-市冬季安全生產大檢查工作實施方案(文件)
【正文】 檢查?，F將有關事項通知如下：一、工作目標以科學發(fā)展觀為指導，按照國務院安委會[2011]9號明電的統(tǒng)一部署，全面落實省、濟寧市和市政府安全生產專題會議精神，深入開展以道路交通、礦山、危險化學品、煙花爆竹、消防、文物旅游等重點領域的集中行動，切實做到“思想認識上再提高，責任之上再落實，依法監(jiān)管上在強化，工作落實上再下功夫”，堅決防范和遏制重大事故發(fā)生，切實抓好安全生產的監(jiān)管,全面排查治理各類事故隱患，確保全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。檢查分三個階段進行:第一階段為自查自糾階段,從現在開始到11月25日,由各部門各單位進行全面自查。三、檢查重點領域和內容一是道路交通安全。安監(jiān)、經信等部門要按照地方煤礦安全生產工作會議的要求，督促煤礦企業(yè)進一步加大煤礦隱患排查治理力度，針對冬季煤礦生產運營特點，深化煤礦“一通三防”、機電運輸、頂板管理及沖擊地壓等重點工作，重點查處超能力、超強度、超定員生產以及對外承包采掘工程、私采濫挖和超層越界開采等非法違法行為，全面落實隱患排查部位、事項、時段、人員“四個100%”的要求，嚴格執(zhí)行領導住礦和帶班下井制度，抓好防范措施落實。嚴格排查防凍、防凝、防靜電、防火和防爆安全措施落實情況，尤其是劇毒、易燃易爆化學品和有毒有害氣體的儲罐和管線，要采取針對性的防范措施，嚴防因儲罐、管線凍裂、堵塞而引發(fā)中毒、火災、爆炸事故。四是煙花爆竹安全。住建局負責重點對城建重點工程、新型農村社區(qū)建設的安全檢查，完善資質、工期、質量、安全“四控制”措施，制定施工合同、承包分包“兩監(jiān)管”辦法，防止影響社會穩(wěn)定和工程安全的問題滋生蔓延。林業(yè)部門要加強森林防火工作，對重點林區(qū)加強巡查，進山道口要控制住各類火源。此外，其他行業(yè)和領域也都要根據本行業(yè)的特點，制定冬季安全生產行動方案，嚴格落實安全管理責任制和各項安全保障措施，確保不出問題。各部門主要負責人要親自研究部署并帶隊檢查，分管負責人具體組織實施，層層落實安全檢查責任和措施，切實抓細抓實。要細化任務，落實責任，強化措施，改進方式，延伸安全監(jiān)管的觸角和范圍，增強安全檢查的針對性和實效性。各部門要嚴肅安全檢查紀律，嚴明檢查責任，帶隊領導要對安全檢查負責，實行檢查情況簽名負責制。各部門要對冬季安全生產大檢查開展與進展情況及時進行總結分析，推動檢查工作持續(xù)深入開展，并在2011年12月20日前將本部門檢查總結報市安委會辦公室。對安全檢查走過場、檢查責任不落實、工作措施不到位、隱患整改不到位等不認真履行職責，以及失職、瀆職者，要予以嚴肅查處。要堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改，對檢查發(fā)現的各類安全隱患和問題，能整改的要立即予以整改；暫時不能整改到位的，要立即制定和落實防范措施，指5定專人盯守，限期整改、跟蹤落實；隱患嚴重不能保證安全的，要責令立即停工停業(yè)進行整改，并對整改情況進行跟蹤督導。（二）迅速部署，精心組織。四、工作要求（一）高度重視，加強領導。八是中小學校安全。公安消防部門要嚴格按照?省人民政府關于印發(fā)?山東省消防條例?等法規(guī)的通知?（魯政發(fā)?2011?7號）要求，加強對賓館、飯店、超市、娛樂場所、學校、醫(yī)院等人員密集場所和高層建筑的消防檢查，及時消除各種火險隱患。安監(jiān)、公安部門要加強生產企業(yè)和批發(fā)企業(yè)、常年零售點的安全監(jiān)管，安排專人進行全方位監(jiān)察，嚴格督促企業(yè)落實安全生產責任制和操作規(guī)程,杜絕三違現象。要嚴格執(zhí)行重大危險源安全監(jiān)控責任制，對重大危險源要設置壓力、溫度、液位、泄漏報警等儀表，液化氣體、劇毒液體等重點儲罐設置緊急切斷裝置，加大巡回檢查頻次，提高緊急情況處置能力。三是危險化學品安全。依法強制取締道路兩邊占道經營、亂擺攤點等嚴重影響道路通行的行為。第三階段為綜合檢查階段,從12月上旬到12月底, 由市安委會組織有關責任部門,結合安全生產考核，到各鎮(zhèn)街、部門進行督促檢查，并將檢查結果在全市范圍內進行通報。檢查方式采取單位自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門全面檢查、市政府安委會組織重點檢查的 1方式。市安監(jiān)局將對全過程進行督查調度,并重點查看對查出問題的整改及監(jiān)控進展情況。二、檢查的形式與時間這次大檢查是按照“政府統(tǒng)一領導,安委會組織實施,各有關責任部門共同參與”的原則,采取自查與抽查、明查與暗訪、檢查與整改、檢查與責任追究相結合的形式,市、縣、鄉(xiāng)三級同步進行,一級查一級,層層抓落實。各縣區(qū)要大力支持市政府檢查組的工作,密切配合,并組織好對檢查出問題的整改和監(jiān)控工作。對逾期未完成整改的,要追究有關人員的責任。對組織領導不力,檢查和整頓走過場的,要從嚴追究有關領導人的責任。在大檢查結束后,各縣區(qū)政府和市直有關部門要向市政府寫出書面報告?？h區(qū)主要負責同志要親自研究工作方案,聽取檢查情況匯報,分管負責同志要靠上具體抓。由市農業(yè)局牽頭會同衛(wèi)生、公安、環(huán)保、愛衛(wèi)會等部門按毒鼠強專項整治方案要求督查,現在的重點是逐戶排查收繳情況。由市建設局會同市政、質監(jiān)、消防部門負責,重點是城市燃氣管道占壓隱患的整治,建筑施工中的防坍塌、防凍、防高處墜落措施落實情況及防觸電、垂直運輸機械安全。由市安監(jiān)局會同國土資源、公安、電力等部門,重點檢查磚瓦窯廠及巨野的采石廠生產安全。(六)道路交通和水上交通的檢查工作。(四
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