【正文】 開展調(diào)查研究少，調(diào)研效果不理想的問題。建立完善深入農(nóng)村、企業(yè)科技一線調(diào)研制度，多深入基層，了解情況，掌握第一手材料。整改措施：對我縣廣大群眾、中小企業(yè)進(jìn)一步加大了《專利法》、《專利實施細(xì)則》及《新疆維吾爾自治區(qū)專利保護(hù)條例》等法律法規(guī)宣傳力度，每月領(lǐng)導(dǎo)班子成員保證下基層、企業(yè)調(diào)研一次，確保宣傳到位。二是素質(zhì)工程培訓(xùn)、農(nóng)牧民群眾技能培訓(xùn)工作開展不到位，干部職工不能及時了解廣大群眾的生活需求，上門服務(wù)意識有待提高。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：常浩東、加帕爾〃卡德爾、阿不力孜〃阿不都熱合曼責(zé)任科室：科技興鄯領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、科技局行政辦 落實日期：2011年9月30日前（形成機制長期執(zhí)行）鄯善縣科學(xué)技術(shù)局2011年8月24日第五篇：效能建設(shè)年活動實施方案機關(guān)效能建設(shè)年 活動實施方案為進(jìn)一步改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)，提高行政效能，促進(jìn)依法行政，保證政令暢通，根據(jù)市委、市政府關(guān)于開展“行政效能建設(shè)年”活動的安排部署，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案。三、工作目標(biāo)和任務(wù)工作目標(biāo)：通過開展“機關(guān)效能建設(shè)年”活動，進(jìn)一步鞏固去年全區(qū)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得成效，著力構(gòu)建學(xué)習(xí)型、高效型、服務(wù)型、法治型、廉潔型、和諧型機關(guān)，力爭使各級黨政機關(guān)機關(guān)作風(fēng)、效率方面存在的突出問題得到有效解決，工作效率明顯提高，行政行為明顯規(guī)范，行政執(zhí)行力明顯加強，服務(wù)態(tài)度明顯好轉(zhuǎn)，辦事透明度明顯增加，群眾對黨政機關(guān)工作的滿意度明顯上升、投訴率明顯下降。加強各部門之間、層級之間、人員之間權(quán)力和職責(zé)的協(xié)調(diào)，合理劃分事權(quán)，明確工作分工，建立健全溝通及時、配合有力，服務(wù)高效的協(xié)調(diào)機制；六是規(guī)范內(nèi)部監(jiān)督程序。（一）動員部署階段(4月上旬—5月上旬)。重點學(xué)習(xí)胡錦濤同志在十七屆中央紀(jì)委五次全會上的講話、《中共中央關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、中央《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》、《行政許可法》、《公務(wù)員法》、《行政監(jiān)察法》、《公務(wù)員考核規(guī)定（試行）》、。要按照解決突出67 設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組將于12月召開兩場機關(guān)效能建設(shè)測評大會，對各街道、各部門、各單位機關(guān)效能建設(shè)情況進(jìn)行總體測評。為保證“機關(guān)效能建設(shè)年”活動扎實有效開展，區(qū)委、區(qū)政府決定成立蘭州市城關(guān)區(qū)機關(guān)效能建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由任組長，任副組長，區(qū)紀(jì)委（監(jiān)察局）、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)政府辦公室、區(qū)直機關(guān)工委、區(qū)委督查室、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局、區(qū)人事局、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)審計局、區(qū)政府督查室、區(qū)政府法制辦、區(qū)信訪局、區(qū)政務(wù)大廳為成員單位。區(qū)紀(jì)委（監(jiān)察局）、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)發(fā)改委、區(qū)法制辦、區(qū)信訪局等相關(guān)部門要建立機關(guān)效能監(jiān)督聯(lián)席會議制度，形成溝通及時、配合有力的機關(guān)效能建設(shè)協(xié)調(diào)機制。附：領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單年4月6日132010。