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有限合伙私募基金備案的要求(文件)

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【正文】 務(wù)狀況和經(jīng)營成果進(jìn)行審計(jì),相關(guān)費(fèi)用由該不執(zhí)行合伙事務(wù)的合伙人自行承擔(dān)。召開合伙人會(huì)議,應(yīng)當(dāng)提前7日通知全體合伙人,并將會(huì)議議題及表決事項(xiàng)通知全體合伙人。合伙人會(huì)議行使的職權(quán),包括但不限于:決定本合伙企業(yè)的存續(xù)時(shí)間;決定本合伙企業(yè)增加或減少承諾資本總額;決定本合伙企業(yè)合伙協(xié)議的修改;決定本合伙企業(yè)解散及清算方案;批準(zhǔn)與資金托管人的《委托管理協(xié)議》及修改;批準(zhǔn)資金托管人擬定的基金投資決策管理?xiàng)l例;決定本合伙企業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)機(jī)構(gòu)、法律顧問;決定本合伙企業(yè)的分配方案;評(píng)估資金托管人的業(yè)績(jī)表現(xiàn)。有限合伙人可以同本合伙企業(yè)進(jìn)行交易。轉(zhuǎn)讓或者處分合伙企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。選擇確定投資項(xiàng)目,對(duì)資金托管人提交的投資方案進(jìn)行表決。執(zhí)行合伙人可以提議召開臨時(shí)會(huì)議。特殊項(xiàng)目:?jiǎn)喂P投資金額超過募集總額20%以上重大投資項(xiàng)目,須經(jīng)投資決策委員會(huì)全部委員一致同意,交資金托管人落實(shí)執(zhí)行。第三十三條 有限合伙人轉(zhuǎn)變?yōu)槠胀ê匣锶说?,?duì)其作為有限合伙人期間有限合伙企業(yè)發(fā)生地債務(wù)承擔(dān)與普通合伙人同樣的責(zé)任。如有限合伙人對(duì)合伙企業(yè)的出資不能按期繳納到位的,按照本協(xié)議第[十七]條中的相關(guān)約定承擔(dān)違約責(zé)任,包括但不限于相應(yīng)調(diào)整各合伙人之間的權(quán)益比例。有限合伙人不參與合伙企業(yè)的經(jīng)營管理。第九章 合伙企業(yè)托管第三十九條 合伙企業(yè)成立后,委托托管機(jī)構(gòu)進(jìn)行托管,通過托管機(jī)構(gòu)對(duì)本合伙企業(yè)資產(chǎn)的管理和對(duì)資產(chǎn)公司的監(jiān)督,以確保合伙企業(yè)資金的安全。第四十條 全體合伙人應(yīng)將其對(duì)本合伙企業(yè)的出資轉(zhuǎn)入托管機(jī)構(gòu)為本合伙企業(yè)在銀行開立的賬戶。訂立入伙協(xié)議時(shí),原合伙人應(yīng)當(dāng)向新合伙人如實(shí)告知原合伙企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。第四十三條 有下列情形之一的,合伙人可以退伙:本協(xié)議約定的退伙事由出現(xiàn);經(jīng)全體合伙人一致同意;發(fā)生合伙人難以繼續(xù)參加合伙的事由;其他合伙人嚴(yán)重違反本協(xié)議約定的義務(wù);合伙企業(yè)累計(jì)虧損超過總出資額50%時(shí),有限合伙人可以退貨。第四十四條 合伙人有下列情形之一的,經(jīng)其他合伙人一致同意,可以決議將其出除名:未按照本協(xié)議履行出資義務(wù);因故意或重大過失給合伙企業(yè)造成重大損失;執(zhí)行合伙事務(wù)時(shí)有不正當(dāng)行為;發(fā)生本協(xié)議約定的事由。被除名人對(duì)除名決有異議的。對(duì)基于退伙前的原因發(fā)生的本合伙企業(yè)債務(wù),以其退伙時(shí)從本合伙企業(yè)中取回的財(cái)產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任。經(jīng)合伙人同意轉(zhuǎn)讓的出資份額,在同等條件下,其他合伙人有優(yōu)先購買權(quán)。評(píng)估費(fèi)用由退伙或被除名的合伙人承擔(dān)。任何人不得對(duì)外公開或者基于與執(zhí)行合伙企業(yè)相關(guān)事務(wù)無關(guān)的目的使用該等文件。合伙人不愿通過協(xié)商解決。第五十二條 合伙企業(yè)清算辦法應(yīng)當(dāng)按照《合伙企業(yè)法》的規(guī)定進(jìn)行清算。清算期間,合伙企業(yè)存續(xù),不得開展與清算無關(guān)的經(jīng)營活動(dòng)。