【正文】 譚震偉同志兼任辦公室主任，負責產(chǎn)業(yè)扶貧的日常工作；各小組成員要服從工作安排，各司其職、密切配合、形成合力。嚴格落實脫貧攻堅作風年建設(shè)的工作要求，嚴肅工作紀律，嚴禁以權(quán)謀私、濫用職權(quán)，杜絕在產(chǎn)業(yè)扶貧過程中發(fā)生“雁過拔毛”式腐敗，嚴查群眾身邊的不正之風和腐敗問題，加強脫貧攻堅工作領(lǐng)域的監(jiān)督執(zhí)紀問責。現(xiàn)在王大平的200畝油牡丹育苗基地已綠意盎然，300余畝種植基地早已一片花海，規(guī)?；б媸置黠@，形成石人河村一道獨特靚麗的風景線。王大平是鄖西縣河夾鎮(zhèn)石人河村村民，前些年憑著自己的精明能干在山西的小煤礦發(fā)展，由于世界金融危機的影響，淘汰落后產(chǎn)能、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級浪潮提前到來了，他不得不放棄那個曾經(jīng)無限風光的煤炭行業(yè)。為節(jié)約成本并最大程度降低經(jīng)營風險，王大平流轉(zhuǎn)村里一百多戶的五百余畝閑置土地注冊了鄖西縣眾幫生態(tài)農(nóng)業(yè)家庭農(nóng)場，與鄖西縣昌暉木本油料專業(yè)合作社共建種植基地。據(jù)統(tǒng)計油牡丹這個龍頭產(chǎn)業(yè)帶動的其它產(chǎn)業(yè)共計解決了102戶269人的建檔立卡貧困人口就業(yè)，預(yù)計將使這些貧困人口大幅增加收入，大大加快石人河村的整體脫貧致富步伐，促進石人河村健康可持續(xù)發(fā)展。近3年來，接待各類游客量都穩(wěn)定地達到近1XXX萬人次以上，實現(xiàn)旅游綜合總收入近XXX億元。（一）圍繞精準扶貧制定特惠的扶持政策，不斷加大資金投入力度。八個到戶，即：規(guī)劃到戶、項目資金到戶、幫扶到戶、營銷到戶、設(shè)施建設(shè)到戶、金融到戶、培訓(xùn)到戶、管理到戶，為貧困戶發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供全方位的服務(wù)保障。發(fā)揮扶貧小額信貸專屬產(chǎn)品優(yōu)勢，為貧困戶發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供“5萬元以下、3年以內(nèi)、免抵押、免擔保、優(yōu)惠利率、財政貼息”的銀行貸款。對有意愿有能力獨立發(fā)展產(chǎn)業(yè)的建卡貧困戶，進行分類指導(dǎo)，積極支持獨立發(fā)展產(chǎn)業(yè)。二是引導(dǎo)合作發(fā)展。形成專業(yè)戶、專業(yè)村和專業(yè)合作社，進行生產(chǎn)合作、金融合作和消費流通合作的“三專三合作”的合作模式。企業(yè)按借款總額XX%，所需的40多個用工崗位首先滿足XXX戶貧困戶的務(wù)工。積極推廣網(wǎng)上村莊電商扶貧平臺，在試點村建設(shè)電商扶貧平臺，把試點村的農(nóng)家樂和農(nóng)副產(chǎn)品數(shù)據(jù)采集上網(wǎng)，在網(wǎng)上宣傳當?shù)氐泥l(xiāng)村旅游資源，推銷本地優(yōu)質(zhì)土特產(chǎn)品。發(fā)展家庭牧場xx0多家，高山冷水魚養(yǎng)殖基地xx個，觀光花卉基地3000畝。城口、武隆、黔江、奉節(jié)等XXX個網(wǎng)上村莊服務(wù)站實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品交易額xxXXX萬元，覆蓋農(nóng)戶2xx9戶（%），戶均增收XX元。奉節(jié)縣康樂鎮(zhèn)河水村服務(wù)站通過網(wǎng)上銷售奉節(jié)臍橙，實現(xiàn)交易額XXX萬元，覆蓋XXX戶農(nóng)戶（其中貧困戶XXX戶）。網(wǎng)上村莊組織活動71場次，直接和間接帶動了約xx萬輛車、XXX萬余人次到貧困地區(qū)鄉(xiāng)村旅游。通過微信互動、朋友圈宣傳、新媒體推廣吸引大眾廣泛參與，并提供個性化服務(wù)。