【正文】 務(wù)，增強(qiáng)殘疾人的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。積極扶持農(nóng)村殘疾人從事種養(yǎng)業(yè)、手工業(yè)和多種經(jīng)營(yíng)。制定我州殘疾人文化體育事業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃。引導(dǎo)、支持、鼓勵(lì)以殘疾人事業(yè)為題材的文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作。體育部門(mén)要把殘疾人納入全民健身計(jì)劃，組織引導(dǎo)殘疾人開(kāi)展群眾性體育健身活動(dòng)，并積極配合當(dāng)?shù)貧埪?lián)選撥殘疾人運(yùn)動(dòng)員積極參加殘奧、特奧、聾奧運(yùn)動(dòng)，在訓(xùn)練指導(dǎo)、器材和場(chǎng)地提供上給予支持。公共服務(wù)機(jī)構(gòu)要為殘疾人提供優(yōu)先優(yōu)惠的服務(wù)。加大對(duì)貧困地區(qū)殘疾人基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。新建改建、災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建的城市道路、建筑物等必須建設(shè)規(guī)范的無(wú)障礙設(shè)施，已經(jīng)建成的要加快無(wú)障礙改造。全州交通運(yùn)輸、鐵路、城市公共交通，要力爭(zhēng)在3年內(nèi)完成無(wú)障礙設(shè)施改造。積極推進(jìn)信息和交流無(wú)障礙，州電視臺(tái)重要新聞節(jié)目應(yīng)爭(zhēng)取加配手語(yǔ)，公共機(jī)構(gòu)要提供語(yǔ)音、文字提示、盲文、手語(yǔ)等無(wú)障礙服務(wù)，影視作品和節(jié)目要加配字幕，網(wǎng)絡(luò)、電子信息和通信產(chǎn)品要方便殘疾人使用。培育專門(mén)面向殘疾人服務(wù)的社會(huì)組織，通過(guò)民辦公助、政府補(bǔ)貼、政府購(gòu)買服務(wù)等多種方式，鼓勵(lì)各類組織、企業(yè)和個(gè)人建設(shè)殘疾人服務(wù)設(shè)施。加強(qiáng)殘疾人事業(yè)信息化建設(shè)，為殘疾人提供方便、快捷、安全、無(wú)障礙的信息服務(wù)。大力宣傳殘疾人自強(qiáng)模范和扶殘助殘先進(jìn)事跡，激勵(lì)廣大殘疾人自尊、自信、自強(qiáng)、自立，融入社會(huì)生活，參與社會(huì)發(fā)展，共享改革發(fā)展成果。教育部門(mén)要結(jié)合中小學(xué)德育等課程，在學(xué)生中深入開(kāi)展人道主義、自強(qiáng)與助殘教育。積極借鑒先進(jìn)市（州）的有益經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我州殘疾人事業(yè)發(fā)展。建立由人大、政法委、法院、檢察院、公安、司法、民政、勞動(dòng)保障、教育、衛(wèi)生、殘聯(lián)等部門(mén)和單位組成的殘疾人法律救助工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)解決殘疾人在法律保障、法律服務(wù)、法律援助、鑒定援助和司法救助方面的困難和問(wèn)題。（二十二）加強(qiáng)殘疾人事業(yè)政策研究。八、加強(qiáng)對(duì)殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo)（二十三）健全殘疾人工作領(lǐng)導(dǎo)體制。各級(jí)政府殘疾人工作委員會(huì)要強(qiáng)化職責(zé)，明確責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的方針、政策、法規(guī)、規(guī)劃的制定和實(shí)施，監(jiān)督檢查落實(shí)情況。（二十四）建立殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。（二十五）發(fā)揮殘疾人組織作用。充分發(fā)揮殘疾人組織和殘疾人代表在國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活中的民主參與、民主管理和民主監(jiān)督作用，拓寬殘疾人組織民主參與渠道。紅十字會(huì)、慈善協(xié)會(huì)、殘疾人福利基金會(huì)等慈善團(tuán)體要積極為殘疾人事業(yè)籌集善款，開(kāi)展愛(ài)心捐助活動(dòng)。大力選拔優(yōu)秀殘疾人干部充實(shí)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，發(fā)展壯大助殘志愿者隊(duì)伍。