【正文】 區(qū)對(duì)烏海市計(jì)劃下達(dá)支農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目和下?lián)苜Y金，能較好地按要求下達(dá)并組織實(shí)施。截止今年3月底，全市累計(jì)為14672名學(xué)生減免雜費(fèi)和教科書(shū)費(fèi)212萬(wàn)元，為1394人（次）發(fā)放寄宿生補(bǔ)助生活費(fèi)萬(wàn)元。全市耕地面積94500畝，農(nóng)業(yè)人口人均耕地2畝。2004年以來(lái)，通過(guò)城鄉(xiāng)一體化改革、建設(shè)農(nóng)業(yè)高效示范園區(qū)、實(shí)施農(nóng)區(qū)新型合作醫(yī)療制度等一系列行之有效措施，農(nóng)業(yè)得到快速發(fā)展，農(nóng)區(qū)居民增收明顯。2002年在全市范圍內(nèi)實(shí)行了農(nóng)村牧區(qū)稅費(fèi)改革。從2005年春季開(kāi)始，全面執(zhí)行農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策，截止2006年3月底，全市累計(jì)為14672名學(xué)生減免雜費(fèi)和教科書(shū)費(fèi)212萬(wàn)元，為1394人（次）。各級(jí)政府不斷完善鼓勵(lì)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，對(duì)葡萄種植、溫室建設(shè)和種養(yǎng)大戶加大補(bǔ)貼力度，全力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。目前，全市葡萄種植面積達(dá)13000畝，經(jīng)自治區(qū)認(rèn)定的無(wú)公害葡萄基地面積5000畝，無(wú)公害葡萄年產(chǎn)量約7500噸。（1）支農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目資金的使用情況。從2005年春季開(kāi)始，烏海市全面執(zhí)行農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策。國(guó)家對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行農(nóng)資綜合補(bǔ)貼。補(bǔ)貼范圍是按照水稻實(shí)際種植面積給予補(bǔ)貼。國(guó)家實(shí)行油菜良種補(bǔ)貼政策。對(duì)耕地拋荒實(shí)行責(zé)任追究制度。二、鼓勵(lì)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的政策生豬調(diào)出大縣補(bǔ)貼。能繁母豬保險(xiǎn)。禽流感撲殺補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政與地方財(cái)政共同負(fù)擔(dān)，撲殺補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：雞、鴨、鵝等禽類每只補(bǔ)助10元。養(yǎng)殖小區(qū)補(bǔ)助。補(bǔ)助年限，退耕地還經(jīng)濟(jì)林按5年計(jì)算，還生態(tài)林按8年計(jì)算，根據(jù)縣級(jí)林業(yè)部門(mén)檢查驗(yàn)收的合格面積兌現(xiàn)補(bǔ)助現(xiàn)金。中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政為國(guó)家重點(diǎn)公益林和省級(jí)重點(diǎn)公益林提供森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金。我市目前已到位資金1860萬(wàn)元，其中購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金1050萬(wàn)元，農(nóng)機(jī)裝備推進(jìn)項(xiàng)目資金810萬(wàn)元（農(nóng)機(jī)裝備推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施參照購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼項(xiàng)目執(zhí)行）。