【正文】 理念、質(zhì)量理念和效率理念，完善服務(wù)體系，改進(jìn)服務(wù)方式，創(chuàng)新服務(wù)手段，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的服務(wù)型機(jī)關(guān)。把強(qiáng)化服務(wù)作為手段。把完善措施作為保障。在思想觀念上創(chuàng)新。繼續(xù)堅(jiān)持重點(diǎn)工作月檢查制度，改進(jìn)和完善《宣傳信息工作評(píng)比方案》，調(diào)動(dòng)干部職工參與信息宣傳工作的積極性，營(yíng)造非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)氛圍。每個(gè)科室要制定創(chuàng)新目標(biāo)。繼續(xù)發(fā)揮反腐倡廉思想教育的基礎(chǔ)性作用，筑牢拒腐防變的思想道德防線。繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和反腐敗的制度建設(shè)。進(jìn)一步做好信訪穩(wěn)定工作。重視關(guān)心離退休、退養(yǎng)人員生活。倡導(dǎo)文明健康的生活方式，堅(jiān)持正常休假制度，創(chuàng)造條件安排職工體檢。（三）檢查驗(yàn)收階段（12月16日—12月29日）各科室進(jìn)行自檢自查，形成自查報(bào)告，于12月15日前報(bào)局創(chuàng)建辦公室。局黨支部成立創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄶曉山同志任組長(zhǎng)，王長(zhǎng)江、湯獻(xiàn)君、王登嵩同志任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主任由王登嵩同志兼任，辦公室具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、督促檢查和考核工作。領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合以平時(shí)考核為主的原則，加強(qiáng)督促檢查。（四）注意典型培養(yǎng)，發(fā)揮示范作用。一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，圍繞我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的大局，強(qiáng)化與時(shí)俱進(jìn)觀念，強(qiáng)化終身學(xué)習(xí)理念，強(qiáng)化執(zhí)政為民意識(shí)，進(jìn)一步解放思想、銳意創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)，全面提高機(jī)關(guān)干部的政治理論素質(zhì)、思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力素質(zhì)，全面提高老干部工作服務(wù)大局、服務(wù)老干部的能力、水平和效果，努力建設(shè)依法行政、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、民主文明、清正廉潔、務(wù)實(shí)高效的新型機(jī)關(guān)，為我市實(shí)現(xiàn)“三個(gè)率先”目標(biāo)，加快富民強(qiáng)市進(jìn)程做出積極的貢獻(xiàn)。二是樹立博學(xué)多思、學(xué)有所長(zhǎng)的理念，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、全面性和針對(duì)性，在學(xué)習(xí)上下苦功夫、下真功夫，在盡可能多地了解和掌握多學(xué)科知識(shí)的同時(shí)，找準(zhǔn)學(xué)習(xí)的方向，明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)，在學(xué)習(xí)的同時(shí)，做到勤于思考、善于探索、勇于創(chuàng)新。圍繞貫徹執(zhí)行黨的基本路線和基本綱領(lǐng)的要求，深入學(xué)習(xí)黨的十六大精神，深刻理解其精神實(shí)質(zhì)，結(jié)合團(tuán)的工作實(shí)際認(rèn)真落實(shí)十六大精神和市委的重大部署；圍繞堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)公仆意識(shí)的要求，深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)干部的表率作用和黨員干部的先鋒模范作用；圍繞深化改革、擴(kuò)大開放的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技和文化知識(shí)，學(xué)習(xí)辦公自動(dòng)化和電子政務(wù)的有關(guān)知識(shí)，學(xué)習(xí)老干部政策的業(yè)務(wù)性知識(shí)，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)應(yīng)變能力，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化的新形勢(shì)；圍繞提高業(yè)務(wù)水平和辦事能力，認(rèn)真學(xué)習(xí)老干部工作的各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)，提高業(yè)務(wù)技能，切實(shí)履行崗位職責(zé)，增強(qiáng)做好新時(shí)期老干部工作的能力。二是堅(jiān)持向書本學(xué)習(xí)與向?qū)嵺`學(xué)習(xí)相結(jié)合。舉辦職要干部培訓(xùn)班或職工干部理論知識(shí)集中考試；繼續(xù)辦好各類團(tuán)干研討會(huì)，每年確定一批研討課題，加大學(xué)習(xí)交流力度；廣泛開展“三學(xué)三創(chuàng)”活動(dòng)，在職工干部中興起學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技能，創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，創(chuàng)學(xué)習(xí)型企業(yè)，創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的熱潮。