各縣市黨委、政府和有關(guān)部門(mén)要按照川委發(fā)〔2009〕14號(hào)和本實(shí)施意見(jiàn)的要求，研究制定具體實(shí)施辦法。成立縣無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，與縣無(wú)障礙建設(shè)協(xié)調(diào)小組分別負(fù)責(zé)全縣無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)工作。村和社區(qū)殘協(xié)配備殘疾人專職委員給予的生活補(bǔ)貼，社區(qū)采取政府公益性崗位的形式解決，農(nóng)村由縣財(cái)政補(bǔ)貼，年補(bǔ)貼不低于600元。對(duì)符合危房改造條件的農(nóng)村殘疾人家庭，在同等條件下優(yōu)先安排。一方面要加大醫(yī)療康復(fù)的投入，完善康復(fù)體系，保證康復(fù)的人員、設(shè)施到位；另一方面在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中要做好無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)，居民小區(qū)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)率要達(dá)到100%，改選率不低于80%。在條件允許的情況下建立特殊教育學(xué)?；虺闪⑻厥饨逃啵瑢?duì)考入全日制大學(xué)的殘疾本科生資助標(biāo)準(zhǔn)不低于3000元，對(duì)考入高中、中專和大專的貧困殘疾學(xué)生及殘疾人子女每年給予不低于同類學(xué)校貧困資助標(biāo)準(zhǔn)的救助。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要肩負(fù)起殘疾人康復(fù)職責(zé)，大力開(kāi)展社區(qū)康復(fù)服務(wù)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》（中發(fā)[2008]7號(hào)）和省、縣《關(guān)于加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（發(fā)[2009]18號(hào)、發(fā)[2010]3號(hào)）文件精神，推動(dòng)我縣殘疾人事業(yè)在新的起點(diǎn)上加快發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，提出以下實(shí)施意見(jiàn)。縣委、縣政府歷來(lái)重視殘疾人事業(yè)發(fā)展，特別是近年來(lái)，采取了一系列重大舉措，保障殘疾人基本生活，殘疾人生活水平和質(zhì)量不斷提高，殘疾人參與社會(huì)生活的環(huán)境和條件顯著改善。殘疾人是一個(gè)數(shù)量眾多、特性突出、特別需要幫助的社會(huì)弱勢(shì)群體。第五篇：縣委關(guān)于發(fā)展殘疾人事業(yè)的意見(jiàn)中共縣委 縣人民政府關(guān)于加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)（2012年 月 日）關(guān)心殘疾人，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。對(duì)貧困的殘疾人家庭安裝有線電話享受50%的優(yōu)惠，盲人、重度肢體殘疾人可憑相關(guān)證件免費(fèi)乘坐縣內(nèi)公交車，通往鄉(xiāng)鎮(zhèn)的長(zhǎng)途客車收費(fèi)減半，對(duì)城鎮(zhèn)殘疾人低保戶家庭免收冬季取暖費(fèi)。六是在文化教育方面。按照《殘疾人就業(yè)條例》、《遼寧省按比例安置殘疾人就業(yè)規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定和要求，應(yīng)免費(fèi)為殘疾人辦理求職登記和就業(yè)指導(dǎo)，積極向用人單位推薦殘疾人就業(yè)；殘疾人個(gè)人提供的應(yīng)稅勞務(wù)，免征增值稅、營(yíng)業(yè)稅；大齡無(wú)業(yè)殘疾人按規(guī)定享受國(guó)家和省關(guān)于“4050”人員優(yōu)惠待遇。不斷完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，及時(shí)將符合低保戶條件的殘疾人納入低保救助范圍，對(duì)已享受低保救助的殘疾人，按最低生活標(biāo)準(zhǔn)上浮20%。二是在經(jīng)費(fèi)保障方面。