按照財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》（財(cái)農(nóng)〔2005〕11號(hào)）和省農(nóng)機(jī)局、省財(cái)政廳《湖南省2008年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)實(shí)施方案》規(guī)定，使用中央補(bǔ)貼資金的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼率不超過(guò)機(jī)具價(jià)格的30%，且單機(jī)補(bǔ)貼額不超過(guò)5萬(wàn)元。具體補(bǔ)貼機(jī)型的補(bǔ)貼額按全省統(tǒng)一公布的補(bǔ)貼目錄執(zhí)行。扶持標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)納入扶持范圍的移民按每人每年補(bǔ)助600元的標(biāo)準(zhǔn)扶持?！皟蓚€(gè)可以”就是后扶資金可以實(shí)行項(xiàng)目扶持，用于解決移民村群眾生產(chǎn)生活存在的突出問(wèn)題；還可以采取一部分資金直發(fā)、一部分資金搞項(xiàng)目?jī)烧呓Y(jié)合的方式。地方增加的資金，應(yīng)以省級(jí)財(cái)政承擔(dān)為主，盡量減少困難縣（市、區(qū)）的負(fù)擔(dān)。各地按照《湖南省鄉(xiāng)村醫(yī)生從事公共衛(wèi)生服務(wù)勞務(wù)補(bǔ)助辦法》，制定具體的勞務(wù)補(bǔ)助實(shí)施方案和鄉(xiāng)村醫(yī)生工作績(jī)效考核方案，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按每個(gè)服務(wù)農(nóng)業(yè)人口每年補(bǔ)助1元計(jì)算，省、市縣區(qū)按1：1的比例進(jìn)行資金配套。蒸湘區(qū)長(zhǎng)湖鄉(xiāng)衛(wèi)生院新建，投資72萬(wàn)元，國(guó)家資金25萬(wàn)元，地方財(cái)政配套47萬(wàn)元。石鼓區(qū)松木鄉(xiāng)衛(wèi)生院新建，投資70萬(wàn)元，國(guó)家資金25萬(wàn)元，地方財(cái)政配套45萬(wàn)元。祁東縣58個(gè)村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，國(guó)家給每個(gè)村衛(wèi)生室3萬(wàn)元資金。小型農(nóng)田水利建設(shè)。我市凡納入國(guó)家及湖南省規(guī)劃的“暢通工程”項(xiàng)目，縣鄉(xiāng)道每公里按15萬(wàn)元補(bǔ)助，村道每公里按10萬(wàn)元補(bǔ)助，市級(jí)財(cái)政每公里平均按3000元進(jìn)行補(bǔ)助，縣市區(qū)財(cái)政每公里按1—2萬(wàn)元補(bǔ)助，不足部分由農(nóng)民自籌。“兩免一補(bǔ)”政策。農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：小學(xué)生每生每天補(bǔ)助2元，初中生每生每天補(bǔ)助3元，學(xué)生每年在校天數(shù)均按250天計(jì)算。凡符合就讀條件的進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女，各學(xué)校不得拒收。在2007年對(duì)水稻、棉花、能繁母豬實(shí)行農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)基礎(chǔ)上，2008年增加油菜種植和奶牛養(yǎng)殖兩個(gè)險(xiǎn)種，同時(shí)適當(dāng)擴(kuò)大水稻種植保險(xiǎn)的試點(diǎn)范圍，加大財(cái)政補(bǔ)貼力度。（來(lái)源：中國(guó)衡陽(yáng)）。2008年4月1日至12月31日，對(duì)在我省境內(nèi)的全國(guó)“綠色通道”上行駛的整車合法裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛一律免收車輛通行費(fèi)。今年我市計(jì)劃任務(wù)11000口，有10065口進(jìn)入國(guó)家農(nóng)村沼氣國(guó)債項(xiàng)目，國(guó)債項(xiàng)目資金850萬(wàn)元，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)800元／口；未列入國(guó)家農(nóng)村能源沼氣國(guó)債項(xiàng)目的，由省、市、縣三級(jí)地方財(cái)政按800元／口補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女就讀城區(qū)學(xué)校的政策。農(nóng)村學(xué)生從2007年春季開(kāi)始免雜費(fèi)，秋季全體享受免費(fèi)教科書(shū)。