“鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育考評方案”計劃生育工作計劃(文件)
【正文】 ”計劃生育工作計劃我鎮(zhèn)共有41個村，3個居委會，已婚育齡婦女9202人，現(xiàn)有計劃生育協(xié)會組織47個，協(xié)會會員3600多人。村民的意見在《章程》的制定過程中得到了充分體現(xiàn)，如永忠村對及時落實節(jié)育措施的育齡群眾適當(dāng)補(bǔ)助營養(yǎng)費(fèi)；松木村對領(lǐng)取《獨(dú)生子女證》的每年發(fā)放保健費(fèi)60元；梓木村將主動放棄再生育家庭的獎金由500元提高到1000元。其他農(nóng)戶，則是由協(xié)會理事親自登門做思想工作，逐個消除抵觸情緒，保證了簽訂率。各村協(xié)會引入競爭機(jī)制，通過公開評選優(yōu)秀小組長和優(yōu)秀會員，調(diào)動了會員的積極性。楊林村會員，在一次偶然的交談中，聽說本村村民賀姣娥計劃外懷孕，及時將情況向鎮(zhèn)里反映，工作按圖索驥，找到對象做通工作并落實了引產(chǎn)手術(shù)。2009年，各村協(xié)會積極建議，在《章程》中增加了對獨(dú)生子女戶的優(yōu)待措施。最后評選出公益村王冬英、永忠村曾國華、雙橋村熊滿娥家庭上報縣計生協(xié)，并對熊滿娥一家模范落實基本國策的典型事跡攝制了專題片，在縣電視臺和鎮(zhèn)差轉(zhuǎn)臺滾動播放。通過協(xié)會會員的積極工作，基本國策進(jìn)一步深入人心，群眾的生育觀念進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，2009年，%，基本趨于正常，19月，共有69對夫婦主動領(lǐng)取了《獨(dú)生子女父母光榮證》。通過換屆和調(diào)整，鎮(zhèn)村協(xié)會專職會長的結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，全鎮(zhèn)47個專職副會長中，有正處級干部1人，副處級干部1人，正科級干部8人，退休老干部、老教師35人，為協(xié)會的健康發(fā)展提供了組織保證。這是協(xié)會工作亟需引起關(guān)注的一個重要問題。幾萬人口的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要靠這一個甚至只有“半個”人員管好協(xié)會工作，困難可想而知。因此如何從根本上解決協(xié)會的工作經(jīng)費(fèi)問題也是各級黨委政府應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)考慮的一個問題。協(xié)會工作經(jīng)費(fèi)沒有從根本上得到解決按慣例，協(xié)會組織的經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)主要來自會員繳納的會費(fèi)，而計生協(xié)會的經(jīng)費(fèi)則完全靠本級財政安排，一旦政府財政吃緊，勢必造成計生協(xié)會經(jīng)費(fèi)投入不足。而現(xiàn)在，計生協(xié)會工作人員的配備很難適應(yīng)協(xié)會本身發(fā)展的要求。而協(xié)會會員又多是按自上而下確定的比率，由各級組織推薦，往往不能真正代表廣大群眾的利益，從而導(dǎo)致計生協(xié)會難以發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，很難時刻維護(hù)會員的利益。2004年是“協(xié)會組織建設(shè)年”，黨委中心組認(rèn)真學(xué)習(xí)了上級有關(guān)會議精神，協(xié)會召開了第四次會員代表大會，選舉產(chǎn)生了新一屆理事會，并分責(zé)任區(qū)成立了五個分會，由責(zé)任區(qū)主任兼任分會會長。7月29日，鎮(zhèn)里舉行隆重的獎勵扶助金首發(fā)儀式，將計劃生育獎勵扶助的宣傳活動推向高潮。廣泛開展新型生育文化宣傳教育活動鎮(zhèn)計生協(xié)每年印發(fā)各種宣傳資料2萬余份，書寫紅紙標(biāo)語8000多條，舉辦知識講座200多場，更新板報墻報150多期，開展計劃生育宣傳教育活動。二、充分發(fā)揮協(xié)會的服務(wù)職能，不斷擴(kuò)大協(xié)會的社會影響督促落實計劃生育家庭的法定社會經(jīng)濟(jì)政策2004年7月，鎮(zhèn)協(xié)會牽頭，邀請縣計生技術(shù)專家進(jìn)村入戶開展婦科病查治，共接診育齡婦女551人，查出婦科病患者216人，其中子宮肌瘤3人，內(nèi)分泌紊亂21人，各種婦科炎癥患者192人，使這些對象及時得到合理治療，有效地改善了生活質(zhì)量。針對這一情況，會員龍桂英、康文蓮聯(lián)合本組8名會員，向吳玉拾宣傳計劃生育政策，一條一條講解《湖南省人口與計劃生育條例》，終于把小吳的思想工作做通，李軍文愉快地落實了結(jié)扎手術(shù)。據(jù)統(tǒng)計，已有37個村與農(nóng)戶簽訂了《協(xié)議書》，簽訂率在80%以上。簽訂自治協(xié)議，理事親歷親為《章程》制定以后，各村協(xié)會將工作重心轉(zhuǎn)移到與農(nóng)戶簽訂《計劃生育村民自治協(xié)議書》上。制定自治章程，協(xié)會盡職盡責(zé)在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)協(xié)會于今年3月份向全鎮(zhèn)印發(fā)了《計劃生育村民自治章程》的基本框架，各村協(xié)會根據(jù)各自的村情，多次召開理事會對有關(guān)條款進(jìn)行修改和補(bǔ)充，協(xié)會理事更是逐家逐戶登門征求意見，在求得廣泛共識的基礎(chǔ)上，再召開村民代表會議，審議通過適合本村實際的《章程》。做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，確保服務(wù)到位。必須送交檔案室，平時工作又常需要查閱的，要備份一套。因戶籍變化或其它情況，不符合再生育條件的夫婦，其已經(jīng)領(lǐng)取的生育指標(biāo)，該廢止的要向本人宣布作廢，并張榜公布。力爭她們樹立“三個觀念”，即：服務(wù)于人口計生工作全局，用新的事實和數(shù)據(jù)反映真實情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策及時提供相關(guān)信息的全局觀念；以滿足日益增長的信息需求為最高目標(biāo)，不斷改進(jìn)和完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)收集整理的手段和方式，為領(lǐng)導(dǎo)決策和基層以及相關(guān)部門提供信息的服務(wù)觀念；嚴(yán)把統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，解決好統(tǒng)計數(shù)據(jù)的社會公信度問題的質(zhì)量觀念。實踐是檢驗理論的尺子，要在提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時，以廣大育齡群眾的切實需要為出發(fā)點(diǎn)，以人為本地搞好計劃生育工作，為2011年的計生工作交上一份滿意的答卷。(五)進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍建設(shè)，切實提升計生工作者的素質(zhì)能力。堅持依法行政，公開、公平，切實維護(hù)社會公平和群眾的合法權(quán)益。要高度重視出生人口性別比綜合治理，加強(qiáng)二胎生育全過程的服務(wù)與管理。要切實加
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