聲稱受到不可抗力事件影響的一方應(yīng)盡可能在最短時(shí)間內(nèi)通過書面形式將不可抗力事件的發(fā)生通知其他合伙人,并在該不可抗力事件發(fā)生后15日內(nèi)向其他合伙人提供關(guān)于此種不可抗力事件及其持續(xù)時(shí)間的適當(dāng)證據(jù)及協(xié)議不能履行或者需要延期履行的書面資料。如不可抗力及其影響無法終止或消除而致使協(xié)議任何一方喪失繼續(xù)履行協(xié)議的能力,則全體合伙人可協(xié)商解除協(xié)議或暫時(shí)延遲協(xié)議的履行,且遭遇不可抗力一方無需為此承擔(dān)責(zé)任。第十五章 違約責(zé)任第五十五條 合伙人違反本協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)違約責(zé)任。每份具有同等法律效力。第六十一條 本協(xié)議履行過程中,如果國家或地方頒布新的有關(guān)法律法規(guī)或修訂相關(guān)規(guī)定,本協(xié)議按照新的法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行修訂,如果出現(xiàn)沖突、爭(zhēng)議或者分歧,應(yīng)當(dāng)按照公平原則處理。國家層面先后涉及合伙企業(yè)稅收的主要法規(guī)有:《國務(wù)院關(guān)于個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)征收所得稅問題的通知》(國發(fā)[2000]16號(hào));《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)的通知》(財(cái)稅[2000]91號(hào))》;《國家稅務(wù)總局關(guān)于《關(guān)于個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)投資者征收個(gè)人所得稅的規(guī)定》執(zhí)行口徑的通知(國稅函(2001)84號(hào))》;《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于合伙企業(yè)合伙人所得稅問題的通知(財(cái)稅[2008]159號(hào))》(以下簡(jiǎn)稱“159號(hào)文”)。”159號(hào)文第二條進(jìn)一步規(guī)定:合伙企業(yè)以每一個(gè)合伙人為納稅義務(wù)人。通過上述規(guī)定可見,有限合伙制私募股權(quán)基金實(shí)行的是“先分后稅”的原則,即在基金層面不需繳納企業(yè)所得稅,而是由基金的合伙人在取得分成收益時(shí)分別納稅,避免了公司制私募股權(quán)基金存在的“雙重征稅”問題。具體說來,有限合伙制私募股權(quán)基金的收入主要原則兩大類:(一)從被投資企業(yè)取得的股息、紅利等權(quán)益性投資收益在這種收入類型下,因合伙人的種類不同,在納稅上也有所差別。至少目前來看,這種觀點(diǎn)很難在實(shí)踐中行得通。合伙人為機(jī)構(gòu)投資者的,應(yīng)就這部分收入按照自身所得稅率繳納企業(yè)所得稅。天津市天津市《促進(jìn)股權(quán)投資基金業(yè)發(fā)展辦法》規(guī)定:以有限合伙形式設(shè)立的合伙制股權(quán)投資基金中,自然人有限合伙人,依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,按照“利息、股息、紅利所得”或“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”項(xiàng)目征收個(gè)人所得稅,稅率適用20%;自然人普通合伙人,既執(zhí)行合伙業(yè)務(wù)又為基金的出資人的,取得的所得能劃分清楚時(shí),對(duì)其中的投資收益或股權(quán)轉(zhuǎn)讓收益部分,稅率適用20%。北京的上述政策雖然從表述上與天津略有不同,但從實(shí)質(zhì)上則基本完全一致,即合伙人(包括普通合伙人和有限合伙人)取得的股權(quán)投資收益及股權(quán)轉(zhuǎn)讓收益部分,均可以按照“利息、股息、紅利所得”或“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”稅目適用20%稅率計(jì)算征收個(gè)人所得稅。相比之下,上海則略顯保守,上述規(guī)定應(yīng)該說完全是在前述國家政策的范圍內(nèi)做出的,沒有任何突破?;鸸芾砣藶楣镜模瑧?yīng)就其從基金取得的所有收入(包括管理費(fèi)和收益分成)課征25%的企業(yè)所得稅;基金管理人為合伙企業(yè)的,基金管理人不適用企業(yè)所得稅,由其合伙人依法繳納個(gè)人所得稅或企業(yè)所得稅。