【正文】 察與暗訪相結(jié)合、查工作形式與查實(shí)際效果相結(jié)合的方法，一周一匯報(bào)、一月一督查、一季一小結(jié)、半年一總結(jié)、年終考核驗(yàn)收。蘇州高新區(qū)楓橋街道社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)二0一四年三月二十二日2014年楓橋街道綜治 和平安建設(shè)工作要點(diǎn)2014年楓橋街道綜治和平安建設(shè)工作的主要任務(wù)是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神和省、市、區(qū)各級(jí)政法綜治會(huì)議精神，緊緊圍繞“能動(dòng)政法、服務(wù)大局、改革創(chuàng)新、法治保障”主題，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為主線,以群眾平安需求為導(dǎo)向，以基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn)，以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以科技信息化為支撐，以法治建設(shè)為保障，全力打造平安建設(shè)示范區(qū)、法治建設(shè)先導(dǎo)區(qū)、社會(huì)治理創(chuàng)新區(qū)，為楓橋街道改革創(chuàng)新、再創(chuàng)輝煌創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。年內(nèi)確保完成區(qū)下達(dá)的穩(wěn)評(píng)工作指標(biāo)。健全重大矛盾糾紛快報(bào)、日?qǐng)?bào)、直報(bào)和“零報(bào)告”制度，強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，打造一批調(diào)解專(zhuān)家、調(diào)解能手、首席調(diào)解員。完善深化流動(dòng)人口居住證制度，建立以流入地為主、流出地與流入地協(xié)調(diào)配合的流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)制，完善“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”服務(wù)管理模式。建立境外來(lái)蘇人員管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)非法入境、非法居留、非法就業(yè)人員管 理。實(shí)施“為了明天——重點(diǎn)青少年群體成長(zhǎng)護(hù)航工程”，健全社會(huì)閑散青少年、流浪乞討未成年人、吸毒人員、艾滋病人、有嚴(yán)重不良行為青少年、具有肇事肇禍傾向精神病人定期排查機(jī)制，實(shí)行分級(jí)分類(lèi)動(dòng)態(tài)管理控制。嚴(yán)厲打擊涉黑涉惡犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪、涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪、毒品犯罪和網(wǎng)絡(luò)犯罪，防止發(fā)生暴力恐怖事件、有重大影響的危害國(guó)家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定的案（事）件及邪教組織活動(dòng)。完善街面巡邏防控、城鄉(xiāng)社區(qū)村莊防控、單位和行業(yè)場(chǎng)所防控、技術(shù)視頻防控、“虛 擬社會(huì)”防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，2014年投入300萬(wàn)元，增加路面監(jiān)控探頭54個(gè)，完成派出所監(jiān)控中心改造。嚴(yán)格企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核和責(zé)任追究，健全食品藥品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，完善食品原產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度。加強(qiáng)校園等重點(diǎn)場(chǎng)所部位安全防范，嚴(yán)防發(fā)生重大惡性事件。督促非公經(jīng)濟(jì)組織遵守勞動(dòng)法律法規(guī)，解決規(guī)范用工、拖欠工資、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)方面的突出問(wèn)題。引導(dǎo)社會(huì)組織參與矛盾化解、安置幫教、社區(qū)矯正和青少年教育管理，進(jìn)一步發(fā)展壯大社會(huì)服務(wù)管理、預(yù)防化解矛盾糾紛的基礎(chǔ)力量。建立境外非政府組織財(cái)務(wù)監(jiān)督、業(yè)務(wù)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督工作制度，強(qiáng)化信息收集和調(diào)查研究，形成信息互通、資源共享、工作互動(dòng)的管理機(jī)制。14．創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)控制。統(tǒng)籌社會(huì)力量和資源，構(gòu)建治安管理、城市管理、安全監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)、矛盾糾紛預(yù)防化解、流動(dòng)人口服務(wù)管理、重點(diǎn)人員教育管控為主要內(nèi)容的區(qū)域巡查網(wǎng)格化、事件處理責(zé)任化、服務(wù)管理聯(lián)動(dòng)化、考評(píng)監(jiān)督常態(tài)化工作機(jī)制，做到化解矛盾更加及時(shí)、服務(wù)管理更加到位、作用發(fā)揮更加明顯、人民群眾更加滿意。進(jìn)一步健全完善區(qū)社會(huì)管理服務(wù)中心工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)職能聚合、服務(wù)集約、關(guān)口前移、聯(lián) 動(dòng)有力。