guī)模、當(dāng)年投資額、資金來(lái)源、工程規(guī)模、開(kāi)竣工日期、發(fā)包條件、工程籌建情況等。（五）依法查處違法行為，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序。返 回第二章 建筑市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)第六條 各級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)建筑市場(chǎng)的管理，履行下列主要職責(zé)：（一）貫徹國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的法規(guī)和方針、政策，會(huì)同有關(guān)部門草擬或制定建筑市場(chǎng)管理法規(guī)；（二）總結(jié)交流建筑市場(chǎng)管