【正文】 作社登記不收費的規(guī)定，為幫扶村農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范發(fā)展提供方便、快捷的登記服務(wù)，大力促進農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展。支持、引導(dǎo)幫扶村農(nóng)民專業(yè)合作社實行標(biāo)準化生產(chǎn)，建設(shè)綠色和有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。通過發(fā)揮先進典型的輻射帶動效應(yīng)和示范導(dǎo)向作用，激勵幫扶村勞動力徹底轉(zhuǎn)變“老守田園、小富即安”的守舊觀念，樹立“想致富，出勞務(wù)”的創(chuàng)業(yè)意識，大力宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人和勞務(wù)帶頭人在務(wù)工和創(chuàng)業(yè)中的好模式、好經(jīng)驗，鼓勵更多的農(nóng)村勞動力務(wù)工創(chuàng)業(yè)。認真落實“基層組織建設(shè)年活動”的有關(guān)要求，指導(dǎo)幫扶村基層黨組織加強自身建設(shè)，健全組織體系，完善工作制度，落實黨建工作責(zé)任制，提升基層黨建工作科學(xué)化水平，進一步推動“五好”黨組織建設(shè)，按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求，指導(dǎo)幫扶村黨組織明確改進提高的目標(biāo)、責(zé)任和措施，認真抓好整改落實；要積極幫助村“兩委”班子提高工作創(chuàng)新能力、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力、凝聚群眾能力和維護穩(wěn)定能力，發(fā)揮好基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，發(fā)揮好農(nóng)村黨員致富帶富能力和先鋒模范作用。不斷加強督導(dǎo)檢查，建立考評機制和激勵機制，抽調(diào)專門力量定期不定期地對工作開展情況和有關(guān)重大問題進行檢查督導(dǎo)，切實做到月有進度報告、季有調(diào)度完善、年有考核總結(jié)。（三）嚴明工作紀律，確保任務(wù)落實。要模范遵守當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣，尊重群眾發(fā)展意愿，在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。同時，以實施這項規(guī)劃為契機，注重加強近年來新考錄干部的基層鍛煉，引導(dǎo)他們積極參與這項行動，在生動的實踐中鍛煉干部，增進同人民群眾的感情，切實提高他們做好群眾工作的實際能力。該村產(chǎn)業(yè)主要以種植、畜禽養(yǎng)殖和勞務(wù)輸出、個體經(jīng)商為主，92戶種植塑料大棚；31戶建有養(yǎng)殖暖棚；建有衛(wèi)生室和文化活動室，電視電話普及，77戶從事個體經(jīng)商。三、幫扶范圍和目標(biāo)（一）幫扶范圍。聯(lián)系村農(nóng)民人均純收入增加到8000元以上，穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房，保證其生產(chǎn)生活正常運行，扭轉(zhuǎn)發(fā)展差距擴大趨勢。計劃每年組織農(nóng)民科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)班4期,使廣大群眾進一步加深對政策法規(guī)和縣情民情的認識，進一步增強發(fā)家致富的緊迫感，堅定跨越發(fā)展的信心和決心，引導(dǎo)支持幫扶貧困戶從事規(guī)模種植、養(yǎng)殖、加工和運輸、銷售業(yè)等。（三）促進發(fā)展。通過“四個一”，即幫扶一些小額扶助資金，提供一些生活、生產(chǎn)、建筑物資，培訓(xùn)一批技術(shù)人員，化解一些社會矛盾。對群眾反映強烈的問題做好調(diào)查研究和法律法規(guī)及政策解釋，協(xié)助當(dāng)?shù)刈龊妹芗m紛排查調(diào)處工作。（六）促進幫扶村戶勞務(wù)輸轉(zhuǎn)。（七）推廣典型。確定校長為此項工作的第一責(zé)任人，一定要把這項工作緊緊抓在手上，親自督促檢查，親自推動落實，確?！奥?lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動健康有序、扎實有效開展。學(xué)校要逐級向“雙聯(lián)辦”報告工作動態(tài)，每月報告進展情況，每季度進行小結(jié)，年終報送工作總結(jié)，并每年完成一份有情況、有分析、有對策的民情調(diào)研報告。學(xué)校原則上一年進村不少于6次，累計時間不少于40天；聯(lián)系貧困戶的干部職工一年入戶不少于4次，累計時間不少于2周。學(xué)校要充分運用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的重大意義、基本要求、進展情況和工作成效。學(xué)校要根據(jù)縣委雙聯(lián)辦制定的考核辦法，對工作成效明顯的個人進行表彰，對工作不力、群眾滿意度不高的個人通報批評，限期整改。二、幫扶措施（一）開展技能培訓(xùn)，促進就業(yè)，增加收入。