國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、工業(yè)和信息化部等關(guān)于進(jìn)一步清理和規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)的通知-國家規(guī)范性文件(文件)
【正文】 能管理人員、重點(diǎn)用能單位負(fù)責(zé)人和能源管理負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)力度。其他相關(guān)部門要按照《節(jié)約能源法》有關(guān)要求，在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法履行與節(jié)能有關(guān)的管理職責(zé)，并接受管理節(jié)能工作的部門的指導(dǎo)。國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門，根據(jù)實(shí)際情況對各地貫徹實(shí)施《節(jié)約能源法》情況進(jìn)行抽查，抽查結(jié)果將作為各地節(jié)能評價(jià)考核的重要內(nèi)容。七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各級政府管理節(jié)能工作的部門要認(rèn)真履行《節(jié)約能源法》賦予的職責(zé)，加強(qiáng)本行政轄區(qū)內(nèi)的節(jié)能監(jiān)督管理工作。六、進(jìn)一步加大《節(jié)約能源法》宣傳和培訓(xùn)的力度今年節(jié)能宣傳要以《節(jié)約能源法》為重點(diǎn)，充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、雜志等媒介，采取新聞報(bào)道、專家訪談、專題報(bào)道、公益廣告、知識競賽、宣傳掛圖等群眾喜聞樂見、易于接受的形式，加大宣傳力度，促進(jìn)《節(jié)約能源法》宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，做到家喻戶曉，人人皆知。要加大對違法違規(guī)行為處罰力度，對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。對工業(yè)、民用能源的大宗貿(mào)易、交接開展公證計(jì)量。要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)能源價(jià)格改革，逐步理順能源價(jià)格形成機(jī)制。在建筑節(jié)能方面，要編制建筑節(jié)能規(guī)劃，積極推廣節(jié)能省地環(huán)保型建筑和綠色建筑，強(qiáng)化新建建筑執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管，大力推進(jìn)可再生能源在建筑中規(guī)?；瘧?yīng)用，加大既有建筑節(jié)能改造力度，推進(jìn)城鎮(zhèn)供熱體制改革，實(shí)行供熱分戶計(jì)量、按照用熱量收費(fèi)的制度，嚴(yán)格執(zhí)行公共建筑室內(nèi)溫度控制制度，切實(shí)加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域節(jié)能監(jiān)管，鼓勵(lì)省級人民政府建設(shè)主管部門根據(jù)本地實(shí)際情況，制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的地方建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)等。做好千家企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價(jià)考核工作，對評價(jià)考核結(jié)果為超額完成和完成任務(wù)的企業(yè)，予以表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)；對未完成任務(wù)的，停止核準(zhǔn)和審批高耗能投資項(xiàng)目。加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能管理。各省、自治區(qū)、直轄市制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品能耗限額和產(chǎn)品能效強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)按程序報(bào)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。各地區(qū)要抓緊對原有的地方性節(jié)能法規(guī)進(jìn)行修訂完善，原來沒有制定實(shí)施條例（辦法）的地方，要根據(jù)實(shí)際需要抓緊制定地方性節(jié)能法規(guī)。深入貫徹實(shí)施《節(jié)約能源法》，是當(dāng)前節(jié)能工作一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù)。在一些地方節(jié)能工作還存在認(rèn)識不到位、責(zé)任不明確、措施不配套、政策不完善、投入不落實(shí)、協(xié)調(diào)不得力等問題，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象較為突出。為進(jìn)一步做好《節(jié)約能源法》的貫徹實(shí)施，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、充分認(rèn)識貫徹實(shí)施《節(jié)約能源法》的重要性和緊迫性“十一五”規(guī)劃《綱要》提出了“十一五”單位GDP能耗降低20%左右的約束性指標(biāo)，這是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重大舉措。今后各類職業(yè)資格考試、鑒定的收費(fèi)活動(dòng)將嚴(yán)格按照本次清理規(guī)范所確定的原則進(jìn)行管理，凡經(jīng)批準(zhǔn)允許收費(fèi)的項(xiàng)目，將統(tǒng)一納入行政事業(yè)性收費(fèi)管理目錄，定期向社會公告。(二)審核、審批階段。主要分為以下步驟：(一)自查清理階段。(四)資金管理。(二)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。二、清理的主要內(nèi)容和要求(一)收費(fèi)項(xiàng)目?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、清理的原則和范圍(一)清理規(guī)范的原則。國務(wù)院財(cái)政、價(jià)格主管部門對予以保留的各類職業(yè)資格考試、鑒定收費(fèi)項(xiàng)目目錄將向社會進(jìn)行公告，凡未列入保留目錄的有關(guān)收費(fèi)一律停止執(zhí)行。省級財(cái)政、價(jià)格主管部門進(jìn)行匯總審核后，將匯總情況及審核意見于2008年5月20日前上報(bào)國務(wù)院財(cái)政、價(jià)格主管部門審定。三、清理收費(fèi)的組織實(shí)施本次各類職業(yè)資格相關(guān)收費(fèi)清理規(guī)范工作，按照被清理項(xiàng)目所屬單位的財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系，分別由國務(wù)院財(cái)政、價(jià)格主管部門和省級財(cái)政、價(jià)格主管部門組織實(shí)施。凡按上述規(guī)定予以保留的考試、鑒定收費(fèi)，收費(fèi)單位應(yīng)到指定的價(jià)格主管部門辦理收費(fèi)許可證，收費(fèi)時(shí)使用省級以上財(cái)政部門印制或監(jiān)制的財(cái)政票據(jù)，未辦理收費(fèi)許可證或未使用財(cái)政票據(jù)的，必須立即糾正，繳費(fèi)人可以拒絕繳費(fèi)。，凡考試、鑒定項(xiàng)目經(jīng)國務(wù)院人事、勞動(dòng)保障部門批準(zhǔn)，并且涉及重大社會公共利益，確需由政府部門和機(jī)構(gòu)，或由政府相關(guān)職能機(jī)構(gòu)委托行業(yè)協(xié)會等非政府組織實(shí)施強(qiáng)制性考試、鑒定的，其收費(fèi)已按收費(fèi)管理權(quán)限經(jīng)省級以上財(cái)政、價(jià)格主管部門批準(zhǔn)的予以保留，除考試、鑒定之外的培訓(xùn)費(fèi)、證書費(fèi)等其他所有收費(fèi)一律取消；未經(jīng)省級以上財(cái)政、價(jià)格主管部門審批的收
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