加強(qiáng)鎮(zhèn)（街道）黨委政法委書(shū)記、綜治專(zhuān)門(mén)力量、綜治工作中心人員和村（社區(qū)）綜治辦專(zhuān)兼職人員配備，健全矛盾聯(lián)調(diào)、問(wèn)題聯(lián)治、治安聯(lián)防、工作聯(lián)動(dòng)、平安聯(lián)創(chuàng)、實(shí)績(jī)聯(lián)考工作機(jī)制。健全一家為主、多家參與、條抓塊包、齊創(chuàng)共建工作機(jī)制，嚴(yán)格牽頭會(huì)辦、聯(lián)席會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)述職、檢查考核工作制度，推進(jìn)平安村（社區(qū)）、平安小區(qū)、平安學(xué)校、平安醫(yī)院、平安單位為重點(diǎn)的基層創(chuàng)建活動(dòng)。在企業(yè)片區(qū)下屬企業(yè)建立企業(yè)綜治工作點(diǎn)，擴(kuò)大綜治工作覆蓋面。各級(jí)黨委政府要把綜治和平安建設(shè)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，列入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評(píng)內(nèi)容，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。各綜治委專(zhuān)門(mén)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及專(zhuān)項(xiàng)組建成高效運(yùn)作的實(shí)體、團(tuán)隊(duì)，形成牽頭單位組織協(xié)調(diào)、參與單位各司其職的工作格局。堅(jiān)持集中宣傳與經(jīng)常性宣傳相結(jié)合的工作機(jī)制，充分挖掘群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的各種宣傳形式，加大正面宣傳力度，積極引導(dǎo)新聞媒體和宣傳工作者弘揚(yáng)主旋律，最大限度地增加宣傳輿論的正能量，積極引導(dǎo)人民群眾參與綜治和平安建設(shè)工作，提升人民群眾安全感。引導(dǎo)群眾運(yùn)用法律規(guī)范行為，依靠法律解決分爭(zhēng)，運(yùn)用法律維護(hù)權(quán)益，營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的社會(huì)風(fēng)尚。堅(jiān)決執(zhí)行“一票否決”和“綜治警示”。26．強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。制定下發(fā)《楓橋街道2014綜治和平安建設(shè)獎(jiǎng)懲實(shí)施辦法》。堅(jiān)持平安建設(shè)與法治建設(shè)共融共建，運(yùn)用法治思維謀劃平安建設(shè)，運(yùn)用法治方式解決社會(huì)問(wèn)題，把平安建設(shè)納入法治化軌道。各社會(huì)管理創(chuàng)新工程責(zé)任部門(mén)嚴(yán)格目標(biāo)管理、動(dòng)態(tài)管理、跟蹤督 辦，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)有效補(bǔ)短補(bǔ)軟補(bǔ)缺。22．強(qiáng)化齊抓共管。達(dá)到社會(huì)穩(wěn)定、企業(yè)和諧、員工滿意的“三贏” 效果,確保企業(yè)平安。加強(qiáng)以治安中心戶（樓）長(zhǎng)為代表的群防群治隊(duì)伍建設(shè)。整合基層資源，壯大基層力量，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。健全社區(qū)“一委一居一站一辦”服務(wù)管理架構(gòu)，完善特殊地區(qū)綜治工作站，不斷延伸綜治工作觸角，扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)。確定一批2014年楓橋街道社會(huì)管理創(chuàng)新項(xiàng)目，以馬澗市民廣場(chǎng)建設(shè)為重點(diǎn)，按照“目標(biāo)階段化、任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目具體化”的要求，牽頭部門(mén)抓好目標(biāo)任務(wù)分解、細(xì)化、量化，參與部門(mén)主動(dòng)研究、參與、配合，以項(xiàng)目化管理推動(dòng)重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題解決，促進(jìn)社會(huì)管理科學(xué)化、系統(tǒng)化、整體化、規(guī)?；?。加強(qiáng)重點(diǎn)網(wǎng)站管理員、論壇版主、博主群主的教育引導(dǎo)，強(qiáng)化網(wǎng)上重點(diǎn)人員、網(wǎng)上信息輿情、網(wǎng)上重點(diǎn)陣地動(dòng)態(tài)管控，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息規(guī)范有序傳播。按照市委辦、市政府辦《關(guān)于建立網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)“三位一體”工作機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》，加強(qiáng)網(wǎng)上電子政務(wù)、網(wǎng)上信息公開(kāi)和網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)、網(wǎng)上互動(dòng)平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化信息化時(shí)代的科技信息應(yīng)用能力，把信息網(wǎng)絡(luò)建成群眾參與綜治和平安建設(shè)的重要渠道。認(rèn)真貫徹蘇州市《關(guān)于建立縣（市、區(qū)）境外非政府組織服務(wù)管理工作聯(lián)席會(huì)議制度的意見(jiàn)》文件精神，建立區(qū)境外非政府組織服務(wù)管理工作聯(lián)席會(huì)議工作制度。堅(jiān)持積極引導(dǎo)和依法管理并重，加大社會(huì)組織培育和扶持力度，重點(diǎn)培育發(fā)展商會(huì)類(lèi)、科技類(lèi)、公益慈善類(lèi)、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類(lèi)社會(huì)組織。