【正文】 點，采取有效措施,保持對農(nóng)用車交通違法行為的高壓態(tài)勢,堅決遏制此類交通事故高發(fā)勢頭。五、職責分工(一)派出所針對重點道路交通違法行為的規(guī)律和事故特點，科學調(diào)整白天和夜間不同時段的勤務安排，明確上路定點執(zhí)勤和巡邏時間，加大對重點時段、重點路段、重點交通違法行為的管理和處罰力度。(二)安監(jiān)站將農(nóng)村道路交通安全管理納入政府日常工作，實行常態(tài)化管理，加強道路隱患排查治理，充分發(fā)揮“兩站兩員”的作用，建立機動車、駕駛人臺賬。完善公路交通安全標志、標線和安全設施，在危險路口設置減速帶。(四)農(nóng)業(yè)中心加強農(nóng)用車的管理，嚴查農(nóng)用車載人等違法行為。加強對中小學、幼兒園上學、放學乘車管理，加強對學生安全教育，增強學生乘車安全意識。普及交通事故、疫情防控急救知識,培訓急救人員,提高急救能力。三、組織領導鄉(xiāng)政府成立春運工作領導小組，由鄉(xiāng)長郝北同志任組長，分管副鄉(xiāng)長邱浪同志任副組長，鄉(xiāng)級相關部門負責人為成員。各村(社區(qū))、各有關部門對春運工作所需人力、物資和經(jīng)費等應重點予以確保。按照“安全、有序、優(yōu)質”的總體要求，部署好春運工作。重點查處客車客船超載、宰客、甩客、強行拉客、粗暴待客等違法違章行為，發(fā)現(xiàn)一起，堅決查處一起，維護正常的客運秩序。在春運期間，原則上不允許整修公路。切實抓好春運期間各項安全防范措施和消防工作，加強對司乘人員的職業(yè)道德和安全教育，加強對車輛的安全技術狀況檢查。嚴格查堵“三品”，堅決把“三品”堵在站場碼頭外。重點打擊車匪路霸，強化交通沿線和車站、碼頭周邊地區(qū)的治安管理，營造良好的春運治安環(huán)境；要督促各運輸企業(yè)、單位、個體客運落實各項安全防范措施，健全責任體系，嚴格客運車輛技術檢驗及駕駛員的資格審驗工作，抓好源頭管理。加強和督促春運期間客票價格的管理，要根據(jù)國家和省、市、縣有關文件對客運車輛票價實行跟蹤檢查，切實維護旅客的合法權益。各村(居)委會對本轄區(qū)的春運工作負總責。重點部位，重點把守。廣泛宣傳《道路交通安全法》和《道路運輸條例》，把好駕駛員資質關。(4)、車站、碼頭要加強安全檢查，嚴禁易燃、易爆、危險化學品上車上船，必要時一律實行開包檢查。各村(社區(qū))和各相關部門要完善相應的專項應急預案，健全春運應急指揮協(xié)調(diào)機制，加強春運監(jiān)測，及時掌握各類群體的事件動態(tài)，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，及時啟動相應級別的應急預案，將突發(fā)事件控制在萌芽狀態(tài)，最大程度地預防事故和減少損失。堅持值班制度。加強輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，設立舉報電話。二、職責分工（一）縣春運工作領導小組主要負責全縣春運工作的組織領導，審議、研究、批準全縣春運工作方案及領導小組人員，檢查指導春運工作開展情況，決策春運工作重要事項，協(xié)調(diào)解決春運重大問題，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、各有關部門落實職責。督促指導道路水路運輸企業(yè)嚴格落實春運期間疫情防控要求，重點做好進出場站人員快速體溫檢測、健康碼核驗、科學佩戴口罩、快速引導客流等疫情防控措施，加強對客運一線服務人員健康管理，開展日常健康監(jiān)測和定期核酸檢測，強化實名制購票和對號入座管理，及時停運太和來往中高風險地區(qū)的道路客運班線及包車客運業(yè)務。公安部門要加強火車站、汽車站等重點場所治安管理，加大對炒票、拉客宰客、“黑票點”、“黑站點”等非法活動的打擊力度，確保春運期間治安秩序良好；公安交管部門負責加強道路交通安全管理，根據(jù)需要在重點路段設置春運交通安全服務檢查點，加強過往車輛特別是“兩客一?！避囕v、重型貨車、校車的安全檢查，嚴管嚴查“三超一疲勞”、人貨混裝、報廢車上路、酒駕醉駕等違法行為，對易堵路段及時集中警力開展交通疏導，充分發(fā)揮農(nóng)村道路交通安全管理“兩站兩員”作用，維護正常交通秩序；落實常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法工作機制，配合交通運輸部門依法查處非法違法道路運輸經(jīng)營行為。