【正文】 。而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然、經(jīng)濟(jì)等多種因素的影響，間的波動(dòng)往往在所難免。越是在財(cái)政收入增速減緩的情況下，越是要強(qiáng)化“三農(nóng)”投入，加大對(duì)種糧農(nóng)民和糧食主產(chǎn)區(qū)的支持保護(hù)。要按照穩(wěn)定面積、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、主攻單產(chǎn)的糧食生產(chǎn)總要求，繼續(xù)實(shí)施促進(jìn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)的一攬子計(jì)劃。要重點(diǎn)支持重要農(nóng)產(chǎn)品集散地、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品期貨交易所建設(shè)，培育具有國內(nèi)外影響力的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成和交易中心。五要抓食品(行情 專區(qū))安全。深刻領(lǐng)會(huì)并貫徹落實(shí)中央精神，是抓好糧食生產(chǎn)、把飯碗牢牢端在自己手上的重要保證。隨著人口增加、人民生活水平提高，特別是城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，糧食需求將繼續(xù)剛性增長。相比之下，新形勢下的國家糧食安全戰(zhàn)略有一些新變化。這20個(gè)字，相互聯(lián)系，為確保糧食安全指明了方向，明確了措施。在保障當(dāng)期供給的同時(shí)，更加注重農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。這些重要論斷，反映了我們黨對(duì)水利事業(yè)發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，闡明了做好水利工作的極端重要性，對(duì)促進(jìn)我國水利改革發(fā)展發(fā)揮了重要作用。新中國成立以來特別是改革開放以來，黨和國家?guī)?dòng)億萬人平易近大規(guī)模興修水利，集中力量系統(tǒng)整治大江大河，凸起重點(diǎn)優(yōu)先解決平易近生水利問題，取得了舉世矚目的偉大成就?？傮w上看，洪澇災(zāi)難頻繁仍然是中華平易近族的心腹大患，干旱災(zāi)難仍然是影響城村夫平易近生發(fā)生活的重大隱憂，水資源供需矛盾凸起仍然是可持續(xù)成長的首要瓶頸，農(nóng)田水利建設(shè)滯后仍然是影響農(nóng)業(yè)不亂成長和國家糧食安全的最大硬傷，用水體式格局粗放仍然是加快改變經(jīng)濟(jì)成長體式格局的凸起軟肋，水利舉措措施微弱仍然是國家根蒂根底舉措措施的分明短板，水利系統(tǒng)編制機(jī)制改革滯后仍然是推動(dòng)水利又好又快成長的深層制約?！?，可以看出國家將對(duì)水文測驗(yàn)、水文預(yù)報(bào)和預(yù)警等進(jìn)行重點(diǎn)投入，這也要求我們必須保證水文資料的準(zhǔn)確性，要使水文數(shù)據(jù)測得到、報(bào)得出、預(yù)測準(zhǔn)，要提高水文技術(shù)服務(wù)能力，為當(dāng)?shù)卣?dāng)好防汛抗旱的耳目，做好領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展,我國水資源形勢深刻變化，水安全狀況日趨嚴(yán)峻,水利內(nèi)涵不斷豐富、功能逐步拓展、領(lǐng)域更加廣泛，傳統(tǒng)任務(wù)與新興使命疊加，現(xiàn)實(shí)需要與長遠(yuǎn)需求交織，水利對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響更為重大，地位更加凸顯。黨中心、國務(wù)院對(duì)此高度正視，黨的十七屆五中全會(huì)光鮮指出，要下決心加快推進(jìn)水利建設(shè)，農(nóng)村根蒂根底舉措措施建設(shè)要以水利為重點(diǎn)?！稕Q意》科學(xué)界定了新形勢下水資源的重要作用和水利的戰(zhàn)略地位，首次提出水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基，水利是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)弗成或缺的首要前提，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)成長弗成替代的根蒂根底支撐，是生態(tài)環(huán)境改善弗成分割的保障系統(tǒng),具有很強(qiáng)的公益性、根蒂根底性、戰(zhàn)略性。進(jìn)修貫徹2011年中心一號(hào)文件精神，必然要把思惟統(tǒng)一到中心對(duì)我國水情和水利戰(zhàn)略定位的科學(xué)判斷上來，把動(dòng)作統(tǒng)一到中心對(duì)加快水利改革成長的總體要乞降具體部署上來，形成全黨正視水利的共識(shí)，營造全社會(huì)關(guān)灌水利的氛圍。水文新形勢喜人，水文新形勢逼人。興水利、除水害，事關(guān)人類生存、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步，歷來是治國安邦的大事。水利建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相比，投入強(qiáng)度明顯不夠，建設(shè)進(jìn)度明顯滯后，保障水平明顯偏低。黨中央、國務(wù)院對(duì)此高度重視，黨的十七屆五中全會(huì)鮮明指出，要下決心加快推進(jìn)水利建設(shè)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要以水利為重點(diǎn)?！稕Q定》科學(xué)界定了新形勢下水資源的重要作用和水利的戰(zhàn)略地位，首次提出水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基，水利是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)不可或缺的首要條件，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)支撐，是生態(tài)環(huán)境改善不可分割的保障系統(tǒng),具有很強(qiáng)的公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性。學(xué)習(xí)貫徹2011年中央一號(hào)文件精神，一定要把思想統(tǒng)一到中央對(duì)我國水情和水利戰(zhàn)略定位的科學(xué)判斷上來，把行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)加快水利改革發(fā)展的總體要求和具體部署上來，形成全黨重視水利的共識(shí)，營造全社會(huì)關(guān)注水利的氛圍。