加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織書(shū)記和黨建指導(dǎo)員的選拔、培養(yǎng)和使用，實(shí)現(xiàn)非公經(jīng)濟(jì)組織黨的工作全覆蓋。嚴(yán)格消防安全定期通報(bào)、重大隱患督辦整治制度，遏制重特大火災(zāi)事故。提升人民群眾安全感。根據(jù)不同時(shí)期犯罪活動(dòng)特點(diǎn)規(guī)律組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)打擊行動(dòng)，開(kāi)展新一輪“防盜騙、保平安”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。全力實(shí)現(xiàn)省、市制定的特殊人群服務(wù)管理各項(xiàng)指標(biāo)。健全刑滿釋放、社區(qū)服刑、強(qiáng)制隔離戒毒人員、精神病人出監(jiān)、出所、出院對(duì)接機(jī)制，完善特殊人群享受低保、就業(yè)扶持社會(huì)關(guān)懷幫扶體系。推行流動(dòng)人口集中居住、集中管理、集中服務(wù)，規(guī)范居住房屋出租管理。依托蘇州市實(shí)有人口基礎(chǔ)信息庫(kù)二期工程建設(shè)，建立以公民身份證號(hào)碼為唯一代碼、系統(tǒng)互聯(lián)、數(shù)據(jù)共享的實(shí)有人口基礎(chǔ)信息管理體系，實(shí)現(xiàn)全區(qū)實(shí)有人口底數(shù)清、情況明、信息準(zhǔn)、服務(wù)好。建立健全暢通有序的訴求表達(dá)、心理干預(yù)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制，深入開(kāi)展大下訪、大排查、大調(diào)處活動(dòng)，做到群眾問(wèn)題能反映、矛盾能化解、權(quán)益有保障。強(qiáng)化由街道政法綜治部門(mén)牽頭，公安、司法、信訪、維穩(wěn)等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)參加的矛盾糾紛分析研判例會(huì)制度，規(guī)范分析研判內(nèi)容，提升分析研判水平，推動(dòng)矛盾糾紛化解。認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)黨政辦《關(guān)于建立健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估長(zhǎng)效工作機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》，把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為重大決策的“前置程序”和“剛性門(mén)檻”，嚴(yán)格穩(wěn)評(píng)主體責(zé)任，規(guī)范穩(wěn)評(píng)工作程序，強(qiáng)化群眾參與、結(jié)果運(yùn)用、責(zé)任追究，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛發(fā)生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治委二ο一一年三月二十七日第五篇：楓橋街道綜治和平安建設(shè)工作要點(diǎn)蘇州國(guó)家高新技術(shù) 產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)楓橋街道社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)蘇高新楓綜委[2014]01號(hào) 蘇州市虎丘區(qū)楓橋街道社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)━━━━━━━━━━━ ★ ━━━━━━━━━━━關(guān)于印發(fā)《2014年楓橋街道綜治 和平安建設(shè)工作要點(diǎn)》的通知各社區(qū)、企事業(yè)單位、街道綜治委成員單位：現(xiàn)將《2014年楓橋街道綜治和平安建設(shè)工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本社區(qū)、本單位、本部門(mén)實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。充分利用文化大院等陣地，積極組織引導(dǎo)xx人員參與自?shī)首詷?lè)的群眾性文化活動(dòng)，用科學(xué)、健康、向上的文化活動(dòng)填補(bǔ)他們脫離xxxx后的精神空白，使他們的思想在活動(dòng)中得到充實(shí)和鞏固。1健全機(jī)制、鞏固陣地。及時(shí)查繳、清除社會(huì)面反宣品，凈化社會(huì)環(huán)境。繼續(xù)貫徹“主動(dòng)出擊，露頭就打”的指導(dǎo)思想，強(qiáng)化專(zhuān)案?jìng)刹?，加大破網(wǎng)絡(luò)、挖團(tuán)伙、搗窩點(diǎn)力度，提高打擊的精準(zhǔn)性、及時(shí)性、實(shí)效性，依法嚴(yán)厲打擊各種xx組織的首要分子、骨干分子和職業(yè)分子，達(dá)到“打擊一個(gè)、震懾一片、教育一批”的效果。三是準(zhǔn)確把握政策，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)解脫工作。3月份作為“反xx警示教育宣傳月”，組織各單位結(jié)合實(shí)際，深入開(kāi)展反xx知識(shí)教育宣傳，確保群眾知曉率達(dá)98%以上。將反xx宣傳教育納入計(jì)劃，定期對(duì)村單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行形勢(shì)教育，實(shí)現(xiàn)反xx形勢(shì)教育常態(tài)化，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政權(quán)意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。1深化基層平安創(chuàng)建活動(dòng)。大力開(kāi)展“平安創(chuàng)建基層基礎(chǔ)工作深化年”活