（五）縣應急管理部門負責春運安全工作的綜合管理、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督春運工作，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、各有關部門加強春運交通安全管理，對春運期間安全生產(chǎn)事故組織應急救援和調(diào)查處理。加強行包安檢，防止乘客攜帶危險品上車。（八）縣郵政部門負責做好春運期間郵件、包裹、快遞的收寄、安檢、運輸工作；督促快遞企業(yè)做好從業(yè)人員個人防控和物品消殺等各項疫情防控工作。（十一）縣文化旅游體育部門負責發(fā)布旅游信息，規(guī)范旅游環(huán)境和秩序；引導旅客錯時錯峰旅游，指導景區(qū)按照不超過核定人數(shù)75%的標準合理安排游客接待工作；督促旅行社認真查驗旅游包車企業(yè)、車輛、駕駛員資質條件，落實用車“五不租”制度。（十四）縣城管執(zhí)法部門負責做好春運期間城市市容的管理工作，加大對擺攤設點、占道經(jīng)營、違章搭建等行為的治理，為旅客創(chuàng)造良好的市容環(huán)境。（十八）縣消防救援部門負責做好火車站、汽車客運站等人流密集場所火災隱患排查整治工作，開展針對返鄉(xiāng)務工人員的消防宣傳活動，加強滅火救援演練，提高應急處置能力，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。（一）準備階段（20xx年1月28日之前）組織開展春運客流量調(diào)查和預測分析，聯(lián)系各有關部門和重點單位，掌握各種運輸方式需求、安排及疫情防控工作落實情況，協(xié)調(diào)解決相關問題。（三）工作總結階段（20xx年3月9日至3月12日）春運工作結束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、各有關部門要對春運服務保障和疫情防控工作進行認真總結，并于3月11日前將春運總結上報縣春運工作領導小組辦公室。為切實抓好全縣春運工作，經(jīng)縣政府研究決定成立由分管負責同志任組長、縣直有關部門負責同志任副組長的縣20xx年春運工作領導小組，領導小組下設辦公室（見附件1），同時設立疫情防控、安全應急、保通保暢三個工作組和工作方案（見附件2，附件3，附件4）。各類客運場站、服務站所、企業(yè)要按照交通運輸部《20xx年春運期間客運場站和交通運輸工具新型冠狀病毒感染肺炎疫情分區(qū)分級防控指南》，科學組織售票和加強乘車管理，全面梳理售檢票、進站、安檢、候車、中轉、乘車等人員易聚焦環(huán)節(jié)，采取嚴控超員、增加通道、優(yōu)化流程、控流限流等針對性措施，加強引導，盡可能減少人員擁擠；要嚴格執(zhí)行客運場站、交通運輸工具消毒、通風、設置臨時留觀區(qū)、開展疫情防控宣傳等預防措施，嚴格執(zhí)行乘客核酸檢測證明查驗、上車測溫、進站健康碼查驗、人車票一致性查驗實名制登記對號入座、司乘人員和乘客全程佩戴口罩、發(fā)熱人員及時隔離、移交、配合流調(diào)和必要醫(yī)學檢查要求等工作。對客運一線服務人員要加強健康管理，開展日常健康監(jiān)測。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、各有關部門要對春運疫情防控工作進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和整改各類隱患。根據(jù)疫情防控需要，及時采取加大消殺力度、降低客座率等更嚴格防控措施，必要時依法依規(guī)按程序報批后減少或暫?？瓦\班線。要結合深入推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動，落實落細各類安全風險防控措施，強化“六項機制”建設，全力打造“平安春運”。鐵路有關單位要深化鐵路沿線環(huán)境安全治理，強化對線路、運輸設備的檢查檢測和維修養(yǎng)護，嚴格落實各項作業(yè)標準，加強運行實時監(jiān)控和現(xiàn)場安全管理。對不能確保安全的企業(yè)，應堅決停運避險，整改合格后方可執(zhí)行春運作業(yè)任務。