【正文】 遠(yuǎn)同人民群眾心連心。但也不可否認(rèn)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的大環(huán)境下，由于受到一些消極腐朽思想及不良生活方式的沖擊和影響，一些黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面也出現(xiàn)了一些群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。二、我院黨員干部作風(fēng)效能建設(shè)存在的問題加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)，就是要用制度化、規(guī)范化的管理，針對(duì)性、強(qiáng)制性的手段和措施，從根本上解決黨員干部在作風(fēng)、效能等方面存在的突出問題。做干部的要學(xué)會(huì)與老百姓交談，學(xué)會(huì)做宣傳解釋工作，要把老百姓合情合理的事當(dāng)作自己的事做。二是少數(shù)干部思想不解放、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。三是少數(shù)干部作風(fēng)漂浮、落實(shí)意識(shí)不強(qiáng)。少數(shù)同志對(duì)作風(fēng)、效能投訴，不是正確認(rèn)識(shí)對(duì)待，及時(shí)研究解決問題，而是找理由解釋推脫，致使一些簡(jiǎn)單的問題變成疑難問題。有的同志做事慢在前面，緊在后面，事到臨頭措手不及，無(wú)法交差。這些問題雖然發(fā)生在極少數(shù)單位和干部身上，但影響的是全院建設(shè)發(fā)展的大局，挫傷的是廣大基層居民群眾感情，損害的是黨和政府形象。要強(qiáng)化創(chuàng)新效能理念。同志們，作風(fēng)效能建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的、永恒的課題，需要我們?cè)趯?shí)踐中不斷探索創(chuàng)新。我們要高度重視，認(rèn)真對(duì)待，狠抓落實(shí)，形成狠抓作風(fēng)效能建設(shè)的新高潮，以效能建設(shè)的大提升，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的大跨越！思考題：談?wù)勛黠L(fēng)效能建設(shè)的必要性和重要性。要帶頭接受監(jiān)督，做到自重、自省、自勵(lì)，盡到一個(gè)公仆的職責(zé)，把百姓冷暖放心頭，做一個(gè)對(duì)社會(huì)有用的人。其實(shí)腐敗分子也在不斷地“與時(shí)俱進(jìn)”，他們會(huì)用靈敏的嗅覺去尋找新的利益最大、漏洞最多的地方，不斷開辟新的滋生腐敗的土壤。工程建設(shè)領(lǐng)域投資大、回報(bào)率高，土地、資金等多種生產(chǎn)要素高度聚集，加上市場(chǎng)不規(guī)范，競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，致使所涉及的土地出讓、規(guī)劃設(shè)計(jì)、房地產(chǎn)開發(fā)、工程建設(shè)以及與之相關(guān)的行政審批管理部門等，都成為商業(yè)賄賂的高發(fā)部位。2009年，我市查處的案件中，涉及農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法案件有304件，占案件總量的42%，其中大多數(shù)為村支書、村委會(huì)主任、村會(huì)計(jì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、失職瀆職等案件。有的縱容、默許配偶、子女、情婦收取錢物，利用自己的職權(quán)或地位的影響為他人謀利。事實(shí)證明，腐敗問題的發(fā)生往往隨著道德問題的出現(xiàn)。舉例，略。他們把自己所貪來(lái)的錢早就些轉(zhuǎn)移，并為自己披上“救生衣”，見機(jī)行事，一有風(fēng)吹草動(dòng)，馬上可以只身外逃。二是出臺(tái)了一系列關(guān)于干部監(jiān)督工作的制度。四是繼續(xù)查辦一批大案要案。今年是地方黨委集中換屆之年，3月1日，全國(guó)組織系統(tǒng)召開的深入推進(jìn)“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)視頻會(huì)，李源潮部長(zhǎng)指出，要按中央要求以高度的政治責(zé)任感搞好換屆工作，堅(jiān)持黨性原則，保證風(fēng)清氣正，因?yàn)楣勒墒沁x賢任能的關(guān)鍵所在，也是干部工作作風(fēng)風(fēng)清氣正的源頭保證。已被法辦的貪官，無(wú)不是失去政治信念而后走向犯罪的。具體來(lái)說，廉潔主要體現(xiàn)在五個(gè)方面：一是在對(duì)待錢物上不貪不占；二是在對(duì)待權(quán)力上不以權(quán)謀私；三是在對(duì)待名利上要淡名輕利；四是在用上要任人唯賢；五是在紀(jì)律上要令行禁止。民不服吾能而服吾公。要制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃，積極參加上級(jí)組織的學(xué)習(xí)和自學(xué)，做到經(jīng)常性的政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷拓寬知識(shí)領(lǐng)域，不斷提高自身的思想文化素質(zhì)，為履行職責(zé)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。今天，在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，不斷提高黨員干部的思想道德水平，要求黨員干部做到廉潔自律的表率，這是我們黨根據(jù)時(shí)代發(fā)展的需要賦予修身的新的內(nèi)容。實(shí)踐證明，自律和監(jiān)督的關(guān)系，是內(nèi)因和外因的關(guān)系，外因要通過內(nèi)因起作用，內(nèi)因要在一定的外部條件下起起變化，二者陽(yáng)相輔相成，缺一不可的。進(jìn)行有效預(yù)防本身就要求實(shí)行嚴(yán)肅懲治，而實(shí)行嚴(yán)肅懲治本身又有利于進(jìn)行有效預(yù)防。反腐敗既要在戰(zhàn)略上通盤考慮，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，以要根據(jù)不同時(shí)期、不同情況采取相應(yīng)的階段性措施。強(qiáng)調(diào)一方面而放松另一個(gè)方面的問題，是需要十分注重克服的傾向。要通過對(duì)查辦的案件進(jìn)行深入剖析，幫助發(fā)案地區(qū)和部門總結(jié)教訓(xùn)。