我縣共有殘疾人**萬(wàn)人，涉及到11254戶家庭，按照新修訂的《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法的意見(jiàn)》，為進(jìn)一步完善促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展，健全殘疾人社會(huì)保障體系，實(shí)現(xiàn)殘疾人事業(yè)與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力使殘疾人同全縣人民一道向更高水平的小康社會(huì)邁進(jìn)。各級(jí)黨委、政府要將殘疾人工作納入目標(biāo)考核，加大督促檢查和目標(biāo)考核力度。加強(qiáng)康復(fù)、教育、職業(yè)培訓(xùn)等方面專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。（二十七）加強(qiáng)殘疾人工作干部隊(duì)伍建設(shè)。（二十六）動(dòng)員社會(huì)各界共同參與。各級(jí)黨委、政府要支持殘聯(lián)依照法律、法規(guī)和章程開(kāi)展工作，參與殘疾人事業(yè)社會(huì)管理和公共服務(wù)。加大對(duì)各級(jí)殘聯(lián)所屬殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的財(cái)政投入力度。凡制定出臺(tái)關(guān)系民生的政策措施時(shí)，要考慮殘疾人的利益，征求殘聯(lián)的意見(jiàn)，切實(shí)提高為殘疾人提供社會(huì)保障和公共服務(wù)的水平。黨委、政府要分別明確一位領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系和分管殘疾人工作，定期聽(tīng)取匯報(bào)，研究解決有關(guān)問(wèn)題。建立殘疾人狀況定期監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，開(kāi)展殘疾人狀況抽樣調(diào)查和專項(xiàng)調(diào)查。加大對(duì)侵害殘疾人合法權(quán)益案件的查處力度，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)。貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》和四川省相關(guān)法律法規(guī)，制定《涼山州殘疾人優(yōu)惠辦法》，將殘疾人法律法規(guī)的宣傳教育、培訓(xùn)工作納入各級(jí)普法宣傳規(guī)劃，增強(qiáng)全社會(huì)依法維護(hù)殘疾人權(quán)益的法制觀念。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外慈善機(jī)構(gòu)的合作，拓展對(duì)外交流領(lǐng)域。宣傳、文化、新聞、出版等部門(mén)和單位要采取有效措施，加強(qiáng)殘疾人事業(yè)新聞宣傳力度。六、優(yōu)化殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境（十八）增強(qiáng)全社會(huì)扶殘助殘意識(shí)。符合城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農(nóng)村五保集中供養(yǎng)和城鄉(xiāng)生活救助條件的貧困殘疾人，進(jìn)入托養(yǎng)機(jī)構(gòu)后享受相同保障水平，由當(dāng)?shù)卣o予適當(dāng)補(bǔ)助。依托社區(qū)為精神、智力、重度和老年殘疾人等提供生活照料、康復(fù)養(yǎng)護(hù)、心理服務(wù)、技能培養(yǎng)、文化娛樂(lè)、體育健身等公益性、綜合性服務(wù)項(xiàng)目。公安部門(mén)要制定和完善殘疾人駕駛機(jī)動(dòng)車管理辦法，保障殘疾人機(jī)動(dòng)車代步權(quán)。有關(guān)部門(mén)要對(duì)殘疾人、老年人住宅無(wú)障礙改造提供方便和經(jīng)費(fèi)支持。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家無(wú)障礙建設(shè)的法律法規(guī)、設(shè)計(jì)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。要將殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施及康復(fù)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、就業(yè)服務(wù)、托養(yǎng)、文化體育等服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)公益性建設(shè)項(xiàng)目，給予重點(diǎn)扶持。五、切實(shí)改善對(duì)殘疾人的服務(wù)（十四）健全殘疾人服務(wù)體系。培養(yǎng)優(yōu)秀特殊藝術(shù)