人社部門要提前摸排我縣務工人員返鄉(xiāng)返崗需求，加強輸出地輸入地工作銜接，會同交通運輸、公安等部門根據(jù)疫情防控需要，對起訖地相對集中、具有一定規(guī)模的返鄉(xiāng)返崗需求，適時組織開行農(nóng)民工返鄉(xiāng)和回城“點對點”包車運輸，并做好人員信息登記和到達交接工作。要認真落實道路客運領域軍人、消防救援人員及其隨行家屬依法優(yōu)先出行政策，體現(xiàn)到購票安檢、候車等環(huán)節(jié)，提供優(yōu)先優(yōu)待和熱情服務，營造良好氛圍和社會風尚。要為老年人提供健康碼代辦代查、人工售檢票、咨詢引導等服務，保障老年人等特殊群體在智能化條件下的出行服務。氣象部門要加強大風、寒潮、暴雪等氣象災害監(jiān)測預報預警，健全氣象信息快速通報和預警機制，及時發(fā)布信息。要積極運用新技術新手段，創(chuàng)新媒體傳播方式，綜合發(fā)揮廣播、電視等傳統(tǒng)媒體和門戶網(wǎng)站、“兩微一端”等新媒體作用，宣傳疫情防控知?；疖囌?、客運站發(fā)生大面積延誤時，要及時調(diào)派力量，做好引導疏散，避免出現(xiàn)大規(guī)模人員（車輛）滯留。（六）開展治堵保暢，確保道路暢通公安、交通運輸部門要重點加強春運高峰時段、熱點路段的路網(wǎng)運行狀態(tài)監(jiān)測，及時發(fā)布易擁堵緩行路段信息，引導車輛錯峰出行；要加強高速公路路口等重點場所的疏導檢查，加強業(yè)務協(xié)同，做好交通管控事前會商和路警聯(lián)勤聯(lián)動工作。要關心農(nóng)民工、學生等群體，優(yōu)化網(wǎng)絡、電話、手機客戶端等售票方式，做好團體票預定等服務，提高購票便利度。郵政、快遞企業(yè)要保證春運期間信件、包裹和快件的收寄、運輸和投遞服務。各有關部門要嚴格執(zhí)行疫情防控要求，指導督促各企業(yè)、客運站準確把握客流新特點，科學分析、預測旅客和貨物運輸需求，合理制定運輸方案，在重點地區(qū)、熱點路線和高峰時段提前調(diào)配運力，及時完成疏運，努力滿足旅客出行需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、各有關部門要督促企業(yè)自查自糾，全面排查治理事故除患；強化“兩客一?！?、重型載貨汽車、面包車等重點車輛動態(tài)監(jiān)管，嚴格落實汽車客運站“三不進站、六不出站”和長途客車凌晨25時停車休息或接駁運輸?shù)戎贫?，及時提醒和糾正駕駛員道路交通違法違規(guī)行為。（三）加強行業(yè)監(jiān)管，確保春運安全。按照國務院聯(lián)防聯(lián)控機制安排，加快推進客運一線服務人員疫苗接種組織工作，將接種范圍覆蓋到參與春運的志愿者等群體，在知情自愿的基礎上，盡早實現(xiàn)“應接盡接”。（二）認清春運形勢，強化疫情防控。四、工作要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、各有關部門要堅持把疫情防控放在春運工作首位，堅持常態(tài)化疫情精準防控和局部應急處置有機結合，切實強化底線思維，充分預估風險挑戰(zhàn)，結合新形勢、新要求和工作實際，有針對性地制定春運服務保障和疫情防控各項工作方案，確保在疫情常態(tài)化防控條件下做好春運服務，也要在局部出現(xiàn)疫情后做好應急應對，努力實現(xiàn)疫情防控和春運保障“雙勝利”。領導小組各成員單位也要成立相應的春運工作領導機構，組織部署所承擔的工作，制定具體方案，細化責任，落實到人。（二十）其他相關部門根據(jù)本部門職責，積極配合開展好春運工作。（十六）縣發(fā)改部門負責做好交通運輸價格管理和相關價格政策的宣傳解釋工作。）（十二）縣新聞宣傳部門負責春運宣傳報道工作，跟蹤報道春運工作開展情況，發(fā)布春運信息，傳播社會正能量；及時發(fā)布疫情防控要求、旅游安全提示，引導公眾錯峰避峰出行，減少不必要出行。（十）縣教育部門負責按疫情防控工作要求，因地制宜，因校制宜優(yōu)化調(diào)整學校寒假放假、春季開學時間。（七）縣人社部門負責農(nóng)民工流動情況的監(jiān)測工作，提前摸排務工人員返鄉(xiāng)返崗需求，加強工作銜接。嚴格落實鐵路部門疫情防控各項職責，重點做好進出站人員快速體溫檢測、健康碼核驗、科學佩戴口罩等疫情防控措施。