《決定》還就不斷創(chuàng)新水利發(fā)展體制機(jī)制和切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水利工作的領(lǐng)導(dǎo)等方面工作進(jìn)行了全面部署。為切實(shí)夯實(shí)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的農(nóng)田水利基礎(chǔ)，抓緊突破影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的水利薄弱環(huán)節(jié)，中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)，認(rèn)真分析形勢，廣泛聽取意見，經(jīng)過慎重考慮，決定以2011年中央一號(hào)文件方式，出臺(tái)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》，符合國情水情，遵循發(fā)展規(guī)律，順應(yīng)人民群眾和社會(huì)各界的熱切期盼。還要看到，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展，全球氣候變化影響加大，我國水利面臨的形勢更趨嚴(yán)峻，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力要求越來越迫切，強(qiáng)化水資源節(jié)約保護(hù)工作越來越繁重，加快扭轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)主要“靠天吃飯”局面任務(wù)越來越艱巨。主要江河防洪能力顯著提升，城鄉(xiāng)供水保障水平大幅提高，農(nóng)田水利設(shè)施不斷完善，水資源節(jié)約和保護(hù)逐步加強(qiáng)，水土保持和水生態(tài)修復(fù)穩(wěn)步推進(jìn)，水能資源開發(fā)利用效益顯著，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民安居樂業(yè)作出了突出貢獻(xiàn)。水文的明天一定會(huì)更加美好！晉中市水文水資源勘測分局高華峰 二Ｏ一一年三月第五篇：2011年學(xué)習(xí)貫徹中央一號(hào)文件精神學(xué)習(xí)心得體會(huì)+2011年學(xué)習(xí)貫徹中央一號(hào)文件精神學(xué)習(xí)心得體會(huì)馮紀(jì)芬今年中央出臺(tái)了進(jìn)入新世紀(jì)以來第八個(gè)一號(hào)文件，作出了加快水利改革發(fā)展的決定，充分彰顯水利在全局中的戰(zhàn)略地位，充分表明中央對(duì)水利工作的高度重視，向全黨全社會(huì)發(fā)出了大興水利的明確信號(hào)，預(yù)示我國水利改革發(fā)展必將迎來新的春天。水利是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐，而我可以說水文又是水利的基礎(chǔ)支撐，任何水利基礎(chǔ)建設(shè)都離不開水文，水文是國家管理的重要內(nèi)容，是水利的先導(dǎo)，是政府防汛抗旱的耳目，防汛抗旱是水文生存的生命線?！稕Q意》還就賡續(xù)立異水利成長系統(tǒng)編制機(jī)制和切實(shí)Ｐ目對(duì)水利工作的領(lǐng)導(dǎo)等方面工作進(jìn)行了周悉數(shù)署。為切實(shí)夯實(shí)農(nóng)業(yè)不亂成長的農(nóng)田水利根蒂根底，抓緊突破影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快成長的水利微弱環(huán)節(jié)，中心從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)，認(rèn)真分析形勢，廣泛聽取定見，經(jīng)由穩(wěn)重考慮，決意以2011年中心一號(hào)文件體式格局，出臺(tái)《中共中心國務(wù)院關(guān)于加快水利改革成長的決意》，相符國情水情，遵循成長規(guī)律，順應(yīng)人平易近群眾和社會(huì)各界的熱切期盼。實(shí)現(xiàn)在有限的水資源承載能力和水環(huán)境承載能力約束下，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展對(duì)水資源的合理需求，滿足廣大人民群眾對(duì)改善水環(huán)境的期盼。加強(qiáng)水文氣象基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大覆蓋范圍，優(yōu)化站網(wǎng)布局，著力增強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重要城市、地下水超采區(qū)水文測報(bào)能力，加快應(yīng)急機(jī)動(dòng)監(jiān)測能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資料共享，全面提高服務(wù)水平。近年來，我國極端天氣事件分明增多，自然災(zāi)難呈現(xiàn)多發(fā)頻發(fā)重發(fā)趨勢，重慶、四川東部區(qū)域的特大干旱，淮河流域性的大洪水，南方的低溫雨雪冰凍災(zāi)難，大局限的特大春旱，2010年西南區(qū)域的特大干旱、多半省區(qū)市遭受的洪澇災(zāi)難、部分處所突發(fā)的嚴(yán)重山洪泥石流，造成重大人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，給人平易近生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅，露出出我國水利根蒂根底懦弱、欠賬較多的嚴(yán)重局面，再次警示我們加快水利建設(shè)刻不容緩，深化水利改革時(shí)不我待，強(qiáng)化水利治理勢在必行。必需看到，我國地輿氣候前提復(fù)雜，水旱災(zāi)難頻繁，是世界上治水任務(wù)最艱難的國家之一。進(jìn)入新世紀(jì)后，中心連續(xù)發(fā)出個(gè)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一號(hào)文件，出臺(tái)了一系列含金量高的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策舉措，作出了一系列里程碑式的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)成長軌制編排，極大地激發(fā)了億萬農(nóng)平易近的生產(chǎn)積極性，極大地解