據(jù)此規(guī)定,5萬元以上的收入部分都要繳納35%的所得稅。(二)無法享受稅收優(yōu)惠根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》的規(guī)定,符合條件的公司制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)可按其投資額的70%抵扣應(yīng)納稅所得額。如果投資一家公司型創(chuàng)業(yè)投資基金,其通過基金從事創(chuàng)業(yè)投資的收益雖然需要在基金環(huán)節(jié)繳稅,但基金將稅后收益分配給這類投資者時(shí)即可作為“免稅收入”。(二)個(gè)人投資者 對(duì)個(gè)人投資者而言,如果投資于有限合伙型創(chuàng)業(yè)投資基金,其從基金分得的利潤(rùn)如果在特定地區(qū)比如天津、北京等,能統(tǒng)一適用20%的稅率,其稅收優(yōu)勢(shì)還是比較明顯的,相比于投資公司制私募股權(quán)基金承擔(dān)40%的總稅負(fù),還是要?jiǎng)澦愕枚?。(三)其他投資者這里的其他投資者,主要是指社?;?、企業(yè)年金之類的免稅主體而言,由于投資于公司型創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)可能多多少少需要承擔(dān)一些稅負(fù)(除非所投資創(chuàng)業(yè)基金申請(qǐng)到的應(yīng)納稅所得抵扣額足夠用于抵扣全部應(yīng)納稅所得),從減輕稅負(fù)的角度,按有限合伙制設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金更加適合。雖然不存在重復(fù)征稅的問題,但由于邊際稅率過高,年所得超過5萬元即需按35%繳稅,稅收優(yōu)勢(shì)并不明顯。如果考慮到公司型創(chuàng)業(yè)投資基金可以享受所得稅抵扣,投資者最終承擔(dān)的稅負(fù)反而會(huì)較低。反觀實(shí)踐中,有限合伙制私募股權(quán)基金投資的很多對(duì)象也是中小高新技術(shù)企業(yè),與享受稅收優(yōu)惠的公司制私募股權(quán)基金做的同樣的事,政府部門不應(yīng)厚此薄彼,區(qū)分對(duì)待,建議有關(guān)部門能夠頒布針對(duì)有限合伙制PE基金的相關(guān)優(yōu)惠政策,推動(dòng)有限合伙制PE基金的進(jìn)一步發(fā)展。如果是個(gè)人投資者作為普通合伙人的,普通合伙人再采取公司形式作管理人的,雙重稅負(fù)不可避免。為避免收益分成在基金管理人的賬目上與管理費(fèi)一視同仁被課以營業(yè)稅,基金管理人在賬目處理上必須十分清晰?;鸸芾砣艘话悴扇」局苹蚝匣镏频姆尚问?。其中,執(zhí)行有限合伙企業(yè)合伙事務(wù)的自然人普通合伙人,按照《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》及其實(shí)施條例的規(guī)定,按“個(gè)體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營所得”應(yīng)稅項(xiàng)目,適用5%35%的五級(jí)超額累進(jìn)稅率,計(jì)算征收個(gè)人所得稅。北京市北京市《關(guān)于促進(jìn)股權(quán)投資基金業(yè)發(fā)展的意見》規(guī)定:合伙制股權(quán)基金和合伙制管理企業(yè)不作為所得稅納稅主體,采取“先分后稅”方式,由合伙人分別繳納個(gè)人所得稅或企業(yè)所得稅。合伙人為合伙企業(yè)的,由該合伙企業(yè)自然人合伙人按照535%稅率(比照個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所得)繳納個(gè)人所得稅,或公司合伙人依法繳納企業(yè)所得稅。合伙人為合伙企業(yè)的,由該合伙企業(yè)自然人合伙人按照535%稅率(比照個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所得)繳納個(gè)人所得稅,或公司合伙人依法繳納企業(yè)所得稅。這也是159號(hào)文的直接規(guī)定,“合伙人是法人或其他組織的,繳納企業(yè)所得稅。在分析合伙人如何繳納所得稅時(shí),應(yīng)當(dāng)注意區(qū)分合伙人取得收入的類型。合伙企業(yè)因不具法人地位,不是獨(dú)立的納稅單位,故在稅法上無需繳納所得稅。16號(hào)文在國家法規(guī)層面上,首次確立了合伙企業(yè)不征收企業(yè)所得稅的原則。