（四）縣衛(wèi)生健康部門負責制定和完善春運期間衛(wèi)生應急預案，做好春運期間火車站、汽車客運站等人流密集場所的便民醫(yī)療服務和疫情監(jiān)測防控工作。督促重點企業(yè)加強應急演練，提高客運場站、公交場站等重點區(qū)域的安全生產(chǎn)、疫情防控應急處置突發(fā)能力。（二）縣交通運輸部門負責道路、水路運輸及城市公共交通行業(yè)管理，督促行業(yè)管理部門重點做好“兩客一危”車輛、道路運輸、水路運輸企業(yè)的安全監(jiān)管工作；加強運輸市場的管理，牽頭落實道路運輸市場常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法工作機制，形成整治合力，依法打擊擾亂運輸市場秩序的行為，維護運輸市場秩序。春運期間人員集中流動性大，疫情傳播風險增加，為統(tǒng)籌做好春運工作和疫情防控，根據(jù)全國及省市春運工作會議精神，結合《阜陽市20xx年春運服務保障和疫情防控工作方案》要求和我縣實際，制定本方案。嚴格責任追究制度。提高服務質量。春運期間是“三亂”案件的多發(fā)期，在春運期間要加大明查暗訪力度，發(fā)現(xiàn)案件堅決從快、從嚴處理，嚴厲打擊違法亂紀行為，在處理超限超載問題上，要嚴格按照有關文件執(zhí)行，確保道路安全暢通。(2)、公路交通安全由鄉(xiāng)安監(jiān)所負責，嚴禁不符合春運安全條件的車輛上路運營；嚴禁農(nóng)用車載客；嚴格查禁違章司機，確保道路交通安全。強化安全責任制，杜絕安全事故發(fā)生。各村(居)委會要經(jīng)常對本轄區(qū)春運工作進行檢查督辦，協(xié)調(diào)處理突發(fā)事件和矛盾問題。對春運工作實行書記、主任一把手負責制，并明確具體工作責任人。要深入各村(社區(qū))做好宣傳教育工作，嚴格安全責任制，嚴禁農(nóng)用車輛、三輪車載客營運，嚴肅查處農(nóng)用車輛載客營運行為。場管部門負責好鄉(xiāng)道路和車站碼頭的攤擔網(wǎng)點的清理和整頓，取締交通臨時管制區(qū)范圍內(nèi)的攤擔、小販，不準占道而影響車輛的通行。要切實加強源頭管理，禁止超載、超高客車(船)出站(碼頭)。安監(jiān)所要加強對運輸市場的監(jiān)督管理，要深入車站、碼頭、客源集散地等運輸現(xiàn)場進行檢查，及時消除安全隱患，實行站場管理包干負責制。要加強轄區(qū)內(nèi)船舶和河道內(nèi)船舶的安全管理，落實好安全責任制。嚴格把握參運車輛安全性能和營運線路的監(jiān)管關，不合格車輛一律不準參加春運。突出安全宣傳重點，提高旅客出行的自我安全保護意識。鄉(xiāng)春運辦負責全鄉(xiāng)春運日常綜合協(xié)調(diào)工作。二、工作目標確保車站、碼頭秩序井然，無混亂和群體擁擠騷亂現(xiàn)象，無治安和刑事案件，杜絕重大的災難事故發(fā)生；確保各種運輸工具在運輸途中不發(fā)生重大交通事故和火災事故。對暫時不能治理的路段要及時設立警示標識，并及時報鎮(zhèn)人民政府。(五)X中學和X小學中小學校要完善日常安全管理制度,嚴禁中小學生在道路上和道路兩側的空閑場地上從事體育活動。嚴格道路施工現(xiàn)場管理,創(chuàng)造良好的行車環(huán)境。制定惡劣天氣應急預案，切實加強道路保暢和安全管理工作。加強對客車、旅游包車和危險化學品運輸車等重點車輛的安全檢查，嚴查客車超員、疲勞駕駛、農(nóng)用車違法載人等嚴重交通違法行為，及時消除事故隱患。城市公交交通安全隱患排查治理:加強對公交車站安全、疫情防控的監(jiān)管；對公交車站安全情況進行安全檢查，從根本上消除公交車車輛事故隱患。三、實施時間x年春運于x月x日開始至x月x日結束，為期x天。要加大宣傳力度，通過多種形式，及時傳遞、發(fā)布運輸信息，合理引導客流走向和出行時段，指導群眾安全出行。要堅決打擊“拉客”、“宰客”、“倒客”、倒賣車票、欺行霸市等非法活動。要建立健全春運工作協(xié)調(diào)機制，形成信息共享、措施聯(lián)動、預案對接的溝通機制，相互協(xié)作，形成合力。為有效應對春運期間各類突發(fā)事件的發(fā)生，各單位要有針對性地制定和完善各類春運應急預案，加強春運監(jiān)測，及時掌握動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及早處理，防止事態(tài)擴大，盡力降低突發(fā)事件可能造成