健全《機(jī)關(guān)干部評(píng)學(xué)、述學(xué)、考學(xué)制度》，將機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)態(tài)度、理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)效果等情況作為述職、民主評(píng)議和考核的重要內(nèi)容，完善機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)成果的考核評(píng)價(jià)體系。努力提高服務(wù)大局的能力和水平。三、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?！皩W(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型、和諧型機(jī)關(guān)”工作考核采取動(dòng)態(tài)考核、綜合評(píng)價(jià)的辦法進(jìn)行。營(yíng)造氛圍。這是我黨對(duì)全面推進(jìn)黨的建設(shè)所做的重大部署，充分體現(xiàn)了提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的信心和決心。堅(jiān)持以學(xué)固本。執(zhí)政智慧來源于執(zhí)政者的不斷學(xué)習(xí)。這就要求必須抓好思想理論建設(shè)這個(gè)根本、黨性教育這個(gè)核心、道德建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)，教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，以實(shí)際行動(dòng)發(fā)揮共產(chǎn)黨人的先鋒模范作用。一、以加強(qiáng)學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，準(zhǔn)確把握正確的政治方向習(xí)近平同志指出：“我們的事業(yè)是向世界開放學(xué)習(xí)的事業(yè)。二是定期開辟創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)工作宣傳專欄，加大宣傳工作力度，大力宣傳在“雙創(chuàng)”活動(dòng)中勤奮學(xué)習(xí)、扎實(shí)工作的干部典型，集中宣講機(jī)關(guān)干部中的優(yōu)秀學(xué)習(xí)心得和論文，努力在機(jī)關(guān)形成爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)職工干部的濃厚氛圍。、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)考核主要通過建立和實(shí)施服務(wù)考核評(píng)議機(jī)制來進(jìn)行。各科室要注意統(tǒng)籌安排，正確處理“雙創(chuàng)”工作與老干部工作的關(guān)系，要把“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型、和諧型機(jī)關(guān)”工作與落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制各項(xiàng)任務(wù)緊密結(jié)合起來，寓于老干部的中心工作之中，以“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型、和諧型機(jī)關(guān)”促進(jìn)老干部工作，以老干部工作推動(dòng)“雙創(chuàng)”的深入開展，做到兩不誤、兩促進(jìn)、兩提高。努力提高服務(wù)老干部的能力和水平。amp。規(guī)范和落實(shí)《中心組學(xué)習(xí)制度》和《機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)制度》，制定詳實(shí)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，堅(jiān)持每月集中學(xué)習(xí)不少于2次，每次集中學(xué)習(xí)圍繞一個(gè)主題，討論一個(gè)專題，確定一個(gè)中心發(fā)言人，機(jī)關(guān)干部每年要做一萬字以上的讀書筆記，撰寫2篇以上學(xué)習(xí)體會(huì)文章。主動(dòng)深入基層開展調(diào)查研究，每年確定一個(gè)調(diào)研月，組織機(jī)關(guān)干部下基層開展專題調(diào)研，機(jī)關(guān)干部每年必須撰寫12篇對(duì)工作指導(dǎo)性強(qiáng)的調(diào)研報(bào)告。在學(xué)習(xí)方法上，做到“三個(gè)結(jié)合”：一是堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與自我學(xué)習(xí)相結(jié)合。明確學(xué)習(xí)內(nèi)容，制定學(xué)習(xí)目標(biāo)。強(qiáng)化學(xué)習(xí)理念，端正學(xué)習(xí)態(tài)度。此方案在中小企業(yè)黑龍江網(wǎng)七臺(tái)河分網(wǎng)上公布，接受基層、企業(yè)和社會(huì)監(jiān)督。（三）突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。（二）建立督查考核機(jī)制。同時(shí)，認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，為長(zhǎng)期開展“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)奠定基礎(chǔ)，逐步形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。（一）學(xué)習(xí)宣傳階段（6月10日—6月20日）以科室為單位，集中組織學(xué)習(xí)本方案，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，為全面實(shí)施創(chuàng)建活動(dòng)做好充分思想準(zhǔn)備。關(guān)心職工身心健康。關(guān)心困難職工生活。進(jìn)一步健全各項(xiàng)規(guī)章制度，厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)，節(jié)約各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展。教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)全體干部職工樹立新型的社會(huì)主義榮辱觀。（四）嚴(yán)于律己，遵紀(jì)守法，創(chuàng)建監(jiān)督有力的廉潔型機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)中共