在前一個(gè)時(shí)期，我們抓懲治工作的力度大一些，探索懲治的辦法和措施也多一些，而對(duì)預(yù)防這一手還缺乏系統(tǒng)深入的研究。白皮書明確表示：“中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府對(duì)反腐敗和廉政建設(shè) 的 長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性始終保持著清醒的認(rèn)識(shí)，開將繼續(xù)按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的總體部署，以更加堅(jiān)定的決心和更加有力的舉措，堅(jiān)決懲治腐敗，有效預(yù)防腐敗，以反腐敗和廉政建設(shè)的實(shí)際成效取信于民?！扒屣L(fēng)涼自林谷出，廉潔源從自律來(lái)”，“百代興盛依清正，千秋基業(yè)仗民心”。同時(shí)，在如何適應(yīng)民主政治建設(shè)的需要，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)民主，推進(jìn)公開，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約，依靠發(fā)展民主、健全法制來(lái)預(yù)防和治理認(rèn)賬如何堅(jiān)持深化改革和制度創(chuàng)新，加強(qiáng)治本抓源頭工作，逐步鏟除腐敗滋生的土壤和條件；健全完善工作機(jī)制，調(diào)動(dòng)各有關(guān)方面的積極性，形成預(yù)防腐敗的工作合力等方面，也要深入研究探討，根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展，不斷采取嚴(yán)實(shí)、管用的舉措。要發(fā)揮辦案部門了解案情、熟悉發(fā)案原因的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步結(jié)合辦案工作實(shí)際，從工作儨和機(jī)制上積極探索以查促教、以查促管、以查個(gè)促建的有效途徑。充分發(fā)揮查辦案件的作用，以懲治推進(jìn)治本要作。可以一個(gè)時(shí)期重在懲治而放松預(yù)防，這就需要正確把握反腐倡廉的大勢(shì)。我們只有在認(rèn)識(shí)和實(shí)踐兩個(gè)層面更加自覺、正確地把握?qǐng)?jiān)決懲治腐敗與有效預(yù)防腐敗的關(guān)系，使兩者有機(jī)結(jié)合，形成相互促進(jìn)的格局，才能取得標(biāo)本兼治、懲防并舉的整體效能。四加快構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體委，風(fēng)清正氣實(shí)踐證明，反腐倡廉不能頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，而應(yīng)當(dāng)綜合治理、標(biāo)本兼治，既要堅(jiān)決查辦違法違紀(jì)案件，嚴(yán)厲懲處腐敗分子，繼續(xù)保持懲治腐敗工作力度，又要用發(fā)展的思路和改革的辦法，不斷提高有效預(yù)防腐敗的能力和水平。善于總結(jié)黨員干部要善于從典型案例總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，剖析原因，吸取教訓(xùn)，始終保持一個(gè)清醒的頭腦。始終把“修身”放在第一位，這正是我中華民簇優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精髓。一名黨員干部，應(yīng)該具有更高的認(rèn)識(shí)境界、更的真誠(chéng)和更強(qiáng)的自覺性，做到“律己以廉，撫民以仁，存心以公，蒞事以勤”，切實(shí)在思想上筑起拒腐防變的堅(jiān)強(qiáng)防線，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，過好權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、美色關(guān)，當(dāng)好典范。我們自古就有“公生明，廉生威。廉潔自律是黨和人民對(duì)黨員干部最起碼的要求，是黨員干部應(yīng)具備的基本的素質(zhì)和道德準(zhǔn)則，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的前提。2010年，有近12萬(wàn)名黨員干部受到黨紀(jì)處分，近四萬(wàn)人受到政紀(jì)處分，挽回經(jīng)濟(jì)損失近90億元。2001年初，胡錦濤總書記在中紀(jì)委十七屆六中全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)貫徹以人為本、執(zhí)政為民，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問題和反腐倡廉建設(shè)中群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義；大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；緊緊依靠人民群眾支持和參與，充分發(fā)揮人民群眾在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中的積極作用；堅(jiān)決反對(duì)腐敗、嚴(yán)厲懲治腐敗分子，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)際成效取信于民。因此從用人源頭改革會(huì)有力推動(dòng)反腐敗。今年以來(lái)，中央連續(xù)出重拳反腐，多次開會(huì)部署，一批廉政新規(guī)密集出臺(tái)，劍指各類腐敗現(xiàn)象，因此2010也被稱作“反腐倡廉制度的執(zhí)行年”。近30年來(lái)，外逃官員數(shù)量約為4000人，攜走資金約500億美元。在查辦領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件中，屢屢發(fā)現(xiàn)有包養(yǎng)情婦、搞不正當(dāng)男女關(guān)系的問題，甚至在機(jī)關(guān)中層干部、基層站所工作人員、農(nóng)村干部中也存在此問題。比如我們查處的某局長(zhǎng)受賄案，一房地產(chǎn)開發(fā)商以共同投資買彩票的名義送給該局長(zhǎng)數(shù)萬(wàn)元人民幣；某副市長(zhǎng)參與賭博，賭博前多次向老板借錢，賭博后不予償還，變通花樣收錢斂財(cái)。（舉例略）三是曲線斂財(cái)“花樣窮盡”。（舉例略）二是村