農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生從2008年開(kāi)始實(shí)行全免費(fèi)政策。今年我市中型灌區(qū)末級(jí)灌區(qū)維修項(xiàng)目，主要是：衡陽(yáng)縣牛形山灌區(qū)末級(jí)灌區(qū)，祁東縣楊家臺(tái)灌區(qū)末級(jí)灌區(qū)，衡山縣新橋灌區(qū)末級(jí)灌區(qū)，耒陽(yáng)市歐陽(yáng)海灌區(qū)末級(jí)灌區(qū)；衡東縣、衡南縣、常寧市主要是小農(nóng)水工程和小水源工程建設(shè)。水庫(kù)治理項(xiàng)目。②省投資項(xiàng)目4所，投資比例省級(jí)財(cái)政投資20萬(wàn)元／所，市級(jí)財(cái)政投資6萬(wàn)元／所，縣級(jí)財(cái)政投資14萬(wàn)元／所。南岳區(qū)岳林鄉(xiāng)衛(wèi)生院改擴(kuò)建，投資40萬(wàn)元，國(guó)家資金25萬(wàn)元，地方財(cái)政配套15萬(wàn)元。①國(guó)債項(xiàng)目12所。對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生開(kāi)展公共衛(wèi)生服務(wù)勞務(wù)補(bǔ)助。六、鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的政策新型農(nóng)村合作醫(yī)療。扶持方式：采取“一個(gè)盡量、兩個(gè)可以”相結(jié)合的扶持方式。其中，2006年6月30日前搬遷的水庫(kù)移民為現(xiàn)狀人口，2006年7月1日以后搬遷的水庫(kù)移民為原遷人口。一戶農(nóng)民（漁民）內(nèi)補(bǔ)貼購(gòu)置增氧機(jī)、投餌機(jī)、清淤機(jī)不超過(guò)6臺(tái)、6臺(tái)和1臺(tái)。實(shí)施范圍擴(kuò)大到全市所有農(nóng)業(yè)縣市區(qū)，補(bǔ)貼對(duì)象為納入范圍內(nèi)符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)民和直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民專業(yè)合作組織。四、鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)的政策2008年，國(guó)家財(cái)政加大了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼力度，加上省財(cái)政配套安排700萬(wàn)元，比去年9700萬(wàn)元增加一倍。種苗和造林費(fèi)補(bǔ)助：國(guó)家一次性提供退耕還林工程造林種苗和造林費(fèi)補(bǔ)助每畝50元，由各縣級(jí)林業(yè)部門(mén)統(tǒng)一管理使用，為退耕地和宜林荒山荒地造林無(wú)償提供種苗。三、鼓勵(lì)發(fā)展林業(yè)的政策退耕還林補(bǔ)助政策。生豬疫病撲殺補(bǔ)助。保費(fèi)負(fù)擔(dān)比例，國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼80%，即每頭48元，養(yǎng)豬戶負(fù)擔(dān)20%，即每頭12元。能繁母豬補(bǔ)貼。實(shí)行糧食生產(chǎn)大縣的獎(jiǎng)勵(lì)政策。保護(hù)耕地政策。國(guó)家繼續(xù)實(shí)行糧食最低收購(gòu)價(jià)政策。國(guó)家對(duì)水稻生產(chǎn)的農(nóng)戶實(shí)行水稻良種補(bǔ)貼。2004年和2005年，全市共投入中小校舍維修資金20768萬(wàn)元（其中包括中央、自治區(qū)下?lián)芎偷谖迤褐饕мr(nóng)惠農(nóng)政策主要支農(nóng)惠農(nóng)政策一、鼓勵(lì)發(fā)展糧食生產(chǎn)的政策國(guó)家對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼。兩年共完成退耕還林任務(wù)56232畝，已全部發(fā)到農(nóng)民手中；減免和取消農(nóng)業(yè)稅均為156萬(wàn)元；，且均已全部?jī)冬F(xiàn)；上級(jí)下?lián)転鹾Ｊ胸?cái)政扶貧資金337萬(wàn)元和619萬(wàn)元，主要用手推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和改善農(nóng)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件；農(nóng)村人畜飲水工程累計(jì)投資370萬(wàn)元，目前，；，用于全市62