創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游模式，大力培育XXX個鄉(xiāng)村旅游扶貧電商示范村，通過組織常態(tài)化的系列活動，春季踏青、賞花、采筍，夏季避暑、納涼、休閑，秋天采板栗、摘核桃、拔花生、賞彩葉，冬季殺年豬、購年貨、過大年，讓貧困村春夏秋冬四季有活動，讓貧困戶勤勞致富有盼頭。20xx年全市累計實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目5XXX個，在重點區(qū)縣培育市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)422家，%，農(nóng)民人均可支配收入1xxXX元。據(jù)統(tǒng)計，%。將農(nóng)業(yè)項目財政補助資金股權(quán)化改革擴大到所有貧困區(qū)縣，每個區(qū)縣每年不少于3XXX萬元資金用于改革，連續(xù)實施5年。金融是貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活水之源。各區(qū)縣積極探索，勇于創(chuàng)新，涌現(xiàn)出一批“符合政策、接地氣、可復(fù)制、可推廣”的扶貧小額信貸新模式。安排XXX萬元扶貧資金為試點區(qū)縣XXX萬貧困人口購買農(nóng)村住房保險，賠付率達到XX%，有力發(fā)揮了商業(yè)保險在開展救災(zāi)救助工作中的重要作用。（三）信貸支持貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點突出精準扶貧帶動作用。為此，我們將始終瞄準一個目標，堅持兩條主線、發(fā)展三大產(chǎn)業(yè)、培育四類主體。實施“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進行動,深化一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。深化開展趕年體驗、踏青賞花、民俗民風等鄉(xiāng)村旅游休閑體驗活動。大力培育網(wǎng)上村莊電商扶貧，注重農(nóng)產(chǎn)品上行，促進商品流通，不斷提升貧困人口利用電商創(chuàng)業(yè)、就業(yè)能力，拓寬貧困地區(qū)特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品銷售渠道和貧困人口增收脫貧渠道著力。選擇一批水電、礦產(chǎn)資源開發(fā)項目實施資產(chǎn)收益扶貧試點。實施“帶資入企、就業(yè)分紅”的新型模式，公司力爭3年內(nèi)讓2030戶貧困戶脫貧致富。這樣不僅實現(xiàn)了土地的有效托管，產(chǎn)業(yè)的效益化，充分發(fā)揮資源互補。（保留在本公司的月度分紅）在國家政策扶貧和各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和我公司的努力下，力爭讓進入我公司的貧困戶在1年內(nèi)達到基本工資標準，2年內(nèi)有一定的工作技能和就業(yè)生存方向，3年內(nèi)全部脫貧，達到小康水平。，在他們的同意下，我公司將邀請省內(nèi)職業(yè)技能學(xué)校相關(guān)專業(yè)人士，為廣大貧困戶公開普及就業(yè)專業(yè)技術(shù)，從真正意義上實現(xiàn)知識技能扶貧。三、實施內(nèi)容“精準扶貧專項貸款”條件的農(nóng)戶，本著自主自愿的原則，以“帶資入企+就業(yè)分紅”為核心模式，與農(nóng)戶簽訂合作協(xié)議，在貧困戶自愿的原則下，根據(jù)實際情況安排進公司進行上崗培訓(xùn)，并會安排貧困戶進入其合適的崗位進行工作，除每月發(fā)放就業(yè)分紅外，還有日常的績效工資同時享受公司的全年福利。強化政府主導(dǎo)作用，在XXX個貧困區(qū)縣全面推廣扶貧小額信貸工作，不斷完善風險補償機制，逐步建立縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，“扶貧部門+駐村工作隊+銀行+保險+擔保+貧困戶”六位一體的工作機制，提高貧困群眾扶貧小額信貸獲貸率，力爭全年向貧困戶新增發(fā)放貸款XXX億元。支持區(qū)縣探索利益聯(lián)結(jié)新機制，強化市場主體與貧困群眾利益聯(lián)結(jié)機制創(chuàng)新，總結(jié)推廣入股分紅、訂單種養(yǎng)、村企共建、托管代養(yǎng)、聯(lián)戶帶動等有效模式。