（二）嚴格落實國家惠民政策配合民政部門對“三無”對象(無生活來源，無勞動能力又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)人)、嚴重殘疾并喪失勞動能力的殘疾人、患重大疾病住院費醫(yī)藥費開支較大的人員、父母均為失業(yè)人員家庭中的中、小學(xué)在校學(xué)生、單親家庭中的未成年子女、贍養(yǎng)人沒有贍養(yǎng)能力的60周歲以上老年人、其他原因造成家庭生活特別困難的、符合低保條件的未就業(yè)普通高校畢業(yè)生、待安臵城鎮(zhèn)退役士兵和其他人員給以城市低保保障。對家庭經(jīng)濟特別困難的考入本科院校、高等職業(yè)學(xué)校、高等專科學(xué)校的新生或在校生辦理大學(xué)生生源地信用助學(xué)貸款，防止因?qū)W致貧，因貧輟學(xué)。組織干部通過入戶走訪，廣泛征求居民意見，及時梳理歸納，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，整合資源，努力為群眾解決就醫(yī)、上學(xué)、行路、居家養(yǎng)老、危房改造、文體等關(guān)乎民計民生的實際困難。以解決“零就業(yè)家庭”、大中專畢業(yè)生、富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)等工作為重點，免費提供創(chuàng)業(yè)項目指導(dǎo)、政策咨詢、信息宣傳、技術(shù)培訓(xùn)、小額擔(dān)保貸款等一系列服務(wù)，通過各種途徑擴大創(chuàng)業(yè)，鼓勵自謀職業(yè)，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，從而達到脫貧致富的目的。對失去勞動能力并沒有住房保障的殘疾人爭取危房改造或申請廉租住房補貼和廉租住房。廣泛動員下崗失業(yè)人員定期參加美容美發(fā)，烹飪，家電維修，縫紉，車輛駕駛等職業(yè)培訓(xùn)，加強對下崗失業(yè)人員擇業(yè)觀念的教育，摒棄把工作分為高、低、貴、賤和眼高手低、過分挑揀的落后求職觀念，樹立自食其力、勞動光榮，市場就業(yè)、競爭就業(yè)、靈活就業(yè)的新觀念。目前，該社區(qū)居民收入主要以房屋出租、開小賣部、經(jīng)營超市、販賣蔬菜、勞務(wù)輸出、城市低保等為主。（五）強化督促考核。要不折不扣地嚴格執(zhí)行省市縣委規(guī)定的“防止增加基層負擔(dān)、防止形式主義、防止弄虛作假”和“八個不準”紀律要求，真正做到聯(lián)村聯(lián)戶又聯(lián)心、為民富民真惠民。同時，學(xué)校要把開展這項行動同做好日常工作、推動教育科學(xué)發(fā)展結(jié)合起來，同推動教育公平、促進教育均衡、鞏固“兩基”成果結(jié)合起來，同加強信訪下訪工作、維護廣大師生合法權(quán)益結(jié)合起來，同培養(yǎng)鍛煉干部、提升群眾工作能力結(jié)合起來，做到科學(xué)統(tǒng)籌、合理安排，共同推進、協(xié)調(diào)發(fā)展。學(xué)校要根據(jù)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動工作要求，制定工作方案，落實工作計劃，組織干部分批進村入戶，分別和村、農(nóng)戶“一對一”簽訂幫扶目標(biāo)責(zé)任書。五、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施（一）切實加強領(lǐng)導(dǎo)。協(xié)調(diào)勞動部門，對幫扶村戶的農(nóng)民工有針對性的進行培訓(xùn)、輸出。（五）強基固本。使群眾致富能力明顯提升，家庭收入明顯增長，人均純收入增幅高于全省平均水平兩個百分點，生活水平明顯提高。因地制宜，有針對性地為農(nóng)村群眾提供知識、技術(shù)、信息等方面的服務(wù)，提高增收致富能力。深入基層和群眾面對面交流，了解群眾生產(chǎn)生活狀況和意愿訴求，傾聽群眾對黨和政府的意見建議，切實掌握基層最真實的第一手資料。四、主要任務(wù)和措施（一）政策惠農(nóng)。（二）幫扶目標(biāo)。全村共有貧困戶數(shù)98戶，294人。一、指導(dǎo)思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以“聯(lián)村聯(lián)戶促發(fā)展、為民富民奔小康”為主題，以學(xué)校聯(lián)系村社、干部職工聯(lián)系貧困戶為主要形式，以為民富民為目的，不斷增強廣大黨員干部服務(wù)群眾的宗旨意識，保持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，進一步轉(zhuǎn)變和改進工作作風(fēng)，切實解決基層群眾的實際困難，努力提升干部的工作能力，積極推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，為加快實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會而不懈奮斗。（四）科學(xué)統(tǒng)籌兼顧，做到“兩不誤、兩促進”。要模范遵守組織紀律，發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，嚴格要求自己，注意言行舉止。要結(jié)合工商行政管理職能和實際，牢牢把握主要任務(wù)，明確責(zé)任要求，創(chuàng)新工作舉措，廣開門路，加強與市委辦、市工信委（中小企業(yè)局）、市扶貧辦等部門的溝通與聯(lián)系，爭取更多的政策和項目的支持，確保各項規(guī)劃工作落到實處。要從全局和戰(zhàn)略的高度，把幫扶規(guī)劃作為一項重大的政治任務(wù)抓緊抓好。發(fā)揮職能作用，凈化勞務(wù)市場環(huán)境，規(guī)范勞務(wù)市場秩序，從嚴查處虛假勞務(wù)信息，對中介機構(gòu)、用工單位侵害農(nóng)民利益的行為進行專項整治，保障幫扶村農(nóng)民求職、就業(yè)過程中的合