（三）實行明察暗訪。各街道、各部門、各單位要高度重視、周密安排、精心組織，成立相應(yīng)機構(gòu)，堅持“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，確?！皺C關(guān)效能建設(shè)年活動”有序推進(jìn)。同時，區(qū)“機關(guān)效能建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將加強對機關(guān)效能建設(shè)的考核，并把機關(guān)效能考核納入年終全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)考核，對測評結(jié)果和考核結(jié)果進(jìn)行匯總排序，并提出獎懲意見，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，對排名靠后的單位進(jìn)行通報批評，并取消當(dāng)年評先評優(yōu)資格。（二）自查自糾階段(5月中旬—6月下旬)。各街道、各部門、各單位要根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的部署，結(jié)合本單位實際，制定實施方案，召開動員會議，深入宣傳全區(qū)開展機關(guān)效能建設(shè)年活動的重要意義和具體內(nèi)容。四、實施步驟“機關(guān)效能建設(shè)年”自2010年4月初開始，到12月底結(jié)束。在黨政機關(guān)管理中積極引進(jìn)質(zhì)量管理體系，建立工作量化標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格實行流程管理和過程控制，大力提高服務(wù)質(zhì)量和水平；四是規(guī)范辦公秩序。二、實施范圍和原則實施范圍：“機關(guān)效能建設(shè)年”活動在全區(qū)各級黨政機關(guān)及其工作人員、行使行政管理職能的事業(yè)單位及其工作人員中開展，重點是具有行政審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)以及與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的部門和單位。充分發(fā)揮職能聯(lián)合就業(yè)培訓(xùn)中心、農(nóng)技推廣等部門加大對農(nóng)民群眾的技能培訓(xùn)，充分利用“科技之冬”等活動，在農(nóng)牧民群眾“冬閑”季節(jié)開展素質(zhì)工程培訓(xùn)工作。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：阿不力孜〃阿不都熱合曼責(zé)任科室：鄯善縣知識產(chǎn)權(quán)局落實期限：2011年9月20日前（形成機制長期執(zhí)行）（五）整改內(nèi)容：科技服務(wù)意識不強烈。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：阿不力孜〃阿不都熱合曼責(zé)任科室：鄯善縣知識產(chǎn)權(quán)局、科技局項目辦落實期限：2011年9月10日前（形成機制長期執(zhí)行）（四）整改內(nèi)容：知識產(chǎn)權(quán)宣傳不廣泛。整改措施：修訂完善《鄯善縣科技三項費用管理辦法》、《鄯善縣科技計劃項目驗收管理辦法》、《鄯善縣科技發(fā)展專項資金項目監(jiān)督管理實施方案（試行）》等制度，完善項目專家評審小組管理監(jiān)督機制，做好科技項目實施的跟蹤管理，每季度深入項目實施單位，檢查督促項目的實施，強化科技工作人員服務(wù)水平，保證科技項目能夠如實、如期的按照合同要求完成。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：阿不力孜〃阿不都熱合曼責(zé)任科室：鄯善縣知識產(chǎn)權(quán)局、科技局項目辦、科技特派員辦公室落實期限：2011年9月10日前（三）整改內(nèi)容：業(yè)務(wù)工作開展不到位。同時，將自治區(qū)科技廳網(wǎng)站、中國知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站等相關(guān)網(wǎng)絡(luò)鏈接地址公示給廣大群眾，讓廣大群眾多渠道了解項目申報程序以及專利申請、專利查詢等工作。一是涉及科技上的民營企業(yè)認(rèn)定程序、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定程序以及科技支疆、星火計劃、火炬計劃等項目申報流程未及時向廣大企業(yè)及群眾進(jìn)行公開，致使許多企業(yè)不能正常開展認(rèn)定及項目申報工作。整改措施：局負(fù)責(zé)效能建設(shè)工作負(fù)責(zé)人，局黨支部書記限期與各科室長簽訂效能建設(shè)工作責(zé)任書，并將各科室的主要職責(zé)進(jìn)一步明確，各科室長對各科室效能建設(shè)、各項業(yè)務(wù)工作負(fù)主要責(zé)任，并具體落實情況列入到季