三是加大電商扶貧力度。二是提升鄉(xiāng)村旅游扶貧實效。一是深化產(chǎn)業(yè)扶貧行動。三是出臺《關(guān)于做好金融扶貧示范點創(chuàng)建工作的指導(dǎo)意見》，目前，已成功創(chuàng)建XXX個市級金融扶貧示范點，貸款余額合計6億余元，通過提供就業(yè)崗位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動、股份分紅、信貸支持等方式帶動貧困戶1萬余戶。我們出臺了《建卡貧困戶農(nóng)村住房保險賠付標準》和《整間房屋損毀認定標準》，會同保險公司研究制定了災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案，增強工作隊伍力量，開通理賠綠色通道，實現(xiàn)3分鐘受理、24小時內(nèi)抵達受災(zāi)現(xiàn)場、72小時內(nèi)確定賠付額度、xx個工作日內(nèi)賠付款撥付到位。將金融資金與光伏、構(gòu)樹、生豬3類扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展；開州區(qū)、武隆縣創(chuàng)新農(nóng)村資金互助模式，將互助中心設(shè)在貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村，采取會員制、封閉式的運轉(zhuǎn)方式為貧困戶提供周轉(zhuǎn)資金；石柱縣建立金融扶貧利益銜接模式，龍頭企業(yè)、合作社、專業(yè)大戶每5萬元貸款帶動1個貧困戶，貸款總額XX%用于貧困戶就業(yè)務(wù)工、原材料收購、固定分紅等；豐都縣推出“政府+銀行+擔保+保險”四位一體聯(lián)動模式，較好平衡了政府、銀行、企業(yè)和貧困戶的利益及風險；梁平縣組建全市首家村級扶貧擔保公司，通過扶貧資金主導(dǎo)、社會資本參與、村級注資補充的三方合作，為扶貧產(chǎn)業(yè)提供融資擔保貸款。（一）扶貧小額信貸工作取得新進展，超額完成工作目標任務(wù)。部分項目已兌現(xiàn)分紅XXX萬元，流轉(zhuǎn)土地畝均分紅XX元以上。支持貧困區(qū)縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金，由區(qū)縣根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)精準扶貧規(guī)劃，自主確定扶持的產(chǎn)業(yè)和項目。（二）加大扶貧資金統(tǒng)籌整合力度。（一）大力發(fā)展扶貧特色產(chǎn)業(yè)。以網(wǎng)上村莊為平臺，酉陽縣毛壩村發(fā)展農(nóng)家樂200多家，高山蔬菜1000多畝；城口縣東安鎮(zhèn)興田村、新建村和黃金村，發(fā)展高山土豆3000畝，養(yǎng)殖中鋒4000多群，發(fā)展花卉1000多畝，新發(fā)展農(nóng)家樂50多戶。深入挖掘鄉(xiāng)村獨特的民俗、特產(chǎn)、風貌，拓展市民農(nóng)園、民宿等新業(yè)態(tài)旅游。據(jù)統(tǒng)計，網(wǎng)上村莊采取農(nóng)村電商新模式幫助貧困村農(nóng)產(chǎn)品銷售實現(xiàn)了“一高一低”：農(nóng)戶銷售高山蔬菜和肉類銷售價格提高XX%，但同比超市低XX%；板栗核桃干果類提高XX%、蜂蜜提高XX%，但同比超市分別低XX%、XX%。截止xx月底，網(wǎng)上村莊在城口縣東安鎮(zhèn)黃金村、新建村銷售當?shù)胤涿邸⒑颂?、板栗、中藥材、土豆、臘肉等，實現(xiàn)交易額XXX萬元，覆蓋XXX戶農(nóng)戶（其中貧困戶XXX戶），戶均銷售收入近萬元。二、大力培育網(wǎng)上村莊推進電商扶貧，著力破解貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題大力培育以網(wǎng)上村莊為龍頭的市場主體，注重貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品上行，通過政策支持和市場化運作“兩條腿”走路，逐步建立符合我市農(nóng)村電商發(fā)