附件三:出資認(rèn)繳承諾書投資人認(rèn)繳出資承諾書投資人已知《有限合伙協(xié)議》的相關(guān)約定及合伙企業(yè)登記事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就以 元,投資于(被投資公司),作出如下承諾:本人(公司)于 年 日 前 將 元投資于 企業(yè)。第六十條 本協(xié)議未約定或者約定不明的事項(xiàng),由合伙人協(xié)商決定;各合伙人協(xié)商后,可以簽訂補(bǔ)充協(xié)議,補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。第五十七條 合伙人逾期繳納其認(rèn)繳的出資,每逾期1日,應(yīng)當(dāng)向其他合伙人支付4‰的違約金,并承擔(dān)補(bǔ)償義務(wù);逾期超過180日的,其他合伙人有權(quán)將其 除名。本協(xié)議所稱“不可抗力”是指受影響一方不能合理控制的,無法預(yù)料或即使可預(yù)料到也不可避免且無法克服,并于本協(xié)議簽訂日之后出現(xiàn)的,使該方對(duì)本協(xié)議全部或部分的履行在客觀上成為不可能或不實(shí)際的任何事件。不可抗力事件發(fā)生時(shí),各合伙人應(yīng)立即通過友好協(xié)商決定如何執(zhí)行本協(xié)議。第五十三條 清算結(jié)束后,清算人應(yīng)當(dāng)編制清算報(bào)告,經(jīng)全體合伙人簽名、蓋章后,在15日內(nèi)向企業(yè)登記機(jī)關(guān)報(bào)送清算報(bào)告,申請(qǐng)辦理合伙企業(yè)注銷登記。經(jīng)全體合伙人過半數(shù)同意,可以自合伙企業(yè)解散事由出現(xiàn)后十五日內(nèi)指定一個(gè)或者數(shù)個(gè)合伙人,或者委托第三人,擔(dān)任清算人。仲裁裁決是終局的,對(duì)本協(xié)議各方均有約束力。擬公開被披露的信息在公開披露之前應(yīng)予以保密,不得向他人泄露。合伙人退伙或被除名時(shí),對(duì)其他合伙人負(fù)有賠償責(zé)任的,其他合伙人有權(quán)在向其退還財(cái)產(chǎn)之前扣除相應(yīng)的應(yīng)賠償?shù)目铐?xiàng)。對(duì)于評(píng)估后的合伙企業(yè)的凈資產(chǎn)按照該名合伙人在合伙企業(yè)的出資比例予以退還。合伙人向本合伙企業(yè)的其他合伙人轉(zhuǎn)讓出資份額,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)通知其他全部合伙人,并在30日內(nèi)辦理工商登記手續(xù)。第四十五條 普通合伙人退伙后,對(duì)基于其退伙前的原因發(fā)生地合伙企業(yè)債務(wù),承擔(dān)無限連帶責(zé)任;退貨時(shí),合伙企業(yè)財(cái)產(chǎn)少于合伙企業(yè)債務(wù)的,該退伙人應(yīng)當(dāng)依照本協(xié)議第[二十]條的規(guī)定分擔(dān)虧損。對(duì)合伙人的除名決議應(yīng)當(dāng)書面通知被除名人。擅自退伙的,應(yīng)當(dāng)賠償由此給其他合伙人造成的損失。新入伙的有限合伙人對(duì)入伙前合伙企業(yè)的債務(wù)以其認(rèn)繳的出資額為限承擔(dān)責(zé)任。第四十一條 托管機(jī)構(gòu)的義務(wù)以合伙企業(yè)的名義設(shè)立銀行賬戶等為合伙企業(yè)的資產(chǎn)賬戶,執(zhí)行資金托管人的投資指令,負(fù)責(zé)合伙企業(yè)名下的資金往來,根據(jù)資金托管人的要求保管合伙企業(yè)資產(chǎn)投資的有關(guān)實(shí)物證券;復(fù)核、審查管理合伙企業(yè)投資報(bào)告,按規(guī)定制作相關(guān)賬冊(cè)并與資金托管人核對(duì);出具合伙企業(yè)業(yè)績(jī)和合伙企業(yè)托管情況的報(bào)告;保存合伙企業(yè)的會(huì)計(jì)賬冊(cè)、報(bào)表和記錄等;依據(jù)資金托管人的指令或有關(guān)規(guī)定向合伙人支付投資收益;資金托管人因過錯(cuò)造成基金財(cái)產(chǎn)損失時(shí),代表合伙企業(yè)向資金托管人追償。托管機(jī)構(gòu)由執(zhí)行合伙人選擇確定。第三十七條 有限合伙人不執(zhí)行合伙事務(wù),不得對(duì)外代表合伙企業(yè)。保密義務(wù):有限合伙人僅將普通合伙人向有限合伙人所提供的一切信息資料用于合伙企業(yè)相關(guān)的事務(wù),不得向第三方公開或用于與合伙企業(yè)無關(guān)的商業(yè)活動(dòng)(包括但不限于與普通合伙人由利益沖突的商業(yè)事務(wù))。第三十五條 有限合伙人義務(wù):有限合
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